②完善和建立重点政务、业务体系,规划和开发政务信息资源; ③积极推进公共服务;
④基本建立电子政务安全保障体系; ⑤建立标准化体系;
⑥完善公务员信息化培训和考核体系; ⑦建立和完善法律法规和制度。 3、中国电子政务的整体状况如何? ①国家制定的政策手袋显著成效;
②海关、税务、工商、银行等业务的互联互通取得实质性进展; ③仍处于初级阶段,理论和政策研究仍是空白; ④还存在很多不利因素; ⑤也有一些有利条件。
4、电子政务发展的对策有哪些? ①走市场化、产业化之路; ②发展电子民主、繁荣公众服务; ③充分发挥社会中间组织的作用; ④跨越数字鸿沟、关注弱势群体用户。 五、论述题:
1、谈谈电子政务与政府管理体制的相互影响及政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些? 内容:
① 管理手段创新; ②管理方法创新; ③管理模式创新;
步骤:①规划;②实施;③反馈;④示范。
2、谈谈GSM在电子政务中的应用以及如何贯彻? (1)具体应用:
①为创新与整合服务提供渠道; ②整合政府服务内容; ③提供个性化服务。
(2)贯彻措施:
①提升政府服务理念,强化 “以企业与公众的需求为中心”的服务思想; ② 提供多种不同的交流渠道; ③ 不同政府部门实现资源共享。
作业四: 一、单选题:
1、D 2、B 3、C 4、B 5、C 6、A 7、C 8、A 9、B 10、C 二、多选题:
1、ABCD 2、AC 3、AB 4、ABC 5、ABCD 6、ABCD 7、ABD 8、BC 9、ABCD 10、ABCD 三、名词解释:
1、政府资源规划:就是通过信息技术等手段,实现政府内部资源的共享和协同,使得政府业务流程无缝平滑的衔接,从而提高政府的办事效率、提高管理和服务能力,降低政府运行的财政负担。
2、政府关系管理:是指电子政务以用户为中心,通过拓展政府与其政府与公众的沟通渠道和沟通方式,为其他政府部门、企业和公众提供个性化的服务,改善政府在企业和公众心目中的形象。
3、政府再造:是指涉及任何有关文化、任务、结构、程序、运作等层面有意识有目的的变革、重组、重构、改革与创新。
4、国家信息化:就是在国家统一规划和组织的下,在农业、工业、科学及国防及社会生活各个方面应用现代信息技术,深入开发、利用信息资源,加速国家实现现代化的进程。 四、问答题:
1、中国发展电子政务的必然性。
①是深化中国改革、扩大开放的必然要求; ②使中国加入WTO的必然要求; ③是提高国家信息化水平de必然要求; ④是发展信息产业、拉动内需的必然要求。 2、国外电子政务建设的总体特点有哪些? ①将公众服务放在首位; ②以数据共享和数据获取为基础;
③以网络化办公为依托;
④以信息安全为支撑,其中尤以信任与授权服务安权的核心。 3、政府管理体制创新的内容和实施步骤有哪些? 内容:
①管理手段创新; ②管理方法创新; ③管理模式创新;
步骤:①规划;②实施;③反馈;④示范。 4、、国家信息化必须遵循的原则有哪些?
①坚持以市场需求为主导,,用市场经济的办法发展信息化;
②政府信息化先行,带动其他领域的信息化发展,电子政务建设要与政府职能转变相结合; ③信息化建设与产业结构调整相互结合; ④既要培育竞争机制,又要加强统筹协调; ⑤既要重视对外开放与合作,又要加强统筹协调。 五、论述题:
1、试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。 发展状况:先简单大概一下:美国、日本、德国等以及中国的的情况。 意义:
①行政人员可以突破时空限制,完成以前没法完成的工作; ②可以缩减甚至取消中间管理层,简化行政运作环节和程序; ③树立新的形象,扩大政府影响; ④防止信息垄断和黑箱操作; ⑤为人们提供便利服务。
2、谈谈电子政务对政府反腐败建设的影响。
官员腐败的问题非常复杂,但其中有两条至关重要的原因:一是权力高度集中,缺少制衡机制;二是权力的运行缺少透明度,容易进行暗箱操作或权钱交易。未了促进政务公开,减少因信息不对称带来的腐败现象,我们应当推行电子政务。
①电子政务是一种开放式管理方式,公众可以通过网络参与和监督政府政策的制定和执行,可以有效防止政府管理人员利用信息垄断进行暗箱操作,保证政府决策的顺利执行; ②电子政务是一场深刻的变革,它将极大的推动政府职能转变。电子政务可以提高政府的行政效率,增加政府工作的透明度,改善政府与公众的交流方式,在实现信息资源共享的同时,从根本上规范政府行为,提高行政效率,减少“寻租”行为以及腐败现象的、发生。
第二部分 分章复习题 第一章 绪论 一、单选题:
1、( )是中国电子政务的雏形。( D ) A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程 2、( )标志着电子政务在中国正式起步。( D ) A三金工程 B网络技术的应用 C办公自动化和信息化 D政府上网工程 3、电子政务产生的时间:( D )
A20世纪80年代初 B20世纪80年代中期 C20世纪80年代末期 D20世纪90年代 二、多选题:
1、电子政务的特点是:( ABCD ) A以信息技术为工具 B以政府数据为中心 C以业务应用为动力 D以便民服务为目的。 2、电子政务发展的阶段有:( ABCD )
A起步阶段 B政府与用户单向互动阶段 C政府与用户双向互动阶段 D网上处理事务阶段 三、名词解释:
1、电子政务:是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成,在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施,打破时间空间和部门分割的制约,全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。
2、办公自动化:是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。
3、电子政府:是指政府有效利用现代信息技术,通过不同的信息基础设施,在适当的时间和地点,以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务,它是一种政府服务体系。
四、简答题:
1、发展电子政务的意义有哪些?
①行政人员可以突破时间空间的限制完成以前治理、体能无法完成的工作;
②可以缩减甚至取消中间层次,见胡政府运作环节和程序,降低成本; ③可以扩大政府政策的影响;
④可以防止信息垄断,保证下级政府或组织跟好的执行上级政府和组织的决策; ⑤为人民提供便利,密切政府与公众的联系;
⑥可以减少企业行为的盲目性,同时也是一个重要的国际服务的窗口。 五、论述题:
试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。P1-17 发展状况:先简单大概一下:美国、日本、德国等以及中国的的情况。 意义:
①行政人员可以突破时空限制,完成以前没法完成的工作; ②可以缩减甚至取消中间管理层,简化行政运作环节和程序; ③树立新的形象,扩大政府影响; ④防止信息垄断和黑箱操作; ⑤为人们提供便利服务。
第二章 电子政务理论模型 一、单选题;
4、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在:( B ) A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 二、多选题:
3、电子政务的研究机构有:( ABCD ) A发达国家的政府研究机构和县官的非政府研究机构 B IT服务公司和管理咨询公司 C各大学的电政务的研究机构 D庄助于电子政务业务的公司
4、目前中国的电子政务建设主要有哪两种推进方式:( A C ) A系统内自上而下的纵向推动 B自下而上的纵向推动