40. 教育人事行政的考核方法，可采用一般人事考核方法。下列不属于常用的人事考核方法的是 （ ） A.领导者臆断考核法 B.工作标准法 C.时间法 D.代表人物比较法 二、名词解释 1.教育行政 2.教育政策 3.教育人事行政 4.教育行政领导 5.教育行政效能 6.教育行政决策 7.教育方针 8.教育法规 9.教育财务行政 10.教育督导
11.教育行政组织机构 12.地方分权制国家教育行政 13.教育预测
14.教育领导干部素质 15.中央集权制国家教育行政 16.教育法制建设 三、简答题
1.简述中央集权制国家教育行政的主要特点。 2.什么是教育规划？简述其主要特点。 3.简述教育行政决策的原则。
4.简述我国教育经费来源的主要渠道。 5.简述地方分权制国家教育行政的主要特点。 6.简述教育预测的基本原理。 7.简述教育财务行政的基本原则。
8.简述如何提高教育行政效能。 9.简述教育规划的内容。
10.我国教育经费管理中存在着哪些问题？如何解决这些问题？ 11.简述教育评价的基本原则。
12.简述如何提高教育领导干部的修养水平。 四、论述题
1.联系实际论述我国学校教育行政体制改革的基本思路。 2.联系实际谈谈作为一名教育领导干部所应该具备的素质和修养。 3.联系实际论述我国学校管理体制改革的基本思路。 4.你认为作为一名教育行政领导应该具备怎样的领导艺术？ 5.联系实际论述我国学校教育体制改革的基本思路。 6.联系实际谈谈怎样做好教师的培训工作。
7.联系实际论述我国教育管理为什么必须实行“指导—监督”型职能模式。 8.联系实际谈谈我国教育经费筹措、分配和使用过程中存在的主要问题和改进策略。
五、案例分析（每题10分）
1. 目前，有很多教师都希望通过培训来提高自己。有的教师学历没达标，希望通过职后学历培训来提高；有的教师是因为不能适应课程改革要求想通过培训来“充电”。众所周知，一支高质量的教师队伍对教育事业的蓬勃发展至关重要。然而，就现实情况来看，教师培训并没有收到预期的效果，有的教师要么没有机会参加培训；要么参加培训后能快速拿“证”却学不到真正的知识。
问题：1.你如何看待教师培训效率不高的现象?
2.联系实际谈谈提高教师培训实效应采取哪些措施?
2. 当前，我国教育行政机构的改革正在实施之中。机构改革的重点是机构精简、提高效率、人事对应。但在现实中，教育行政机构改革有些人事现象却被人们所不理解，如领导的下属多是自己的亲信或亲戚；有能力的人却做着与自己专长不相符的事情；遇到事情找不到相关的负责人；有的机关人员臃肿、办事效率低；有的机关人手不够，该进的人进不来。这种现象违背了教育人事行政的原则，
也阻碍了教育行政机构改革的进程。
问题：1.你如何看待上述教育行政机构中的人事现象？
2.你认为深化教育人事改革应该遵循哪些原则?
3. 为了适应教育改革的学要，某区决定：凡应聘在本区从事中小学教育教学工作的正式硕士研究生，一律到重点中学担任副校长或校长助理；担任一般中学的校长的年龄不得超过45岁；教师退休年龄，女教师一律45岁，男教师50岁。应用人事理论和领导理论，对上述改革措施进行分析，并提出改进意见。
4. 教育之成败，在于教育行政；教育行政之良莠，在于教育行政领导。领导得法，成效卓著；领导不当，绩效不彰。你认为作为教育领导干部应该具备哪些素质，如何提高教育行政领导干部的素质？
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教育行政试卷（参考答案）
一、单项选择题
1.B 2.C 3.D 4.C 5.A 6.C 7.A 8.B 9.D 10.C 11.C 12.A 13.D 14.C 15.A 16.B 17.B 18.C 19.D 20.A
21.D 22.C 23.D 24.C 25.A 26.C 27.D 28.A 29.C 30.A 31.C 32.B 33.C 34.D 35.A 36.B 37.B 38.D 39.A 40.C
二、名词解释
1．教育行政：指国家对教育的管理。从教育行政的机关而言，主要指教育行政机关活动；从教育行政的层次而言，它既指中央的教育行政，也指地方的教育行政；从教育行政的范围而言，大到方针政策法规和教育体制的构建，小到具体规章制度及其实施都应包括在教育行政中。
2．教育政策：是国家政策体系的一个分支，是国家完成一定历史时期的任务所确定的教育工作的方针、策略和行动准则。
3．教育人事行政：指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等事宜进行管理的活动。
4．教育行政领导：是教育领导者充分行使自己的权利和承担的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属及成员实现教育目标完成教育任务的活动。 5．教育行政效能：是教育行政效率与效益的统一，它是效率和效益的乘积，用公式表示为：教育行政效能=效率ｘ效益。
6．教育行政决策：是教育部门的领导，为实现教育的目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 7．教育方针：是教育政策的最高表现形式，是国家或政党对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括性。
8．教育法规：是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的综合。
9．教育财务行政：教育财务行政的含义包括两方面，一方面是指国家各级教育行政部门管理教育经费的策略、程序和方法，它包括预算、会计、决算、审计全过程。另一方面是指各级教育行政机关为完成工作任务，对其所需要的国家预算资金，进行领拨、分配、使用的管理活动。
10．教育督导：是指教育督导机构和督学人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求，按照一定的程序和方法，对下级政府及教育行政部门和学校的工作，进行有目的、有计划的监督、评估和指导，并向有关部门反馈信息，提出建议，为政府教育决策提供依据的教育管理活动。
11．教育行政组织机构：是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。广义的教育行政组织机构包括国家政权的、企事业的、学校和社会的教育行政组织机构。狭义的教育行政组织机构专指国家各级政府机构中管理教育事务的机关。
12．地方分权制国家教育行政：是指教育事业为地方的公共事业，地方自主权居于统治地位，中央将教育行政权力划分给地方政府，地方的教育行政机关在其管辖的范围内，具有独立行使教育行政管理的权力，中央的教育行政机关则主要发挥指导、监督和辅助的作用。
13．教育预测：是运用现代的预测技术和方法，对一个国家或地区的政治、经济、文化、政策、群众心理以及教育本身发展前景进行综合分析，从而为教育规划提供依据的一种方法。
14.教育领导干部素质：是指教育领导者在先天遗传的基础上，通过后天的实践活动而形成的影响领导者生存和发展的基本品质，包括政治思想品德素质、组织管理素质、科学知识素质和健康的身体素质。
15.中央集权制国家教育行政：是指中央政府对全国的教育事业有完全的决策、指挥和监控权力，地方政府主要是依据中央所颁布的教育政策、法令和指示来实施各项教育方针政策、教育规划和指令。
16.教育法制建设：是指教育法律制度的建设，教育法律制度包括四个方面的制度，即教育立法制度、教育执法制度、教育守法制度和教育法规实施的监督制度。 三、简答题
1．中央集权制国家教育行政的主要特点是：
（1）在中央与地方的关系上，强调以中央为主，地方为辅；（2分） （2）在政府与学校的关系上，学校依赖于政府；（2分）
（3）在管理方式及管理行为上，注重用行政、计划的手段对教育进行直接干预和严格控制。（2分）