序号 人员或部门 管理职责 （5）负责工程成本控制，编制工程成本计划及分项工程工料分析清单； （6）建立健全各类统计台帐，确保数据资料真实准确，做好统计资料的档案管理。 （1）执行公司会计核算和财务管理制度和流程； （2）负责本项目部的财务会计工作，保证完成各项会计核算和财务管理工作； （3）根据本项目部生产经营情况，正确设立会计账簿、审核各项收支，按会计制度规定处理会计业务，是项目部的各种报表、账簿、凭证内容真实、数字准确、手续完备； 10 财务部 （4）配合审计单位做好每个基建项目的审计工作，及时提供各种数据及资料； （5）做好经济合同的财务管理，定期与供应单位、分包单位、建设单位核对往来账目，及时、准确收支货款、工程分包款、人工费、工程预付款、工程进度款； （6）进行财务物资管理，做好财产保全工作； （7）负责营业税及相关税费的纳税申报和缴纳； （8）及时处理财务工作相关事宜。 （1）负责劳动力组织并按劳动力进场计划要求分期分批进场； （2）负责员工培训计划实施的具体工作； 11 综合办公室 （3）负责建立并保存员工培训档案； （4）负责组织职工进行劳动纪律教育和技能学习； （5）协助总工做好职工上岗培训和办理上岗证件。 作业队在项目经理部的领导下，负责组织本工程项目的施工。按有关规范、施工组织设计和技术交底组织落实施工方案、施工计划的执行。认真执行各项计划，确保安全、质量、进度、管理等指标的实现。 1.2.4.3运营维护期组织机构
为规范管廊运营期管理，以及巡查发现管廊周围存在的不安全行为及事故隐患能及时有效的得到处理，按照巡线工作 “早发现、早沟通、早预防”的原则，确保管廊安全运行，成立运营期管理机构。 (1)运营维护期项目经理部组织机构
工程部在项目运营期的主要职责为运营维护工作，建设期结束，运营期开始，部分
项目管理人员转为经营维护人员，部分经营维护人员采取招聘录用。
运营维护人员配置，共计涉及5个岗位，分别为运营维护经理（1人），技术部（1人），安全部（1人），综合部（1人），监控中心值班员（3人、每班1人、实行３班制），巡查检修员（6人、每班2人、实行３班制），共1３人。 (2)人员设置
运营维护期人员设置见表8.2-3。
表8.2-3 运营维护期人员设置表
部门（职务） 经 理 技术部 综合部 合 计 人数 1 1 1 13人 监控员 巡检员 3 6 部门（职务） 安全部 人数 1人 (3)管理机构职责 主要职责见运营维护主要人员及管理部门职责划分见表8.2-4。 表8.2-4 运营维护主要人员及管理部门职责划分表
序号 人员或部门 管理职责 （1）管廊投运后，服从调度控制中心统一调度，满足运行条件。负责制度的编写和修订，并对管道安全巡查的执行情况进行检查监督和考核，不定期的进行管道安全巡查和管道安全大检查，牵头组织公司力量解决管道安全问题。 （2）负责管道的日常安全巡查工作和对巡线人员的管理，对危害管道安全的行为有现场制止、报告及采取防范措施的职责。 （3）对设备合理使用，正确操作，密切监视、及时发现设备运行1 工程部 中的动态变化。及时采取措施处理设备运行中发现的问题，使设备在正常运行年限内不因使用不当减少寿命和发生事故。当设备发生故障和事故时，立即处理恢复，尽量缩短检修维护时间。 （4）定期对设备及其附属设施进行维护、保养、小修（含扩大性小修）。维护、保养内容包括设备的清扫、润滑、油漆、一般性临检、消缺、维护性检查、定期试验以及调整、校准、更换消耗品和类似工作。确保设备处于良好状态，延长大修周期，并承担相应的安全管理、技术管理责任。 （5）负责生产运营区域的防汛、安全、保卫、消防、环境卫生工
序号 人员或部门 管理职责 作及与生产运行有关的周边关系的协调与处理工作。提出年度防汛工作计划，并负责防汛值班巡查工作。 （6）与当地水情部门建立良好关系，及时获取水情及雨情资料并做好记录，按防汛计划进行防护。 （7）按规程要求进行运营设备的检查、观测，对检查观测结果进行分析，随时掌握其运行性能及状态，确保安全。 （8）建立完善并保存各种生产记录，如设备台帐、维护消缺记录、设备变更记录、保护定值单、交接班记录、运行报表、事故演习记录等，并定期归档，定期提供管廊运行的日报、月报和年度运行报表。 （1）巡检员每天早晚按时考勤，在巡检时间内不得私自离岗、脱岗更不允许有旷班现象。 （2）负责对管辖区内的所有管网及设备的安全巡检工作。 （3）巡检员所辖区域内出现施工等可能损坏管网的安全情况时，及时与施工者或施工负责人沟通，了解施工情况、工期、进度、规模，以便确定监护时间、监护范围、监护重点。根据施工情况，准确判断施工是否影响管道运行。同时，将管廊位置、埋深状况向施工方交代清楚，以确保管网免遭破坏。 2 巡检员 （4）负责及时记录和汇报日常巡视过程中所发生的问题，要立即向施工方说明情况或制止施工，然后用通讯工具联系公司领导出面协调。 （5）负责协调处理各种安全隐患，需要领导出面协调的及时向领导汇报。 （6）巡检员在巡检的一天中，必须把一天所有经过的路段、路段中各种与之设施相关的资料填入相关的巡线日志中，填写时要真实不得写些与巡检无关的事物，字迹要工整、认真，内容、时间、填写人的姓名一字不准缺少。 1.3管理流程 1.3.1项目公司管理流程 1.3.1.1项目公司管理流程
在公司中，业务流程决定各部门的运行效率。将公司的管理活动按业务需要的自然顺序来设计流程，并以流程为主导进行管理制度建设。
公司的构成要素中人是最关键、最积极、最活跃的因素。公司管理的计划功能、组织功能、领导功能、控制功能都是通过人这个载体实现的，只有在各环节中充分发挥了人的积极性、创造性，公司才能达到它的目标。
项目实施结构需要制定工作计划，包含工作阶段、具体工作内容、实施主体、预计完成时间等内容。
项目公司管理流程见图8.3-1。
项 目识别 项目发起 项目筛选 物有所值评价 财政承受能力论证 项 目准备 组织项目实施机构 尽职调查 实施方案编制 实施方案审核 项 目采购 项 目回执 项目预审 采购文件编制 响应文件评审 谈判与合同签署 项目公司成立 融资管理 绩效监测与支付 中期评估 项 目移交 移交准备 性能测试 资产交割 绩效评价 图8.3-1 项目公司管理流程框图
1.3.1.2建设、运行、维修管理流程
市政府指定市建设集团有限公司与社会资本共同成立项目公司。项目公司负责本项目的投资、融资、建设等工作。项目公司负责项目设施的运营维护，并由项目公司与入廊单位签订《入廊协议》。运营后本工程实行“运行维护合一”为核心的生产管理系统。
工程直接从事生产的部门施工结束后留一部专业人员组成运行维护公司，其工作受项目公司的管理和指导，负责本工程的运行、设备维护、安全管理、技术管理和信息管理。建设、运行、维修和管理流程见图8.3-2。
政 府 金融机构 投资 征询意见 电力公司 供水公司 城市建委 征询意见 管廊项目公司 收益回报 管廊营运公司 付 费 维修 通讯公司 维 修 电力公司 维修 供水公司 设计 监理 还贷 通讯公司 施工
图8.3-2 建设、运行、维修管理流程框图
运营维护部应对在岗人员进行监督考核，运行期间每天至少一次进行管道的安全巡查工作，运营部每月组织一次线路巡查和检查工作。每日的报道与在岗情况可利用监控技术，通过电脑实时查看。
运营维护部定期或不定期组织巡视人员进行安全学习和业务培训，包括相关制度、线路危害识别和风险预防等方面的内容，提高巡线人员的安全意识、巡查技能和责任心，确保巡线工作能做到“早发现、早沟通、早预防”。 1.3.2安全管理流程