北科建集团工程招标管理办法
（一）招标条件落实状况 （二）合同规划
（三）招标方式（公开/邀请/直接发包） （四）招标组织方式（自行招标/委托招标） （五）资质要求 （六）资格审查方式
（七）总体招标工作计划和单项工程招标工作计划 （八）目标成本
（九）工程项目技术指标（具体内容参见总包管理办法） （十）风险评估
第二十条 招标方案的申报、备案和审批
（一）各公司应在招标之前将项目招标方案上报集团。
（二）集团造价总监组织规划设计研究中心、成本管理部、采购中心、项目管理部等业务部门对各公司项目的招标方案进行审核，提出意见或建议，报集团总经理办公会审议。
第二十一条 （三）集团总经理办公会审议并通过或审批各公司的总体招标方案，并根据每个单项工程的重要性、复杂性和金额，结合各项目的工程内容、开发建设计划、营销方案确定每个项目中应属于重大工程或重点工程的单项工程。审议结果及时向各公司反馈。
（四）各公司应根据经审批的招标方案全过程指导项目的招标工作。 对于被列为重大或重点工程的单项项目，各公司应将单项工程的招标计划报集团审批。各公司在执行过程中如需调整招标方案，应报集团审批或备案。
（五）集团各业务部门落实总经理办公会的意见，按照本办法的要求对招标方案的执行情况进行监督，同时对重大或重点工程招标的关键环节进行控制。具体的工作内容和要求详见《工程招标工作导引》“。
第二十二条 编制资格预审文件和招标文件示范文本
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北科建集团工程招标管理办法
各公司应依据建设部等九部委颁布的《标准施工招标资格预审文件》（2007年版）、《标准施工招标文件》（2007年版）等文件，结合工程的实际情况，编制总包、专业分包、材料设备采购等各类资格预审文件和招标文件的示范文本，并定期修订，上报集团。
集团对各公司各类资格预审文件和招标文件的示范文本进行收集、整理，定期组织专题会议完善和修订，形成不同类别的工程资格预审文件和招标文件示范文本库。
第二十三条 各公司应依据集团和各公司同类工程的示范文本，编制资格预审文件和招标文件，并在发标前组织招标准备会和评审会，确定有关招标的重要事项，按照各公司内部的职责划分，对资格预审文件、招标文件进行综合评审。
第二十四条 资格预审文件内容和格式应包括以下几部分： （一）资格预审公告 （二）申请人须知 （三）资格审查办法 （四）资格预审申请文件格式 （五）项目建设概况
第二十五条 招标文件基本内容和格式应包括以下几部分： （一）招标公告 （二）投标人须知 （三）评标办法 （四）合同条款及格式 （五）工程量清单 （六）图纸
（七）技术标准和要求 （八）投标文件格式
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第二十六条 招标过程重点环节的管理与控制
对于重大工程或重点工程项目，集团将依据单项工程的招标计划，针对以下关键环节进行管理与控制。各公司应积极配合，提前上报有关资料。 （一）资格审查：集团造价总监组织各业务部门作为监标人参与投标候选人的考察及资格评审工作；并向集团总经理或总经理办公会汇报资格审查情况。
（二）招标文件与标底：集团造价总监组织各业务部门审核招标文件和标底；并向集团总经理或总经理办公会汇报招标文件和标底审核情况。 （三）开标和评标：集团造价总监组织各业务部门或审计部作为监标人参与开标或评标，并向集团总经理或总经理办公会汇报开标和评标情况。
第二十七条 招投标资料的归档和备案
招标工作结束后，各公司应按照组卷和分类要求对工程项目的招投标资料进行收集、整理和归档，编写招标工作总结，报集团成本管理部或采购中心。招投标资料的分类、归档和备案的要求详见附表。
第二十八条 监督与检查
（一）集团成本管理部或采购中心定期或不定期组织对各公司的招标程序及招标方案执行情况等进行检查。
（二）集团分阶段根据检查情况对招标工作进行分析和研究，向各公司提出意见和要求。
第二十九条 合格承包人信息库
集团组织各公司，针对工程承包、工程监理、材料设备供应、造价咨询等单位，逐步建立健全合格承包人信息库。在条件具备的情况下，集团进行战略采购招标以及各公司进行工程招标时，均应在合格承包人信息库中选择投标候选人；如投标候选人不属于信息库中的成员企业，应报集团审批。关于合格承包人信息库的入库条件、评估方法等内容详见《工程招
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标工作导引》第四章“合格承包人的选择“。
第三十条 招标禁止
集团和各公司参与招标的工作人员应严格遵守法律法规、规章制度，不得与投标单位有不正当的接触，不得收受任何贿赂，不得泄露标底、不得透露与评标有关的任何信息。上述情况一经发现，按照集团和各公司的有关制度进行处罚；如触犯法律、法规，将移交司法机关处理。
第三十一条 其他
集团和各公司的招标主办部门或人员应积极与项目所在地招标方面的行政监管部门建立良好的关系，以便及时、准确、全面地了解和执行国家和项目所在地的相关政策。
第六章 附则
第三十二条 本办法应与《工程招标工作导引》配套使用。 第三十三条 本办法经集团总经理办公会审议通过后生效，自发布之日起施行。
附件1：招标范围和规模标准一览表 附件2：工程项目招标方案一览表
附件3：工程项目招投标资料归档和备案一栏表
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附件1 招标范围和规模标准一览表
规模标准及招标方式 招标项目 标 施工（含土建施单项合同估算价 工/设备安装/装饰装修等） 或者建筑面积 单项合同估算价 重要设备/材料等货物的采购 或者单台重要设备估算价 勘察/设计/监理等服务的采单项合同估算价 购 低于以上标准项目总投资额 的项目
公开招邀请招标 竞争性谈判 ＞200万元 50万元＜A≤200万元 ≤50万元 ＞2000m2 / / ＞100万元 10万元＜A≤100万元 ≤10万元 ＞30万元 ＞50万元 ＞3000万元 5万元＜A≤30万元 10万元＜A≤50万元 ≤10万元 / / 15