沈阳工业大学本科生毕业设计（论文)
验吸取教训，提高自身水平。在此基础上中俄双方仍然努力深化能源合作，可见双方对于能源合作还是比较看好的。事实上中俄能源合作不仅是经济上存在供需互补，在地缘政治上也有重大意义，关键是对于两国的能源部署都有战略意义。去年发生乌克兰事件之后，欧美等国对俄进行了经济制裁，对其造成一定打击，所以俄罗斯能源战略东倾正好符合其多元化能源外交战略，在逐渐接近有巨大潜力的东亚能源消费市场，特别是面对中国不断增大的能源缺口，俄势必会越来越重视远东地区的油气资源开发。而对我国目前的能源进口形势来说，俄罗斯的能源和能源政策东移可谓是雪中送炭，俗话说远亲不如近邻，相比中东和非洲遥远的石油运输，与我国山水相邻的俄罗斯正是为我国提供了得天独厚的能源供应优势。
3.2中俄能源现状分析
3.2.1中俄能源合作的驱动因素
（1）中俄两国的地缘政治优势
中俄能源合作有着特殊的地缘意义。中俄相邻的地理条件是两国能源合作中得天独厚的优势，从俄罗斯的角度来看，两国边界共达4000多公里，能源主要分布在乌拉尔山脉以东。从这一地区的油气资源出口的运送距离计算，距离欧洲国家及主要合作的亚洲国家(日、韩)有6000多公里，而距离我国的东北和华北地区却只有2000多公里，这样就可以在价格和管道运输安全上大大提升俄罗斯油气资源的竞争力[17]。从中国的角度来看,中国的华北和东北地区有近水楼台先得月的地理区位优势，可以就近享受到俄罗斯远东地区供应的最廉价和最优质的油气资源。同时，俄罗斯加快远东地区油气资源开发的能源战略与我国振兴东北老工业基地的战略为中俄能源合作创造了良好的契机。两国为深化能源合作、发展能源贸易，在水陆空三条线路都开通了运输口岸，中国边境石油运输管道畅通，基础设施完备，大大节约了运输时间，提高了运输效率，减少了运输风险，由此降低了运输成本，增加了两国经济效益。
（2）中俄能源合作的经济因素
21世纪的亚太经济圈将是世界经济中最有活力的经济圈，世界经济与贸易已经逐渐将重点倾向于亚太地区，且东北亚地区将来有望成为国际上重要的生
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产和消费中心，由此形成巨大的能源消费市场。而俄罗斯2013年GDP增速降为1.3%，之后经济持续走低，更严重的是这种趋势表现出长期性，所以俄经济复苏还得靠能源部门，面对这样的形势，俄罗斯要做的就是经济重心的东移，使其资源丰富但地广人稀、发展落后的远东地区适应世界经济发展趋势，这也是俄罗斯经济社会发展战略中关键的一环。当前，亚太地区占世界GDP的57.5%、世界贸易总额的48%，40%以上的外国直接投资都已经落在亚太经合组织成员国家，据专家估计，这些指标在近几年内可能还会增长[18]。目前，在俄罗斯对外贸易中，与亚太经合组织的贸易占24%。
伴随着亚太地区经济飞速发展，能源消费也急剧增长。作为与俄罗斯山水相连且经济快速发展的近邻，中国将是推进东北亚地区油气合作的重要力量。中俄加强能源合作能更进一步加深全面战略协作伙伴关系同时保证俄远东地区能源出口的稳定，这就为这一地区的经济发展提供了很好的机会，由此形成的亚洲能源地缘政治格局对俄罗斯也有很大优势，即为俄远东地区经济发展奠定了地缘经济基础。
（3）中俄能源合作的战略意义
中俄能源合作在双方经贸往来中显然是最受各方关注的，因为两国在国际政治与经济上都有举足轻重的地位，中俄的能源合作对两国能源战略都有重要意义。
从俄罗斯角度看，首先，如果俄方想要重夺其在国际政治经济的地位必然需要在国际上有一席之地的中国的帮助，俄方非常期待经济快速增长的中国能够帮俄罗斯尽快跟上东北亚一体化的经济发展步伐，通过加快油气输送管道的建设向中日韩三国提供油气资源来加入日韩自贸区，由此快速打开融入亚太经济的大门。其次，通过向中国输送油气资源来获得高额利润，借此机会为俄远东地区社会经济发展提供资金技术等。最后，两国能源合作可以降低俄对欧洲能源消费市场的依赖度，以此牵制欧洲并促使其快速打开亚太能源消费市场，这正是其维护国家利益的地缘战略安排。从中国角度看，中俄能源合作能够实现我国能源进口渠道多元化战略，一定程度上降低对中东和非洲地区能源进口的依赖度，由此缓解我国能源安全的压力。从长远的战略眼光看中俄能源合作，双方互信的战略合作伙伴关系对于维护东北亚地区的地缘政治稳定和发展东北亚经济都有重大意义。
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（4）中俄两国能源供需互补
中国与俄罗斯之间有很强的能源互补性。我国是发展中国家的大国，对于俄方而言,我国是一个开发潜力巨大的新兴能源消费市场，随着改革的不断深化，中国经济飞速发展，能源需求缺口不断扩大，能源进口量不断增长，中国能源消费市场规模和潜力远远大于其他国家。对于中国而言，俄罗斯能源资源储量在国际上是数一数二的，其石油天然气出口量占全球较大份额，靠能源贸易获得的利益是国家的主要财政收入。随着俄为降低对欧洲能源市场的依赖度而进行的能源外交战略重心东移，油气资源开发地逐渐扩展到远东地区，远东的油气资源产量将大大提高。中国与俄罗斯边界漫长，中国东北地区与俄远东地区山水相连，交通便利，能源输送到中国市场快捷便利而且更加安全稳定。
中国亟需俄罗斯的大量油气资源输入来为中国经济发展注入活力，添加保障，俄罗斯也亟需向东北亚地区输出油气资源以打开该区市场融入亚太经济，带动远东地区社会经济发展。同时中俄在能源产业上下游产品领域具有互补性，中国可以进口俄原油和初级产品，俄罗斯可进口中国的下游石油炼制产品。正是这样的供应与需求互补关系，中俄双方能源合作奠定了良好的基础。 3.2.2中俄能源合作的制约因素
（1）中国对两国能源合作缺乏战略眼光和战略规划
在与俄罗斯合作的历程中，中国对两国的油气资源合作缺乏战略眼光和战略规划。早在20世纪90年代初期，俄罗斯为利用油气资源换取国外援助资金来发展本国经济时，曾几次主动提出非常优惠条件表示出想与中国进行能源合作的强烈意愿，但那时中国还不重视与我国地缘上山水相连的近邻俄罗斯的油气资源，反而紧盯遥远的中东和非洲地区的石油资源，也正是因为这样，西方国家把握千载难逢的好机为与俄罗斯的能源合作奠定基础。而且那时国内能源尚能自给自足，并且缺乏长远的战略眼光，看不到油气资源在国际市场上的巨大价值，主观上甚至对与国外进行能源合作表现出警惕和担忧，更是没有预见中国经济在改革开放后飞速发展，对能源需求急剧上升，从能源自给自足逐渐转变为能源净进口大国，所以初期中国拒绝了条件优厚、转瞬即逝的中俄能源合作这难得的机会，当日后国际油气资源价格飙升，中国意识到与俄罗斯进行能源合作是非常有利的时候，俄罗斯已不再为中国提供优惠条件了，而且那时想
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再进入俄罗斯石油市场已经很困难了。同时，客观上中国石油企业当时还是专注于勘探开发国内油气资源，缺乏资金技术、设备落后、国内石油企业与国外企业合作经验匮乏，对于高投资高风险的能源投资非常谨慎，由此造成能源领域技术发展缓慢，而且能源资源消耗过程中浪费严重，还为日后的环境治理问题埋下隐患。
由此看来，中俄两国能源合作丧失先机、根基不稳、历程一波三折，可以说与中国方面对中俄能源合作的不重视和缺乏对能源市场的长远战略眼光有直接关系。
（2）俄能源政策不稳定而且战略重心不在东方
俄罗斯依靠其丰富的能源资源对外大打“能源牌”，不论是为了本国经济利益还是为了国际政治因素，俄的能源外交可谓经验丰富。俄罗斯的能源战略和能源外交政策都是围绕着国家根本利益出发的，所以当国际国内经济局势发生变化时，其能源政策一定会随之改变而且为了适应经济的发展朝令夕改。俄罗斯的能源政策在金融危机之后进入了调整期，这意味着俄的能源政策稳定性极差，受此影响，有时我国与俄罗斯达成的一些能源贸易协议会因为其政策的变化随之流产或者在执行过程中对中方造成不利影响，2002年的中石油退标事件就是一个例子。而且俄罗斯国内各大利益集团也会为了自己利益相互牵制同时向政府施压，使俄政府在政策上对中国有所保留，以此达到向中国公司和政府施压进而获利的目的。
虽然在近十年中，俄罗斯的能源战略东移倾向明显，并在努力做到稳定欧洲市场、开拓亚太市场，但事实上其战略重心还在欧洲。所以即使中俄两国能源合作可谓是天时地利人和，但俄罗斯对外能源外交战略依旧把欧美甚至印度排在中国前面优先考虑合作。由此可见俄罗斯务实的能源外交策略，虽然俄方一直宣称其对外交往是东西方兼顾的，但考虑到其国土横跨亚欧大陆，但政治经济文化中心基本位于欧洲部分这样的特殊地缘关系，而且其人口集中在欧洲部分，所以不难理解俄罗斯在能源合作方面会优先考虑西方各国，把外交重点放在欧洲。
（3）中俄双方的政治互信度不高
中俄两国都是历史悠久的大国，而相邻的大国之间竞争远远多于合作，甚至还要考虑到国家安全问题。所以，从该角度讲，中俄之间的能源贸易可以说
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是一场关乎国家安全问题的博弈。而在这场博弈中，俄罗斯凭借其掌握的能源资源而占据了主导地位，一方面利用中国分散其单一出口渠道的风险，另一方面利用中日韩之间的竞争关系来为俄方谋取能源合作中的最大化利益。考虑到各自国家的根本利益和实现在国际上崛起的战略抱负，中俄两国之间政治互信基础可以说是非常不稳定。再加上俄罗斯外交是以国家利益最大化为宗旨，所以俄方很容易受到国内外各方压力的干扰，堂而皇之的以维护国家利益为借口频频临时变动政策，可谓是朝令夕改，这更是加剧了双方的不信任。
随着综合国力的增强，中国在世界上的影响力已经越来越大。西方国家对中国的崛起一直存有戒心，认为中国的强大会对西方国家的安全构成威胁和挑战，俄罗斯也不例外。虽然历史上中俄关系可谓是友好邦交，但不可否认的是，这样的友好关系一定也是建立在国家根本利益之上的。流传在俄罗斯一系列的“中国威胁论”使俄罗斯对中国的崛起产生了恐慌和戒备，担心中国的强大会对俄的经济发展和国家安全造成不利局面，认为向中国输出石油天然气不仅会帮助中国解决能源安全问题，还会使俄成为中国的能源基地，由此陷入被动局面，因此俄国内一些利益集团包括政府对中俄能源合作抱有消极态度。
（4）国际上其他国家的竞争
日本是影响中俄能源合作的重要因素之一。日本自身极度缺乏安全感，因为其国土面积狭小，能源资源匮乏，各种战略物资都要靠进口，所以在油气资源进口方面日本非常重视能源多元化战略，不仅极力保证中东和非洲地区油气资源供应，同时对东北亚的俄罗斯油气资源展开攻势，与中韩印等国家竞争。而日本凭借其雄厚的资金实力和先进的科学技术，在与俄能源合作竞争中展现出强大的竞争优势。虽然日本与俄罗斯之间还有领土争议，但为把俄罗斯东部石油纳入本国油气资源供应网络，日本在经济上让步于俄罗斯，日俄关系甚至有所改善，这对中俄能源合作来说是个不小的挑战。日俄能源合作不仅满足了日本能源进口多元化的战略，保证其能源安全，更是弱化了俄罗斯对中国能源消费市场的依赖性，牵制了中俄之间的能源合作。
美国是中俄能源合作中最大的障碍之一。一方面，随着中国改革开放的不断深化，中国正在和平崛起，但西方一些国家却时不时地寻找各种借口、采取一些措施来遏制中国的发展，因为他们认为中国的强大会对其自身利益造成威胁。美国认为不断深化的中国与俄罗斯之间的能源贸易会对威胁其世界能源战
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