亿元,年均递增18%;三大产业的比例调整为3.50:48.12:48.37;工商税收16亿元,年平均递增15%;社会各项存款余额174.88亿元,年递增11%;农民纯收入21616元,年均递增10%。
“十二五”时期的主要主要任务:推动产业转型,提高区域经济发展水平;发展现代服务业,提升城镇发展水平;发展文化产业和事业,提升人文魅力;深化农村体制改革,推进城乡一体发展;扩大对外开放,构建世界级城镇群。
七、“十二五”时期的主要战略和策略
“十二五”时期,佛山市将以“四化融合、智慧佛山”为战略指导;南海区将以建设富裕小康社会,率先基本实现社会主义现代化为总目标,重点围绕“四化融合、智慧佛山”的战略部署,实施“中枢两翼,核心带动”、“龙头引领,产业聚集”、“狮舞岭南,龙腾南海”、“绿色低碳,和谐发展”战略,着力调整经济结构,强化自主创新,提升产业竞争力;以广佛同城为契机,以文化建设为先导、以环境再造为根本,以信息技术为手段,着力打造宜居宜商和绿色美丽的智慧城区;着力发展各项民生事业,提高广大民众生活福祉,建设和谐南海;着力推进强镇扩权改革,促进体制机制创新,打造廉洁高效政府。为实现“两转型,一再造”,全力建设“三着力一推进”示范区,开创南海科学发展新局面;九江镇根据佛山、南海的战略要求,结合九江发展的实际,将实施打造“西江产业带枢纽核心区”、“物流带动,工贸并进”和“以市场拉动为核心”三大战略。
—21—
(一)实施打造西江产业带枢纽核心区战略
西江产业带枢纽核心区战略就是九江镇要依托处于西江——北江干流、珠三角腹地、广佛都市圈和广佛肇经济圈的有利区位,依托西江--北江流域经济区的资源,把九江打造成珠三角西部生产资料物流中心区,成为珠三角乃至西江——北江的枢纽之地的战略。
西江作为珠江的主干流,流经云南、贵州、广西、广东四省区,全长2214公里,流域面积35.3万平方公里,占珠江流域面积的77.8%;年货运量约占全国内河航运的20%,仅次于长江;流域内有丰富的自然资源和独特的人文地理条件,是我国南部人民繁衍生息的“母亲河”,繁荣活跃经济的“金腰带”,在我国战略布局中具有重要的战略地位。
西江产业带理论(邓伟根于2003)认为佛山应依托西江黄金水道,加强沿江各市县的联系,将各市县资源进行整合,合理规划,共同发展,扩大珠三角发展纵深腹地,使之成为广东经济再上新台阶的强大推动力,并带动西部,加强广东与广西、云南、贵州的合作,为全国经济区域合作创造一种模式。
西江流域产业生态区是由西江沿江城市构成的“带状”的产业区域,以中心城市和周边城市与企业间的横向经济联系的基础上实现的生态经济区。沿江产业生态带实质上是城市经济圈的一种特殊地理分布形式。西江沿江产业生态区由西江下游产业生态
—22—
带、郁江产业生态带两个大个产业生态带和南盘江产业生态带、北盘江产业生态带、桂江产业生态带、柳江产业生态带等四个小产业生态带所组成。各产业生态带分别形成以广州、南宁、昆明、安顺、桂林、柳州为中心的“轴—节点”的沿江经济辐射模式。
西江下游产业带城市群以广州市为核心,包括与其有经济内在联系的若干周边城镇,经济吸引和经济辐射能力能够达到并能促进相应地区经济发展。西江下游城市产业带的具有高聚集、高能级、开放型的特征。西江下游产业生态带城市群经济发达、工业门类齐全。
西江下游产业带的轴—节点经济辐射结构图
—23—
在广佛肇经济圈中的“西江产业带”,其总面积约10000平方公里,人口500多万,2009年地区生产总值3000多亿元。
广佛肇经济圈内的西江产业带图示
西江产业带在佛山境内因为大部分处于西江--北江干流之间,故称为“两江经济带”。位于西江干流北江干流经佛山境内所及的区域,其地域包括南海和顺德的九江、丹灶、西樵、九江、龙江、勒流、杏坛、均安、大良、容桂、伦教等镇(街),广义的“两江经济带”还要加上高明、三水全境,其面积达2800多平方公里,户籍人口200多万,2005年其GDP为1130多亿元,2008年则达到2175亿元。预期到2020年,这一地区生产总值可达6000亿元。
—24—
2003年4月邓伟根提出“西江产业带”理论,近年来广西自治区有关研究机构也将西江流域的开发作为重大课题来研究,如果能把“西江产业带”搞好,不仅能给自身发展带来巨大的利益,也必将成为西江流域经济发展的带动力量。
九江镇扼守自然地理的西江--北江干流的枢纽地区,如果把大港口建起来,大物流搞出来,大市场兴起来,就会成为经济地理的西江--北江干流的枢纽地区,也就会成为珠三角、广佛肇乃至“西江产业带”经济地理的枢纽核心区,九江必然在经济上繁荣发达,再现昔日“小广州”之辉煌,大大地提升九江镇区域经济社会发展的影响力。
(二)实施“物流带动,工贸并进”的经济发展战略 坐拥两大河流的九江,应当致力于港口物流的建设,力争打通佛山通江达海的通道,解决货物中转的问题,从而撬动佛山经济的发展。
实施“物流带动,工贸并进”的经济发展战略关键是把九江的港口建设成为佛山九江港。
九江镇建港具有佛山最好的条件。位于佛山南海区九江镇内的两江地区,具有独特的建设西江—北江流域最大内河港口的条件。九江镇邻近“佛山一环”,有325国道,佛开高速公路,龙高公路,九樵公路,珠二环等均穿越此地,“十二五”期间也将有铁路在这里通过。而西江,北江干流更成环抱状流经九江的南
—25—