九江镇经济和社会发展“十二五”规划纲要(3)

2018-12-20 10:16

干河涌已整治264公里。污水处理厂一、二期已全部竣工并投入运行,日生活污水处理能力达5万吨。九江和沙头片区一、二期共32公里的污水管网及2座泵站工程建设已经完成。此外,投入1亿多元推进河清水闸、沙口水闸的扩建,以及李涌抽水泵站、河清电排站、沙头电排站的建设工程,引入西江、北江活水,加速水体流动性,使镇内河涌的水质得到了明显改善。

2、铁腕推进节减治污。近5年来,九江镇不遗余力推进节能减排,落实治理企业违法排污和禽畜养殖污染,重点是对漂染、光管支架、头盔喷漆、家具喷漆、金属酸洗、海绵发泡和小熔铸等行业进行整治,对不按要求落实整改的污染企业和违规养殖户,限期到后依法依规强制关停,决不手软。其中,头盔、光管支架及小熔铸企业整治率达100%,镇内漂染企业全部关闭,家具喷漆企业整治184家,海棉发泡企业淘汰14家,禽畜养殖污染整治关闭畜禽养殖场471个,拆除栏舍面积15.2万平方米。

2、人文环境有了较大改善

民生工程深入开展,社会事业蓬勃发展。大力改善医疗卫生条件,九江医院新门诊大楼进入装修阶段,预计明年春节前投入使用。建成由15个站点组成的社区卫生服务网络。九江、沙头两个慈善会顺利整合,筹集善款3000多万元,慈善事业迈进新里程。积极实施“新农保”,推进“大社保”及新型养老保险,社会保障覆盖面进一步扩大。加大力度扶持困难家庭,落实各项

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优抚政策,营造和谐的社会氛围。各项精神文明创建成绩斐然,喜获国家“卫生镇”等多项荣誉称号。加速完善应急机制,强力保障安全生产、产品质量和食品安全。人口与计划生育基础不断夯实,“两无”工作扎实推进,多次受到上级表彰。重拳打击违法犯罪,全力推进“平安村居”创建与治安联防队伍建设,维护社会治安稳定。强化信访工作力度,建立镇村两级综治信访维稳中心,畅通群众诉求渠道,保障社会政治安定。中考成绩连续6年夺得全区第一,镇初级中学参加世界头脑奥林匹克大赛3次夺得冠军,被评为“全国教育系统先进集体”和“中小学校长培训项目实践基地”。 吴家大院历史文化街区主体修葺工程进入招标,朱九江纪念公园加紧规划设计,九江双蒸酒博物馆正式开馆,双蒸酒酿制工艺入选第三批“省级非物质文化遗产”名录,男女子龙舟队在国内外赛场屡获冠军,其中男子龙舟队代表国家出征第十六届广州亚运会获得两枚铜牌,亚残运会九江籍运动员林萍获游泳项目3枚金牌。

3、体制改革大步推进,政府效能持续提高

积极推进简政强镇事权改革,将28个内设机构整合为10个大部门和3个区镇双管机构,对接区级大部门体制,科学配置行政管理职能,减少行政层次,提升政府服务效能。深入学习实践科学发展观,队伍战斗力进一步加强。提高行政效率,严格落实行政审批制度,行政服务中心获得“广东省巾帼文明岗”称号。

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丰富干部培训手段,组织开展公务员中层竞岗,实施机关、事业单位聘员改革,激发队伍潜力。扎实推进农村干部队伍建设,顺利完成各项换届选举工作,积极实施大学生村官战略。

回顾“十一五”时期,我镇以经济建设为中心,和衷共济、真抓实干、锐意创新,以团结务实的态度积极推动各项事业的发展,经济社会发展取得了一定的成绩,但也存在一些困难和问题。主要表现在:区域经济发展欠平衡,部分村经济较薄弱;产业环境与城市配套尚待完善,影响区域对接和城镇自身魅力有待提高;南鲲码头受岸线制约,规模和潜力暂时难以凸现;水产养殖业重点环节受土地指标羁绊,产业难以进一步集聚壮大。

三、九江镇“十二五”时期面临的国内外环境、机遇和挑战 党的十七届五中全会明确指出,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,发展面临难得的历史机遇,我们要科学把握发展规律,主动适应环境变化,牢牢抓住历史机遇,有效化解各种矛盾,更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化。这一关系党和国家事业全局的重大战略判断,指明了今日中国的历史方位,确定了我们走向未来的方向。

党的十七届五中全会明确指出,当今世界,和平、发展、合作仍是时代潮流,世界多极化、经济全球化深入发展,世界经济政治格局出现新变化,科技创新孕育新突破,国际环境总体上有利于我国和平发展。同时,国际金融危机影响深远,世界经济增长速度减缓,全球需求结构出现明显变化,围绕市场、资源、人

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才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环境更趋复杂。我们必须坚持以更广阔的视野,冷静观察,沉着应对,统筹国内国际两个大局,把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。 党的十七届五中全会明确指出, 从国内看,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人均国民收入稳步增加,经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,劳动力素质改善,基础设施日益完善,体制活力显著增强,政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高,社会保障体系逐步健全,社会大局保持稳定,我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。

从广东省来看,“十二五”是转变经济发展方式的关键时期,广东省将争取实现经济结构的进一步优化,产业结构进一步升级,率先初步建成现代产业体系,初步形成内需主导、消费驱动的经济增长模式,率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域。要注意突出以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,突出着力保障和改善民生,突出深化改革开放,突出区域协调发展,突出全方位提升软实力,突出加强和创新社会管理,重点在促进集约发展、内生发展、高端发展、创新发展、协调发展、绿色发展、改革发展、和谐发展上下功夫,努力使广

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东在“十二五”时期走出加快转变经济发展方式、实现科学发展的新路子。

佛山“十二五”期间是实现“转型”和“再造”的发展阶段,是佛山实现四化融合智慧佛山发展的阶段。佛山“十二五”期间的发展有以下环境特点:

一是佛山正处于社会经济人文的转型期。市委市政府提出的城市转型、经济转型,人文、生态和体制等环境再造的必须要跟进。

二是广佛同城为核心的珠三角一体化。中共广东省委把珠三角一体化带动东西北做为广东发展的“大战略”提出来,而广佛同城,构建广佛都市圈则是决定佛山,也是决定珠三角一体化乃至“决定广东未来30年命运”的大事,因此,佛山“十二五”期间的必须要为这一进展提供战略支持。

三是珠三角国际化的大趋势。珠三角未来十几年将建设成为具有国际影响力的大都市群,具有世界级的产业基地。佛山的项目选择和布局必须要考虑和顺应这一历史大趋势,特别是广佛同城化进程中,要跟进广州发展,策划实施,使佛山成为国际大都市的一个中心区。

四是产业转型,体现在“四化融合、智慧佛山”的战略发展趋势。佛山落实科学发展观,实现“科学发展,先行先试”。佛山新任领导提出了“四化融合、智慧佛山”的发展战略。要在新

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