加强教育资金管理，理顺教育经费管理体制。（1分）
[评分参考]答出我国教育经费存在的问题，每个2分，共4分；答出解决对
策，每个1分，共4分；适当展开和联系实际酌情给9—12分。
五、案例分析
1. （1）教师培训效率不高的现象在现实中确实普遍存在，这种现象严重影响了教师们学习，不利于教师培训工作的展开。（2分） （2）提高教师培训实效，必须做好如下工作：
①建立和健全各级教师培训的组织机构，明确各自所担负的任务。（2分） ②要建立和完善教师培训的管理制度。第一，认真执行统一的教学计划；第二，健全考核制度；第三，抓好经常性的培训工作。（2分）
③妥善安排教师培训的内容和方式。在职进修教师培训的内容包括文化专业知识，教育理论知识和政治理论知识三方面。教师进修的内容和顺序的编排，要注意针对教师文化、业务水平的现状从实际出发，分类指导，区别对待。（2分） [评分参考]能对现象有正确的认识给2分；能回答提高教师培训实效的三个要点，答对一个给2分，共6分；联系实际酌情给9—10分。
2. （1） 在教育行政机构改革中确实存在有很多不符和教育人事原则的现象，阻碍了改革的进程，造成很多不利的影响。（2分） （2）深化教育人事改革应该遵循如下四项原则：
①选贤任能原则。选贤任能是根据德才兼备的标准，选拔任用人才。（2分） ②量才适用原则。根据每个人的专长和能力，志向和条件，做到才以致用，各得其所，各尽其才。（2分）
③职、责、权、利统一原则。用人必须同时委以职务，明确承担的责任，授以相应的权力，给以应得的报酬。（2分）
④合理流动原则。在教育人事行政中要充分挖掘人才，合理调配人才和高效使用人才，使人才能在适宜的环境中成长和发挥作用。（2分）
[评分参考]能对现象进行正确认识给2分；能回答人事改革的四项原则各给2分，共8分，本题总共10分。
3.（1）为了适应教育改革的需要，教育行政部门采取必要措施吸引高学历人才
是必要的，但将硕士生一律安排到重点中学担任副校长或校长助理值得考虑。因为校长和教师有着不同的要求，能当好教师的，不一定就可以当一个好校长。而且人事安排的标准讲求德才兼备，这并不等于高学历。（3分）
（2）领导干部安排特别讲究结构。只有知识、智能、专业、素质、年龄结构合理组合，才会有领导的高效能。从这一观点看，将担任一般中学校长的年龄规定在45岁以下，显然并不妥当。领导集体的年龄结构主张是老、中、青结合。（4分）
（3）现在，随着学生高峰期过去，教师逐渐出现了过剩现象。采取措施精减教师队伍是必要的。但仅从年龄一个角度考虑是不合理、不全面的。因为这必然会导致相当一部分有水平的教师提前流失，而且女教师一律45岁、男教师一律50岁退休的规定，缩短了教师的服务期，这对培养的高层次人才无疑是一个极大的浪费。教师队伍的精减应采取综合或弹性标准。（3分）
[评分参考]本题共3个要点，其中第一个要点3分，第二个要点4分，第三个要点3分，共10分。 4. （1）教育领导干部的素质包括：
①政治思想品德方面的素质；（1分）
②组织管理方面的素质；（1分） ③科学知识素质；（1分） ④健康的身心素质；（1分）
（2）领导干部获得良好素质的途径是提高修养，提高修养的具体办法有： ①注意学习；（1分） ②加强实践锻炼；（1分） ③经常进行自我反省。（1分）
[评分参考]能答全领导干部素质给4分，能答全领导干部修养给3分，能展
开并联系实际论述酌情给8—10分。
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