建设标准 22．3．3推广《基层中医药适宜技术手册》第三册系列丛书所列中医药适宜技术和国家中医药管理局通告的中医药适宜技术，重点向县中医医院中医类别医师推广平衡针、铍针等中医药新技术。 开展中医药康复服务。县中医医院和乡镇卫生院能应用中医药康复手段，结合现代理疗方法，对中风后遗症、肢残等疾病进行康复治疗。 分值 检查评估方法 评分标准 15 1．实地检查县中医医1．县中医医院未配备手册的,扣15分； 院情况； 2．根据访谈和考核情况酌情扣分，每人最2．访谈和考核2名中多扣5分。 医类别医师。 实地检查30份中风后遗症、肢残等疾病康复运行病历，县中应用中医药康复手段治疗中风后遗症、肢残等医医院10份（人），患者不足70%的，每降低1个百分点扣1分。 每个乡镇卫生院共5份（人）。 23 20 五 公共卫生服务中 中医药作用的发挥 鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，积极运用《中医健康管理技术规范》，在0-6岁儿童、孕产妇、老年人和高血压、2型糖尿病患者健康管理中至少选择一项开展试点探索工作，或积极探索开展其他中医药服务项目。 县中医医院按照《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》要求，设立中医预防保健科室（“治未病”中心），积极开展中医预防保健服务，并对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导。 130+10 1．有鼓励开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作的相关政策，加5分； 2．有积极运用《中医健康管理技术规范》探索开展中医药服务项目，加5分。 24 +10 25 20 1．查阅相关资料； 2．实地检查县中医医院和4个乡镇卫生院。 1．未设立中医预防保健科室（“治未病”中心）的扣10分； 2．未开展相关工作的扣5分； 3．未对乡镇卫生院中医预防保健工作进行指导的扣10分。 — 11 —
建设标准 乡镇卫生院开展中医体质辨识服务，根据居民不同体质开展健康指导，并在居民健康档案中予以记录。 27．1每个乡镇卫生院能提供中医药健康教育资料，每年提供不少于4种有中医药内容的文字资料；播放不少于2种有中医药内容的音像资料。 27．2每个乡镇卫生院宣传栏每年至少有4次中医药健康教育宣传栏内容。 27．3每个乡镇卫生院每年至少开展1次公众健康中医药咨询活动。 27．4每个乡镇卫生院每年至少举办4次中医药健康知识讲座，引导农村居民学习和掌握中医药养生保健知识和方法。 分值 检查评估方法 1．实地检查80份农村居民健康档案，每个乡镇卫生院20份； 2．访谈和考核4名中医类别医师，每个乡镇卫生院1人。 评分标准 1．健康档案中记录中医体质辨识及健康指导内容不足80%的，每降低1个百分点扣1分； 2．根据访谈和考核情况酌情扣分，每个医师最多扣5分。 26 20 开展中医药健康教育服务。乡镇卫生院能运用中医药理论知识，在饮食起居、情志调摄、食27 疗药膳、运动锻炼等方面，对农村居民开展养生保健知识宣教等中医药健康教育。（30） 5 不合格的，每个机构扣1.5分。 5 5 5 实地检查4个乡镇卫生院。 每年少于4次，每个机构扣1.5分。 未开展，每个机构扣1.5分。 每年少于4次，每个机构扣1.5分。 27．5每个村卫生室采取多种形式举办中医药预防保健科普宣传，每年不少于4次。 10 实地检查4个村卫生室。 每年少于4次，每个机构扣3分。 — 12 —
建设标准 乡镇卫生院积极运用中医“治未病”理论和方法，通过饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等方法，开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务，并在孕产妇保健手册中予以记录。 乡镇卫生院针对老年人、妇女、儿童以及亚健康人群等重点人群制定中医药保健方案，运用中医“治未病”理论和方法，指导开展具有中医药特色的个体化的食疗药膳、情志调摄、运动功法、体质调养等养生保健活动，并在居民健康档案中予以记录。 乡镇卫生院运用中医“治未病”理论和方法，开展不少于3种慢性病（高血压病、2型糖尿病、冠心病、脑卒中、慢性支气管炎、肿瘤、骨关节病等）患者健康管理服务，对农村相关危险因素进行中医药行为干预，并在居民健康档案中予以记录。 分值 检查评估方法 实地检查20份孕产妇健康档案，每个乡镇卫生院5份。 评分标准 28 10 未开展的，每个机构扣4分；孕产妇保健手册中使用中医药方法不足的，每份扣0.5分。 29 20 查阅4个乡镇卫生院的20份重点人群中医保健方案健康档案，每个乡镇卫生院5份。 1．查看4个乡镇卫生院的高血压病、2型糖尿病及其他任1种慢病中医药健康管理方案和居民健康档案； 2．访谈和考核4名中医类别医师，每个乡镇卫生院1名。 实地检查县中医医院、县人民医院、4个乡镇卫生院、4个村卫生室，并查阅传染病防治预案。 1．未制定中医保健方案的，每个机构扣5分； 2．在20份健康档案中，未体现养生保健活动的，酌情扣分，每个机构最多扣4分。 30 20 1．中医体质辨识等理论和方法，在患者健康管理服务中进行中医药行为干预，不足3个病种的，每少1种扣2分，每个机构最多扣5分； 2．现场访谈和考核的4名中医类别医师，基本合格，每人扣1.5分；不合格，每人扣3分。 31 各级医疗卫生机构均充分发挥中医药特色和优势，积极参与传染病的预防工作。 10 预案中无中医药内容的，每个机构扣2分。 六 32 中医药服务满意率和知晓率 32．1农村居民中医药常识知晓率不低于90%。 80 80 调查44名农村居民。 中医药常识132个题中，知晓率低于90%的， 每降低5个百分点扣2分，最多扣25分； — 13 —
建设标准 32．2对县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务内容知晓率不低于85%。 32．3对县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率不低于85%。 调查44名患者。 分值 检查评估方法 评分标准 中医药服务内容情况的88个题中，知晓率低于85%的，每降低5个百分点扣2分，最多扣25分。 县中医医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务满意率低于85%的，每降低5个百分点扣2分，最多扣25分； 32．4县中医医院、县综合医院中医科、乡镇卫生院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策知晓率不低于85%。 访谈9名中医人员，其中县中医医院2县中医医院、县综合医院中医科、乡镇卫生名，县综合医院中医院、村卫生室中医药人员对中医药相关政策科1名，每个乡镇卫知晓率低于85%的，每降低5个百分点扣2生院1名，以提供中分，最多扣25分。 医药服务为主的村卫生室各1名。 — 14 —
全国社区中医药工作先进单位检查评估细则（2012年版）
一 建设标准 社区中医药政策措施的贯彻落实 将中医药工作纳入本区经济社会发展规划、社区卫生服务发展规划和区政府年度工作目标，注重在基本公共卫生服务和基本医疗服务中充分发挥中医药作用；制定本区中医药事业发展规划，出台扶持和促进中医药事业发展的政策措施并组织实施。 分值 检查评估方法 160+20 评分标准 1 40 1．查阅政府文件等相关资料； 2．政府及相关部门访谈。 2 区政府成立社区中医药工作先进单位创建活动领导小组，制定社区中医药工作先进单位创建活动实施方案，定期研究工作，纳入年度工作计划，并组织实施。 30 1．查阅政府文件等相关资料； 2．政府及相关部门访谈。 3 区政府在贯彻落实社区卫生服务财政补助政策时，统筹考虑社区中医药服务，保证对社区卫生服务机构开展中医药服务所需的基本设施设备和人员培训等中医药服务工作的投入；在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。 将社区中医药服务项目（包括针灸、治疗性推拿等中医非药物疗法及中医药适宜技术、中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂）纳入城镇职工、居民基40 查阅近三年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭证等相关资料。 4 20+20 查阅医保文件。 1．未纳入本区经济社会发展规划扣10分；未纳入社区卫生服务发展规划扣10分；未纳入区政府年度工作目标扣10分； 2．未制定本区中医药事业发展规划扣10分； 3．对上述政策措施未组织落实，扣10分；落实不力的，酌情扣分，最多扣10分。 1．未成立领导小组，扣10分； 2．未制定实施方案，扣10分； 3．未纳入年度工作计划或未组织实施扣10分；组织实施不力的，酌情扣分，最多扣10分。 1．无社区中医药服务财政补助政策，扣10分； 2．对开展社区中医药服务所需基本设施设备无投入，扣10分；对人员培训无投入，扣10分； 3．在基本公共卫生服务项目经费中无用于中医药预防保健工作经费，扣10分。 1．未将中医药服务项目纳入城镇职工基本医疗保险支付范围的，扣20分； 2．对参保人员在社区卫生服务机构— 15 —