柳州市登革热疫情应急预案、方案(3)

2018-12-19 21:50

工作进行监督检查;加强对辖区内医疗机构疫情报告工作的监督检查。

6.1.7 疫情发生所在区(县级市)健康教育机构。

广泛开展面向群众的登革热防治知识和防蚊灭蚊知识宣传教育,提高群众防病意识和自我防护能力。

6.1.8 疫情发生所在街道办事处、镇政府。

立即组织居委(村委会)、消杀站及辖区内有关机团单位,发动群众,按照《登革热流行媒介应急控制技术方法》(附件2)和《广州市蚊虫防治指引》(附件3)的要求,共同做好疫点和疫区的紧急灭蚊工作和清除蚊虫孳生地的工作,在7天内把布雷图指数降至5以下。疫点所在的街(镇)、居委(村委会)除在面上广泛发动群众清理室内外孳生地外,还必须组织不少于20人的队伍专司蚊虫孳生地的清理与检查,上门协助清理,反复进行检查,一户一户落实。疫点周边公园、工地也必须组织相应的清理队伍,对蚊虫孳生地进行地毯式清理和灭蚊。

6.1.9 市卫生局、市爱卫办和市疾控中心。

疫情发生后,市卫生局、市爱卫办和市疾控中心密切跟进疫情处臵情况,及时予以指导和支持。市疾控中心必要时派出技术人员予以支援,并组织做好实验室检测工作。

6.2 发生较大及以上级别疫情时,在加强Ⅳ级应急响应措施的同时,进一步采取以下应急响应措施:

6.2.1 市卫生局、市城管委(市爱卫办)启动联席会议机制,及时互相通报疫情,共同研究部署应急处臵措施和防控措施。

6.2.2 市卫生局。

1、组织动员全市医疗卫生机构开展疫情应急处臵和病人救治,及时部署和组织协调疫情防控工作。

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2、启动疫情和疫点蚊媒监测情况日报告和零报告制度,及时将相关情况通报爱卫部门、有关区(县级市),加强部门协调和联动。

3、加强对区(县级市)落实应急处臵措施的情况进行检查、指导。 4、根据疫情防控需要,组织开展医务人员防控知识培训或宣传,通报疫情,提高一线医务人员对病例早发现、早报告、早隔离、早治疗的意识。

5、统筹广州地区医疗资源,组织做好病人收治、会诊、转诊等医疗救治工作,加强重症病人救治,尽最大努力减少死亡病例。

6、组织开展市民登革热防治知识宣传,提高群众对登革热的自我防范能力。

7、根据疫情防控需要,及时组织专家对疫情进行分析评估,加强防控措施。必要时向市政府提出意见或建议,提请市政府启广州市突发公共卫生事件应急指挥部,统一领导疫情处臵工作,组织全市各有关部门和各区(县级市)政府加强疫情处理和防控,按照市政府办公厅印发的《关于转发广州市预防控制登革热方案的通知》(穗府办?2003?29号)要求,加强全市性灭蚊和清除蚊孳生地。

6.2.3 市城管委(市爱卫办)。

1、组织协调有关区(县级市)爱卫部门、街镇消杀队伍及有关机团单位,按照《登革热流行媒介应急控制技术方法》(附件2)和《广州市蚊虫防治指引》(附件3)的要求,迅速落实好疫点和疫区的紧急灭蚊工作和清除蚊虫孳生地的工作,加强监督检查和指导,在7天内把布雷图指数降至5以下。

2、根据疫情防控需要,宣传发动,组织开展以灭蚊和清除蚊孳生地为主的全市性爱国卫生运动。全力投入第一线开展业务与技术指导工作,

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组织全市各爱卫委员单位开展防蚊灭蚊工作,督促检查灭蚊、清除孳生地等措施的落实。

3、组织加强环境卫生死角的清理及城市生活垃圾的清运工作,及时清除外环境各类废弃积水容器,清理蚊孳生地。

6.2.4市疾控中心。

1、组织、指导和支援有疫情的区(县级市)疾控中心,按照《登革热疫情流行病学调查处理指引》(附件4)要求,做好流行病学调查处理,并制定详细的防控方案;按照《登革热流行媒介应急控制技术方法》(附件2)的要求,迅速开展对病家及其所处建筑物进行杀灭成蚊和清除蚊媒孳生地,开展蚊媒应急监测和评估。对暴发疫点,市疾控中心要及时派出技术队伍会同所在区(县级市)疾控中心加强疫情调查处理。必要时,统筹全市疾控力量和资源,抽调无疫情或疫情轻的区(县级市)的疾控力量,支援疫情较重的区(县级市)落实处臵措施。

2、组织全市各区(县级市)疾控中心,加强蚊媒监测和评估,并及时将监测评估结果通报市卫生局、市爱卫办和各区(县级市)疾控中心。

3、组织做好实验室检测工作。

4、及时对疫情预防控制措施效果进行评价,提出改进意见和建议,并及时通报市卫生局、市爱卫办和各区(县级市)疾控中心。

5、及时对疫情流行趋势进行分析评估和研判,向市卫生局提出加强防控措施的建议和意见,为行政决策提供科学依据。

6.2.5 医疗机构。

1、第一批定点收治医院继续组织做好病人收治工作和防控工作。发现重症病例应及时向所在区(县级市)卫生局和市卫生局报告,全力组织做好救治工作,尽最大努力争取不发生死亡病例。

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2、指定广东省第二人民医院、中山大学附属第三医院、南方医院、珠江医院、广州市第一人民医院为第二批定点收治医院。番禺、花都、增城、从化、南沙分别再指定一家医院作为第二批定点收治医院。第二批定点收治医院提前做好收治病人准备。当疫情发展超出第一批定点收治医院收治能力时,启动第二批定点医院收治病人。如疫情发展超出第一、二批定点医院收治能力,再及时组织其他医院收治病人。

3、全市各级各类医疗机构加强门急诊等相关科室医务人员培训,做到对病例早发现、早报告、早隔离、早治疗。发现可疑病例按照《标本采集及实验室检测指引》(附件6)采样送检,并协助疾控机构做好流行病学调查。

6.2.6 市卫生监督所。

1、根据传染病防治法及其他相关法律法规,对疫点、疫区的登革热防控工作进行监督检查。

2、加强对辖区内医疗机构疫情报告工作的监督检查。

3、加强对学校、托幼机构和公共场所等落实预防控制工作情况进行监督检查。

6.2.7 市健康教育所。

组织开展面向广大群众的登革热防治知识和防蚊灭蚊知识宣传教育,提高群众防病意识和自我防护能力。

7 应急响应的结束

当疫情得到有效控制,在最长外潜伏期和内潜伏期(25天)内无新发病例,以及布雷图指数在5以下,可结束本次疫情处理工作。

8 保障措施 8.1 组织保障

卫生系统和爱卫系统各级领导要高度重视,认真抓好各项防治措施的落实。各单位主要领导对防治工作负总责,逐级建立责任制,做到责任明

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确、落实到人。因失职、渎职造成不良后果的,按照有关法律法规规定追究责任。

8.2 物资保障

市、区(县级市)两级疾控中心加强消杀药械和防护用品等疫情处臵物资的储备。各定点收治医院加强收治病区及防护设施的准备,做好救治药品等医疗物资储备。市、区(县级市)、街镇爱卫部门加强蚊媒防制药械等疫情处臵物资的储备。

8.3 技术保障

各级卫生行政部门和各级各类医疗卫生机构,加强对医务人员的业务培训,提高医疗救治和疫情处臵能力。各级爱卫部门加强对蚊媒防制专业队伍的业务技术培训,提高蚊媒防制能力。

8.4 经费保障

各级卫生、爱卫部门根据各自职能和防控工作任务,把疫情防控所需经费纳入本部门经费预算,保障疫情防控工作需要。

9 附则

各区(县级市)卫生局、爱卫部门、街道办事处、镇政府和各级各类医疗卫生机构要根据各自职责,结合实际制定本地区、本单位的应急预案。

本预案自印发之日起实施。

附件1:登革热疫情应急处理专家组 附件2:登革热流行媒介应急控制技术方法 附件3:广州市蚊虫防治工作指引 附件4:登革热疫情流行病学调查处理指引 附件5:医疗机构防治登革热工作指引 附件6:标本采集及实验室检测指引

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