答：
根据以往的决策实践,一个科学的决策目标应符合以下几个标准: (l) 行政决策目标是有的放矢的。 (2) 行政决策目标是具体的单义的。 (3) 行政决策目标是系统的。
(4) 行政决策目标应该是切实可行的。 (5) 行政决策目标是符合规范的。 （6）行政决策目标是一致的。 （7）行政决策目标具有连续性。
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27．第19题
简要回答社会效益评估及其方法。
答案:
从社会的角度来讲，那些能够真正反映社情民意，符合广大人民群众的根本利益，有利于社会公正，能够促进社会进步，同时所带来的社会副作用又最小的行政决策，才是成功的决策。
具体说来，要从以下两个方面来对行政决策的社会效益进行评估：
第一，以“三个有利于”标准来衡量行政决策的社会效益。符合“三个有利于”即是否有利于社会生产力的发展，是否有利于人民群众生活水平的提高，是否有利于一个国家综合国力的增强标准的，就是社会效益好的决策、成功的决策；相反的就是无效的决策，甚至是错误的、有害的决策。
第二，要用人民群众的“满意度”来衡量行政决策的社会效益。只有那些得民心、顺民意，真正为人民群众办实事的行政决策，才是有效的决策。相反，往往是失败的决策。
标准答案：
从社会的角度来讲，那些能够真正反映社情民意，符合广大人民群众的根本利益，有利于社会公正，能够促进社会进步，同时所带来的社会副作用又最小的行政决策，才是成功的决策。
具体说来，要从以下两个方面来对行政决策的社会效益进行评估：
第一，以“三个有利于”标准来衡量行政决策的社会效益。符合“三个有利于”即是否有利于社会生产力的发展，是否有利于人民群众生活水平的提高，是否有利于一个国家综合国力的增强标准的，就是社会效益好的决策、成功的决策；相反的就是无效的决策，甚至是错误的、有害的决策。
第二，要用人民群众的“满意度”来衡量行政决策的社会效益。只有那些得民心、顺民意，真正为人民群众办实事的行政决策，才是有效的决策。相反，往往是失败的决策。
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28．第20题
调查研究对于发现行政决策问题有什么意义？
答案:
答：
调查研究对行政决策的意义主要有：
第一、调查研究是发现行政决策问题的途径。
第二、调查研究是决策主体合理解决问题,调节决策关系,促进决策协调发展的一种重要方法。
第三、调查研究是获取行政决策信息的重要渠道。 第四、调查研究是进行决策预测和决策的前提。
任何决策都离不开调查研究,离不开在调查研究基础上进行科学的预测。通过大量的调查研究获得并优化大量决策信息,既是决策预测的客观基础,也是决策的客观依据和客观要求。
标准答案：
答：
调查研究对行政决策的意义主要有：
第一、调查研究是发现行政决策问题的途径。
第二、调查研究是决策主体合理解决问题,调节决策关系,促进决策协调发展的一种重要方法。
第三、调查研究是获取行政决策信息的重要渠道。 第四、调查研究是进行决策预测和决策的前提。
任何决策都离不开调查研究,离不开在调查研究基础上进行科学的预测。通过大量的调查研究获得并优化大量决策信息,既是决策预测的客观基础,也是决策的客观依据和客观要求。
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29．第21题
预测对科学决策有哪些作用？
答案:
答：
预测是决策前提。古人云：凡事预测之，不预测废。具体说来，预测对决策的作用主要表现在以下几个方面； 首先,预测可为决策提供基础材料。 其次,预测可为决策提供多种方案。
再次,预测可为决策制定应变措施提供根据。 最后,预测使决策者树立信心和决心。
标准答案：
答：
预测是决策前提。古人云：凡事预测之，不预测废。具体说来，预测对决策的作用主要表现在以下几个方面； 首先,预测可为决策提供基础材料。 其次,预测可为决策提供多种方案。
再次,预测可为决策制定应变措施提供根据。 最后,预测使决策者树立信心和决心。
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30．第22题
简答国家权力机关在行政决策过程中的地位和作用。
答案:
答：
在我国，国家权力机关是指全国及地方各级人民代表大会及其常务委员会。各级国家权力机关不仅是国家重大事项的决策者，而且还是本级行政机关决策行为的监督者。
人大在行政决策中的地位和作用集中体现了人民当家作主的国家政权性质和要求。
（1）人大主要是通过行使对国家和社会重大事项的决定权以及对各级政府的监督权，来发挥其在行政决策过程中的作用。
（2）人大决策形式有制定宪法、基本法律、法律、地方性法规、自治条例和单行条例、人大决议等。
（3）人大在行政决策过程中对行政机关决策行为进行监督，一般通过质询、询问、调查等方式来进行。
标准答案：
答：
在我国，国家权力机关是指全国及地方各级人民代表大会及其常务委员会。各级国家权力机关不仅是国家重大事项的决策者，而且还是本级行政机关决策行为的监督者。
人大在行政决策中的地位和作用集中体现了人民当家作主的国家政权性质和要求。
（1）人大主要是通过行使对国家和社会重大事项的决定权以及对各级政府的监督权，来发挥其在行政决策过程中的作用。
（2）人大决策形式有制定宪法、基本法律、法律、地方性法规、自治条例和单行条例、人大决议等。
（3）人大在行政决策过程中对行政机关决策行为进行监督，一般通过质询、询问、调查等方式来进行。
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31．第23题
追踪决策应注意哪些问题？
答案:
第一、进行回溯分析。从原有决策的起点开始,对原决策方案的制订、论证、选择等各个环节,逐步顺序分析,找出失误所在及其原因。只有这样,才能在追踪决策中制订出有效的解决对策,防止追踪决策的再次失误。
第二、体现非零起点。追踪决策面临的对象和环境.由于受到决策方案实施后的影响、人、财、物有了一定的消耗,甚至有一些阶段性的结果,各种状况发生了大小不一的变化,这就是非零起点的特征。体现非零起点,一是要求追踪决策要尽力抓紧;二是要求追踪决策需要倍加谨慎。
第三、注意双重优化。首先，它必须是优于原有决策方案,否则追踪决策就根本没有必要;其次，它必须是在几个新的决策方案中进一步选优,也就是说追踪决策也必须遵循多方案选择的原则,在新的方案中对比选优。
第四、注意心理效应。追踪决策是在原有决策己经制订并己实施的条件下进行的,改变原有的决策势必造成强烈的心理效应。原决策者或者赞同者,可能因为要承担责任而极力辩解,甚至消极对抗,掩盖真相;而原决策的反对者,又有可能幸灾乐祸,否定一切。这两种心理状态都会使他们对问题的重新分析失去客观尺度,给追踪决策造成大的困难。追踪决策时就应严格保密.防止产生这样的心理效应。
标准答案：
第一、进行回溯分析。从原有决策的起点开始,对原决策方案的制订、论证、选择等各个环节,逐步顺序分析,找出失误所在及其原因。只有这样,才能在追踪决策中制订出有效的解决对策,防止追踪决策的再次失误。
第二、体现非零起点。追踪决策面临的对象和环境.由于受到决策方案实施后的影响、人、财、物有了一定的消耗,甚至有一些阶段性的结果,各种状况发生了大小不一的变化,这就是非零起点的特征。体现非零起点,一是要求追踪决策要尽力抓紧;二是要求追踪决策需要倍加谨慎。
第三、注意双重优化。首先，它必须是优于原有决策方案,否则追