湖南省第八届大学生旅游论坛
本 科 论 文
题 目：衡阳市打造绿色旅游城市的前景和策略研究 学 校： 院 系： 专 业： 姓 名：
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二00九年月日
湖南省第八届大学生旅游论坛参赛论文
衡阳市打造绿色旅游城市的前景和策略研究
[摘 要] 衡阳市的旅游资源亟需进一步开发和整合。引入绿色旅游开发理念，融入可持续发展观念，打造衡阳市绿色旅游城市，把衡阳市的旅游业做大做强，使之成为衡阳市经济社会发展的引擎。本文运用SWOT分析方法对衡阳市打造绿色旅游城市的前景进行分析，并提出相应的开发策略，为衡阳市旅游业发展建言献策。 [关键词]绿色旅游；SWOT分析法；衡阳市
Hengyang City to build green tourism in the city's vision and
strategy study
[Abstract] Hengyang City tourism resources in urgent need to further develop and integrate. The introduction of green tourism development concept into the concept of sustainable development, build green tourism city of Hengyang City, Hengyang City, the tourism industry to become bigger and stronger, making it Hengyang City, the engine of economic and social development. In this paper, SWOT analysis is used to create a green tourist city of Hengyang City, the prospect of an analysis and propose appropriate development strategies for tourism development in Hengyang City, offer advice and suggestions. [Key words] green tourism; SWOT analysis; Hengyang City 0引言
21世纪，世界正步入“环保时代”、“绿色时代”，绿色正成为本世纪的流行色。与此相应，被誉为永远的“朝阳产业”的旅游业也正朝这方面发展。“返朴归真，回归大自然”已经成为旅游新潮流，越来越多的旅游者把目光落在能满足自身各方面需要的具有大自然气息的绿色旅游上。
衡阳的旅游业发展蒸蒸日上，但作为传统的老工业基地，较为落后的城市景观、严重的环境问题以及已经固化的城市形象等，使得实现旅游业的可持续发展面临严峻的困难。如何选择一条旅游业的“康庄大道”，使之既顺应时代的发展潮流，又融入可持续发展的思想，最终实现人与自然的和谐发展，是衡阳市旅游业发展面临的重大问题。
1.绿色旅游的内涵及国内外发展现状 1.1绿色旅游的内涵
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“绿色”往往用来比喻“环境保护”、“回归自然”、“生命”等内涵，而“绿色旅游”只是一种比喻的说法，是用来指导旅游企业在环境管理方面的发展方向。它可以理解为与“可持续开发旅游”、“生态旅游”类似的概念，即指在为社会提供舒适、安全、有利于人体健康的产品的同时，以一种对社会、对环境负责的态度，合理利用资源，保护生态环境。绿色旅游中融入了可持续发展理念，贯穿了人地和谐相处的思想。
绿色旅游的定义[1]有狭义和广义之分，狭义的绿色旅游是指以保护环境，保护生态平衡为前提的远离喧嚣与污染亲近大自然，并能获得健康精神情趣的一种时尚旅游，通常指农村旅游，即发生在农村、山区和渔村等的活动。广义的绿色旅游绿色旅游[2]是一种以自然环境为资源基础，运用绿色理念，坚持绿色管理，倡导绿色消费，以保护生态环境和合理使用旅游资源，具有强烈环保意识的一种旅游活动。本文取其广义。
绿色旅游有别于传统意义上的“生态旅游”和“乡村旅游”。首先，生态旅游和绿色旅游的出发点存在不同，生态旅游的核心是生态系统以及地方文化的保护，同时强调对旅游者的环境教育；而绿色旅游强调的是让旅游者在游览的过程中欣赏美景、感受生活，同时学习和探索自然与地方文化。乡村旅游是以丰富的田园风光的农村地区为对象，绿色旅游在一定程度上包括了乡村旅游。
作为一种新型的旅游形态，它不仅具有观光、度假、休养的功能，还具有科学考察、探险和科普教育等多重功能，使得旅游蕴含的内在功能更加丰富，作用也不断提升。对旅游者来说不仅是享受和娱乐，其中的教育性增强了，也增加了旅游者与自然亲近的机会，深化了人们对生活的理解。
广义的绿色旅游产业[3]可分为绿色工业旅游产业、绿色农业旅游产业和绿色服务产业。大力发展绿色工业旅游产业、绿色农业旅游产业和绿色服务业，是打造绿色旅游城市的是题中之义。
1.2国内外绿色旅游发展现状
1.2.1 国外——绿色旅游已成为人们追捧的旅游方式
在西方发达国家，绿色旅游已成为游客积极追捧的一种新潮旅游方式 ，而且绿色旅游的市场也在逐渐成熟、逐渐细分。
法国人选择来到远离城市的偏远村庄，住进条件简陋的农舍，让家长带孩子参观农庄，看奶牛，看挤奶，看制作奶酪和葡萄酒。游客在参观之后，还能品尝到这些美味。到森林中去散步，也是法国人喜爱的一种旅游休闲方式，每年参加这种林中散步
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的人数达到百万人次，人们在参加绿色旅游时更加热爱大自然。
在日本，1992年6月，“绿色旅游”作为行政用语第一次出现在日本农林水产省的文件中；从1993年起，开始推行“农山渔村休暇”事业，绿色旅游作为日本国民生活的一种新方式被正式推出；1994年，为促进改善农山渔村休闲度假余暇活动的基础设施，制订了相关法律，开始实施农村休闲度假余暇活动的措施，以及农林渔业民宿体验的登记制度。以此为契机，各级政府大力推动绿色旅游的工作。之后，绿色旅游在日本扎根[4]。
苏格兰旅游与环境专门工作组还制定了5 项绿色准则：任何企业生产行为不得伤害环境；通过高标准设计，以代表地方历史与文化传统的方式生产；使用当地员工，采用当地工艺；以可持续利用地方特定资源的方式生产；监控项目的环境影响，必要时采取纠正措施。
英国有一个世界著名的旅游与环境论坛向旅游企业推广绿色经营理念[2]。鼓励旅游企业参加绿色旅游企业计划，类似英国的BS7750计划和欧盟的生态管理与审计计划（Eco-Management and Audit Scheme），企业参加这个计划是自愿的，但必须承诺自己以对环境负责的方式经营旅游业务，要确立自己的环境改善目标然后接受公众的评审。
多伦多绿色旅游协会的宗旨[2]是：引导多伦多的旅游业走向可持续的未来，把旅游业发展成为生态良好，促进与支持地方经济，欣赏与尊重多元文化与自然遗产的产业。该协会倡导的绿色旅游的10条途径是：①想绿色梦绿色：时刻准备，为它发狂；②准备生态游的行装；③绿色行走：选择绿色交通（步行、乘坐人力车、火车、公共汽车、自行车等）；④绿色驻留：选择绿色住宿；⑤绿色饮食：食用当地有机食品；⑥“3R”：减量化、再使用与循环利用；⑦绿色购物、绿色消费与做绿色生意；⑧沉湎于绿色与健康的事物（与大自然交往）；⑨传播分享绿色旅游理念；⑩采取行动。
可见，绿色旅游已经在世界蓬勃开展起来，并在一些国家获得了长足的发展。绿色旅游成为了游客追逐的时尚，发展绿色旅游、打造绿色旅游城市具有很大的潜力。 1.2.2国内——绿色旅游正在起步
我国的绿色旅游产业是近几年刚刚兴起的产业。它以森林公园、自然保护区、野生动物园和“生态农业园”为依托，由于它顺应了城市居民回归自然的愿望与要求，已成为城市特别是收入高的省级城市，如广州、福州、上海、北京等旅游产业中的“朝阳项目”。与此同时，全国各地纷纷看好绿色旅游业的发展前景，对旅游景点区进行了全面的投资。国家环保总局和绿色环球21于2002年10月15日签订了在中国推行绿
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色环球21可持续旅游标准体系的合作协议。我国有九寨沟风景区、黄龙风景区、太白山森林公园、长青自然保护区、三星堆博物馆、蜀南竹海风景区、九寨天堂旅游度假区、北京蟹岛绿色生态度假村、北京王府井大饭店、浙江世贸中心大饭店等开展了绿色环球21认证。“绿色奥运”成为第29届北京奥运会的三大主题之一，用保护环境、保护资源、保护生态平衡的可持续发展思想筹办奥运会，广泛开展环境保护的宣传教育活动，促进北京和中国环保基础设施的建设和生态环境的改善，倡导绿色健康的生活方式和消费方式。2007年6月，国内20个城市的民间组织共同发起“绿色出行联合行动”，旨在通过民间组织的力量，提高公众的环境意识，改变公众的行为选择，让老百姓从日常出行方式入手为国家的节能减排和环境保护作贡献。发出倡议的20个城市包括北京、香港、上海、南京、厦门、拉萨、济南、西安、兰州、天津、佳木斯、昆明、额尔古纳、重庆、武汉、石家庄、南昌、南宁、广州和郑州。
一直以来，旅游业都是衡阳市的经济发展的支撑点之一。衡阳市发展旅游业具有深厚的历史文化底蕴、丰富多样的旅游资源、比较完善的基础设施以及巨大的发展潜力等优势，但衡阳市的旅游业没有做大做强，使之成为衡阳市经济社会发展的引擎。我们认为，其中一个重要的原因是缺乏一种理念。因此，引入绿色旅游的开发理念，融入可持续发展观念，打造衡阳市绿色旅游城市是一条崭新的思路，将为提升衡阳的城市形象、推动衡阳市旅游业持续、健康、协调的发展作出巨大的贡献。 2．衡阳市打造绿色旅游城市的意义和重要性 2.1衡阳市旅游业基本概况
衡阳市位于湖南省南部，湘江中游，因位于南岳衡山的南面而得名。东邻株洲、攸县、安仁；南界永兴、桂阳；西接冷水滩、祁阳、东安、邵阳、邵东；北靠双峰、湘潭。南北长150公里、东西宽173公里。现辖衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东5县，常宁、耒阳2市，和江东、城南、城北、南岳、郊区5区，总人口700万，城市人口70万，土
图1 衡阳市区位图
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地面积15310平方公里，是湖南的第二大城市。地处衡阳盆地，丘陵地形，物产丰富，
有“鱼米之乡”、“有色金属之乡”和“非金属之乡”的美誉。
衡阳市的旅游业蓬勃发展，旅游资源十分丰富。有南岳衡山、回雁峰、天堂山风
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