二、安全投资分析
（一）影响安全投资的因素分析
影响安全投资的因素包括如下四个方面
1 经济发展水平是影响安全投资绝对量和相对量的主要因素
一个国家行业或部门能将多少资源投入人们的安全保障，归根到底是受社会经济发展水平制约的。在经济比较落后的地区，人们只能顾及基本的生理需要，因而把资金主要考虑用于满足生活的基本需求，而安全健康被放在次要的地位。
2 政治因素对安全投资的制约
一定社会条件下的安全是受该社会的政治制度和经济制度制约的，一个国家或地区的安全投资规模也受政治制度和政治形势，乃至政治决策人对安全的重视程度等因素的制约。
3 科学技术对安全投资的制约
科学技术对安全投资的制约：一方面是由于科学技术的发展使安全的经济基础受到控制；另一方面科学技术水平决定了安全科学技术的水平。
4. 生产技术对安全投资的制约
生产的客观需要决定了安全的发展状况和水平，在不同的生产技术条件下，对安全的要求是不一样的，这就决定了安全投资必须符合生产技术的客观需要。 （二）安全投资合理比例的确定
1.确定安全投资合理比例的总原则
经济效益和社会效益的统一、促进经济增长和社会发展目标的实现，应成为确定安全投资量是否合理的基本原则。通常以国民收入或国民生产总值增长率目标的实现，作为经济效益的标志，把保证实现国民收入增长率所需的安全保障条件作为衡量的标准。
２.确定方法
根据上述原则安全投资的合理比例的确定可采用下面3 种方法
1） 系统预推法
是在预测未来经济增长和社会发展目标实现的前提下，经过系统分析和系统评价，并在进行系统的目标设计和分解的基础上，推测确定安全经费的合理投资量。这种方法比较科学和严密，但其可操作性差应用技术难度大。
2） 历史比较法
即根据本地区本行业或本企业的历史做法，选择比较成功和可取年份的方案作为未来安全投资的基本参考模式，在考虑未来的生产量、技术状况、人员素质状况、管理水平影响因素的情况下，考虑货币实际价值变化的条件对未来的安全投资作出确定。这种方法的缺点是精确性较差但有应用简单的特点，因而是目前实际中经常用的方法。
3） 国际比较法
一个国家安全投资总额及其在国民经济各项指标中所占比重是否适宜，可与世界各种类型国家在不同时期和条件下的安全投资水平进行比较研究，从而获得参考指导其本国或同类型行业的安全投资决策。
进行国际比较来确定本国或同类行业的安全投资比例时，应考虑以下基本因素： 第一， 两国的经济发展水平应大体相似；
第二，国民经济各项指标：国民生产总值、国民收入、财政收入和安全经费来源和总额的统计口径应相同。 三、边际安全投资技术
下面介绍用于企业的微观安全投资决策方法，边际安全投资分析技术 （一） 基本理论
边际投资或边际成本是指生产中安全度增加一个单位时，安全投资的增量。进行边际投资分析离不开边际效益的概念，边际效益指生产中安全度增加一个单位时安全效果的增量。如果对安全效果无法作出全面的评价，安全效果的增量可用事故损失的减少量来反映。
由于安全投资C与安全度S呈正相关关系，即C∝kS。 事故损失L与安全度S呈负相关，即L∝k/S， 则得到C∝k/L ，即安全投资与事故损失呈负相关关系。所以，当安全度增加一个相同的量时，可以将安全投资的增加额与事故损失的减少额近似地看作边际效益与边际损失，这样处理不影响进行最佳效益点的求解。下图从投资与损失的增量函数关系中作出了边际投资MC与边际损失ML的关系。图中可以看出边际投资随安全度的提高而上升，而边际损失随安全度的提高呈递减趋势，在低水平的安全度条件下边际损失很高；当安全度较高时，此时边际损失则很低，而边际投资则正好相反。
边际投资与边际效益的关系
通常的规律是，在最佳安全度S0 ，边际投资量等于边际损失量，即安全投资的增加量等于事故损失的减少量。此时安全效益反映在间接的效益和潜在的效益上，一般都大于直接的效益数倍。安全度低于S0 时，提高安全度所获得的边际损失大于边际投资，说明减损的增量大于安全成本的增量,此阶段有必要改善劳动条件，提高安全度。安全度超过S0 时，提高安全度所花费的边际投资大于边际损失，如果所超过的数量在考虑了安全的间接效益和潜在效益后还不能补偿时，则意味着安全的投资没有效益。通常是当安全度超过S0， 安全的投资增量要大大超过损失的减少量，即安全的效益随超过的程度在下降。此时也可以理解为对事故的控制过于严格了 （二）应用举例 教材２８０-２８１页
（三）最佳投资点的动态分析
在安全生产管理中，各种因素不断变化。因此，对于最佳投资点的确定应全面考虑。 1 考虑到安全投资带来的巨大的社会效益和潜在的经济效益，投资的总体效益就会增加。因此边际损失、边际效益曲线客观上应上移至ML。 新的最佳安全度由S0 增大至S0,C0>C0 ,相应的最佳安全投资点就应适当的增大。
2 新的科学技术先进的管理方法以及职工安全意识和安全素质提高，使得安全投资利用率提高，边际投资曲线下移至MC。 新的最佳安全度S0/> S0，而此时C0/ / / 3 综合上述两种情况可以在不增加或少量增加边际投资的情况下，大大地提高安全的效益，从另一角度在保证安全度不变的情况下则可降低安全投资或成本。 从以上分析可以看出安全效益客观上有一个最大值，这一点上的安全投资就是最佳的安全投资。通常最优安全度的安全投资点是在边际投资等于边际损失处，在这点投资可以得到最大的经济效益，考虑到人们对安全度的期望是尽可能高，且安全投资能产生巨大的社会效益及潜在的经济效益，故应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高安全投资量。 四、我国的安全投资状况 １．全国安措经费占更新改造费中的比例 据有关调查，在80 年代按国家的有关要求全国安措经费占更新改造费的比例多数企业执行是较好的，安措经费在更改费上所占的比例每年均在12.83% ～14.30%之间，都在国家规定的10% ～20%的范围内。 ２．全国安全投资指数水平 以全社会生产企业的各年全员生产率为基数，人均安措费、人均用品费及人均安全投资的投资指数分别在0.32% ～0.64%、 0.5%～ 0.6%和0.86%～1.24%之间，也就是说每个职工所创造的产值中有0.86%～1.24%用于自身的安全生产需要，而一些发达国家的安全投资占国民产值的比重约为0.5%。 ３． 安全措施中各项费用所占比例状况 七五期间,企业安全措施费中安全技术、工业卫生技术、辅助设施与安全教育等各项费用所占比例分别为55.17%、 23.98%、 8.97%、 11.88% 。这反映了生产企业较重视本质安全在消除物的不安全状态方面投资较大 安措经费各项目分布图 【思考题】 3. 4. 试分析目前我国的安全投资现状。 比较边际投资与投资、边际效益与效益两组概念。 【作业题】 1． 影响安全投资的因素有哪些？ 2． 根据边际投资技术，如何确定最佳投资点？ 3． 分析最佳投资点的动态变化特征。 第五讲 事故经济损失估算基本理论和方法 【教学目的】通过本讲的学习，使同学们掌握事故损失的分类方法，掌握事故损失计算的海 因里希方法、一般计算方法、伤害分级比例系数法与伤害分类比例系数法。理解美国西蒙兹计算法、日本野口三郎计算方法、事故经济损失估算的基本理论。 【教学重点】事故损失的分类方法、事故损失计算的海因里希方法、一般计算方法、伤害分 级比例系数法与伤害分类比例系数法。 【教学难点】事故损失的分类方法、事故损失计算的海因里希方法、一般计算方法。 第五节 事故经济损失估算基本理论和方法 一、事故损失分类 1．按损失与事故事件的关系 分为直接损失和间接损失两类。 2．按损失的经济特征分 分为经济损失（或价值损失）和非经济损失（非价值损失）。前者指可直接用货币测算的损失，后者指不可直接用货币进行计算，只能通过间接的转换技术对其进行测算。