2012年杭州市政府工作报告 - 2012.04.09 保尽保”。
完善基本生活必需品供应保障体系。加强物价调控,保持物价基本稳定。完善物价补贴联动机制,抓好价格调节基金的使用和管理。建立健全质量安全认证制度和监测体系,保障食品药品质量安全。重点抓好米袋子与菜篮子工程,建好菜园子、管好菜摊子,落实绿色通道、农超对接、直供直销、专项储备政策。做好农产品流通领域清费减负工作,落实蔬菜流通环节免征增值税政策,增加平价菜供应。
办好10件实事。(1)推进公交建设。整合优化线路,新增公交车辆300辆,新辟公交线路8条,提升“免费单车”服务水平,进一步提高公交分担率。建成BRT7号线一期,新建60公里公交专用道。主城区修缮25个公交站点和100条道路的人行道,建成总长145.3公里的交通廊道。(2)加快实施保障性安居工程。开工建设保障性住房38103套,竣工22972套。(3)实施大气环境综合治理。开展PM2.5监测公布与治理研究,推进机动车排气污染与施工扬尘治理。按现行标准全年空气质量优良天数保持90%以上。(4)加强饮用水源保护。关停搬迁40个货运码头。加快县市污水处理工程建设。对19个黄沙码头和江堤开展生态修复。继续实施截污纳管工程,完成截污量2.5万吨/日。实施30条(段)河道清淤项目,完成清淤30公里30万方。(5)加强食品药品监管。建立食品安全投诉举报专线电话与监督员队伍。小餐饮店监督覆盖率100%。推行小作坊产品目录监管、产品抽查覆盖率及安全性指标合格率达90%以上。加强农贸市场管理,继续推行肉菜等鲜活食用农产品质量追溯管理,确保生产基地农产品质量检测合格率96%以上。强化基本药物监管,基本药物品种检查覆盖面达100%。(6)提升小区居住环境。实施临街立面美化工程,完成屋顶绿化10万平方米及80条背街小巷改善项目。新增老小区居民天然气用户点火数3500户。主城区取消1000个屋顶水箱供水方式,改善5000户居民饮用水水质。支小路整治开工50条,完成20条。(7)丰富群众文化生活。到农村放映数字电影2.5万场以上,组织文艺活动1万场以上。(8)提升养老服务水平。全市新增600家居家养老服务站,120家老年食堂。新增养老床位7000张。推进“数字养老”服务平台建设。(9)改善农民生活环境。完成农村住房改造2.58万户,困难家庭危房改造2500户。加快农村文体、托老所及托儿所建设。推进农村改水改厕,改造农村水站水质消毒器1000座,新增无害化卫生厕所4万座。(10)推进停车场库建设。利用地下、地面与立体空间,新增停车位5万个,其中公共泊位8000个。
与此同时,深入开展双拥共建活动,加强国防教育和民兵预备役建设,推进军民融合式发展。促进关心下一代、老龄、爱国卫生、红十字、慈善、残疾人事业新发展。做好统计、外事、对台、侨务、民族、宗教、口岸、人防、编制、档案、气象、防震减灾、机关事务、地方志工作,支持工会、共青团、妇联、文联、科协、社联、侨联工作顺利开展。 四、努力建设人民满意政府
坚持以人为本、执政为民,围绕“务实、高效、公正、廉洁”的要求,
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2012年杭州市政府工作报告 - 2012.04.09 推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展,努力建设人民满意的政府。
(一)规范有序,建设法治政府
以推进政府领导干部学法用法与开展依法行政示范单位创建活动为重点,健全行政执法责任制。坚持职权法定,约束与规范自由裁量权。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,多渠道听取各民主党派、各人民团体和各界人士的意见建议,自觉接受群众监督和舆论监督,提高各级政府依法行政与科学民主决策的水平。 (二)公开公正,建设诚信政府
以深化开放式决策和完善民主促民生工作机制为主抓手,扩大政务公开,自觉接受社会监督,提高政府公信力。把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查作为政府重大决策的必经程序,方便群众知情、便于群众监督,构建权力阳光运行机制。推进公共政策、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设、财政预算等方面的信息公开。加强电子政务建设,提高网上办事能力。 (三)求真务实,建设责任政府
以满意不满意单位评选、综合考评、政府工作创新创优和推进国家绩效管理试点城市工作为导向,推进政府工作责任制建设。公务员尤其是领导干部,在其位必须负其责,敢于和善于直面问题,破解难题。力戒消极怠慢,纠正有令不行、敷衍塞责、办事拖拉与行政不作为。加强执行力建设,继续抓好重大项目效能监察,推行重大决策跟踪反馈和责任追究,确保政令畅通。
(四)高效便民,建设服务政府
以推进“两家两中心”建设与构建覆盖城乡的三级行政服务体系为主平台,进一步深化行政审批制度改革,继续清理规范行政审批事项,整合审批职能,优化业务流程,推行审批窗口首席代表制度。围绕服务基层、方便企业、便利群众的要求,完善投资项目审批代办制,推进政务服务向基层延伸,加强乡镇(街道)和村(社区)便民服务窗口建设。 (五)节俭自律,建设廉洁政府
以打造“廉洁杭州”为总载体,落实廉政建设责任制,推进惩防体系建设。严格执行领导干部《廉政准则》等廉洁自律规定,健全廉政风险防控机制。加大审计监督与行政监察力度,深化专项治理,纠正损害群众利益的不正之风,惩治违纪违法行为。更加注重勤俭节约,严格控制一般性支出和“三公经费”,建设节约型机关。
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2012年杭州市政府工作报告 - 2012.04.09 (六)创先争优,建设高素质公务员队伍
以服务基层、服务企业和进村入企大走访为活动载体,大兴调查研究之风,加强对公务员群众路线的教育,使政府工作始终顺应群众要求、符合群众意愿,推动政府服务质量提升。加强公务员队伍的政治、业务、作风建设,提高抓落实、干成事的能力,努力树立新形象,创造新业绩! 各位代表!杭州正处在转型升级与创新发展的关键时期,面对新的目标任务,我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共杭州市委的领导下,团结拼搏,有为,为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!
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奋发