（6）总公司管理费用计划； （7）营业外支出计划。 5、利润计划，具体包括： （1）营运利润（或亏损）计划； （2）投资净收益计划。
6、固定资产投资计划，主要包括营运车辆、机器、电器设备的更新、改造等。
7、基本建设投资计划，如场站、修理厂等后方基础设施建设。 8、资本预算与筹资预算。
第六章 预算编制
（一）预算编制准备 第十九条 收集资料：
1、收集汇总行车单位、线路上年度客运量、营运收入（零客票、IC卡收入）实际完成情况，编制营运收入实际完成曲线图，并与计划进行比较，与上年实际完成情况或历史最好水平进行比较；
2、提供计划年度营运线路的新开、延伸、调整计划； 3、提供各行车单位运力配置、营运班次、营运总行驶里程（公里）计划；
4、提供各行车单位定员：按照确定的人车比规定，制订各行车单位定员计划，其中包括司机定员、售票员定员、行车单位管理人员（含中层干部）及站务工人定员资料；
第二十条 确定定额：
1、定额是预算编制的基础和重要依据。为使预算编制做到规范、合理和科学，在预算编制前，总公司应根据实际和需要，合理确定技术经济定额和费用定额，力求做到先进科学、合理准确，简明适用。
（1）技术经济定额：包括燃油（润料）、轮胎、保养修理费和电
车电力等消耗定额。技术经济定额应根据营运线路道路系数、车型、车辆技术状况、客运量等进行综合考虑，合理确定，一般应一年一定。电车电力消耗定额应根据省计委有关文件确定的用电价格，结合企业实际合理确定。
（2）成本费用定额。包括：车辆折旧费、营运事故费、营运业务费、司售人员工资、工会经费、住房公积金、社会统筹、办公费、水电费、劳动保护费、业务招待费等。上述经济定额每年应由财务处、劳人处、安全处等分管部门负责提出意见，报总公司预算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
第二十一条 定员定编：
1、合理调整企业的生产组织结构，搞好编制定员，是加强员工队伍建设，科学组织生产，加强全面预算管理的基础工作，其根本目的在于充分发挥企业的生产经营潜力，不断提高劳动生产率和经济效益。
2、总公司各类人员的定员水平，必须根据平均先进的原则制定，要以本企业历史最好水平或同行业先进水平为目标，充分挖掘潜力，力求达到更为先进的水平。要通过定员，精简管理层，充实基层第一线，彻底改变企业机构臃肿，人浮于事的状况。
3、总公司及所属各预算执行单位的机构设置、管理层次与人员配备，必须贯彻有利于加强经营管理，有利于提高劳动生产率，有利于提高经济效益的原则，做到分工合理，职责分明，精干高效。
第二十二条 按照城市公交企业的性质和特点，总公司各类生产、管理人员的划分范围是：
1、营运一线生产人员，包括：汽（电）车驾驶员、售票员、调度员等。
2、生产后勤辅助单位生产人员。
3、营运、生产后勤辅助单位管理及站务工人，包括：中层管理人员、一般管理人员及站务工人等。
4、总公司机关管理人员，包括：中层管理人员和一般管理人员等。
5、其他人员。
第二十三条 总公司劳人处为人员定编的归口管理部门，其工作职责是：
1、根据国家有关劳动用工制度规定，结合企业实际，制定有关岗位设置和人员定员定额标准，报总公司预算管理委员会讨论通过后，作为企业定员定编和编制年度预算的依据；
2、根据企业生产经营发展的需要，调整人员定员定额，报总公司预算管理委员会批准执行；
3、检查各单位定员定额执行情况。
第二十四条 人员定编经总公司预算管理委员会审批确定后，必须严格执行。编制劳动计划和调配职工应以定员为依据，未经批准，不得增设人员编制。
第二十五条 人员定员定额一般每年修订一次，报总公司预算管理委员会批准后执行。执行中由于新开营运线路、增加车辆而需增加人员时，应另行编制增人计划，报总公司预算管理委员会批准。年终按批准的编制定员计划（含新增人员计划）进行检查。
第二十六条 定额管理责任部门的工作职责是：
1、根据国家有关制度规定，为编制企业生产经营计划提供定额依据或制定有关费用标准。
2、根据国家有关技术部门规定和标准，结合企业实际，制定有关定额标准，报总公司计划管理委员会讨论通过后，作为编制计划的依据。
3、根据国家或有关技术部门定额（费用）调整规定，结合企业实际，调整、修改总公司有关技术经济定额和费用定额，报总公司预算管理委员会批准执行。
4、检查定额执行情况。
第二十七条 制定定额的原则： 1、符合国家有关政策、制度规定； 2、贯彻增产节约的精神； 3、符合平均先进水平的要求； 4、实事求是。 （二）预算编制
第二十八条 总公司预算编制一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总、审查平衡、批准下达”的程序进行。
第二十九条 每年9月中旬，总公司预算管理委员会根据总公司年度发展目标和预算编制要求，确定总公司下一年度主要发展目标，下达下一年度的预算编制任务，并提出具体编制要求。
第三十条 总公司所属各单位（各营运公司、各生产后勤辅助单位、各经营实体等）应根据总公司预算编制要求，结合本单位实际和发展目标，于当年10月中旬编制本单位下一年度预算草案，报总公司预算编制小组审核。
第三十一条 总公司各专业和相关部门应于当年9月下旬，根据预算编制要求，将下一年度各自负责的有关营运、技术经济定额、成本费用定额及成本预算与编制说明报总公司预算编制小组。
1、年度营运预算（包括：营运线路新开、延伸、调整、车辆配置、班次和公里等）由运调处负责编制上报；
2、人员定员（司售与站务工人等）、员工工资、社保费、劳动保护费等成本费用定额由劳人处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见，报总公司预算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
3、营运收入预算所需资料（客运量、客票收入、IC卡发行与充值收入、包车业务收入等）由运调、综合处和IC卡管理中心负责提供或负责预算编制；
4、燃油（电车电力）、润料、轮胎和保修费定额由机务处负责制定（或修订）并上报。如须调整应提出调整说明意见，报总公司预
算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
5、营运事故费（车辆保险）定额及预算由安全处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见，报总公司预算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
6、基层单位营运间接费用及总公司管理费用预算中有关成本费用定额（如车辆折旧费、工会经费、住房公积金、社保费、办公费、水电费、业务招待费等）由财务处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见，报总公司预算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
7、营运业务费等成本费用定额由运调处负责制定并上报。如须调整应提出调整说明意见，报总公司预算管理委员会批准后，提交预算编制小组。
8、离退休人员、内退人员、下岗人员及长假、劳保等人员的有关人数、工资（生活费）调整、变化等相关资料由社会部负责提交预算编制小组。
9、修理厂预算编制所需各项资料由机务处负责提供。主要有上年度总产值、净产值（包括对内、对外）、人员定员、各项成本消耗、费用实际执行情况及实现利润与上交利润等。
10、经营实体预算编制所需各项资料由财务处负责提供。主要有上年度经营收入（或销售收入）、人员定员、各项成本消耗、费用实际执行情况及实现利润等。
第三十二条 年度预算应根据各预算项目，结合企业生产实际进行编制，坚持“积极平衡，留有余地”的原则，不留缺口，不打埋伏。
1、营运班次、公里预算根据各线路实际并参照本年度预计应达到的水平预算。线路空驶里程预算应根据道路条件、进厂保养次数、距离停车场、加油站远近等客观因素，经测算后分别按比例下达。如有变化须调整，应提出调整原因报预算委员会。
2、客运量及营运收入预算（包括零客票、IC卡月票、电子钱包、