的社会价值取向；能够寻找到所有的决策方案；能够准确地预测各种备选方案可能产生的后果；能够正确地选择最有效的决策方案。从实践的情况来看，作出决策之前要同时具备上述诸方面的要件几乎是不可能的。
理性是一种理念。在实际的过程中，实现这种理念的可能性由于主、客观条件的差异而造成的理性主义决策的局限性主要集中在以下几个方面：
（1）政策制定者的局限性。理性主义决策有一个基本的假设前提，即决策者通常是公正的、客观的、理智的。从实际的情况来看，决策者的公正、客观、理智常常是极为有限的，有时甚至是不可能的，这主要是因为：第一，社会价值标准变动不居。由于利益、权力、信仰、道德、习惯、情感等等因素的交织影响，人们在同一公共政策问题往往会形成不同的甚至是相互冲突的价值选择。第二，面对错综复杂、彼此冲突的价值选择，决策者常难以进行合理的比较和妥当的权衡，决策选择在主观上也将随之后陷入困境。第三，决策者个人的能力、智慧、知识、经验、偏好等方面的局限性使其无法针对具体的决策问题作出理性的选择。
（2）决策方法的局限性。
理性决策主要依靠数学模型（计算机）和逻辑推理的方法，而这两种方法不仅在触及政治性、社会性决策问题上具有相当大的不可为性，即使在技术性、经济性决策问题上也存在着一定的误区：
第一、以数字为基础的量化分析有先天性的缺陷。以数字为基础的量化分析较之其它许多方法也的确具有准确、严谨、客观等特点。但也有其先天性的缺陷。首先、理性决策过于重视数字或数据以及建立在数字或数据基础之上的数学推理方法，而数字恰恰可能是“最大的谎言”。其次、迄今为止，不论何种分析模型，最大限度上只可能是“仿真”而不可能是“全真”。再次、在现代民主国家里，政府的每一次政策选择都应当抑或不得不考虑公众的态度倾向和心理状态，而态度、心理、动机、感情、情绪、潜意识等人类特质及其相应的行为选择，事实上是很难准确地进行量化处理的。
第二、逻辑科学的严密性和精确性并不等于应用逻辑科学的准确性和真实性。逻辑在现代决策中的局限性可以做如下理解：首先、多元的逻辑导致多元的结论。其次、逻辑推理的有效性不等于逻辑结论的真实性。再次、逻辑推理之于未来只具有或然性。逻辑推理的结论可信与否却是或然的而不是必然的。
（3）决策内外条件的局限性。
第一、人类知识的局限性。无论对于全人类还是对于决策者群体或是个体而言其实都是无法企及的至高境界。
第二、相关信息的局限性。首先，知识的局限性难以避免地会导致决策方案提供者在所需资料的收集、认定及其方法方面的盲区或误区，进而可能误导决策方向；其次，即使信息的收集和认定及其方法一切正确，然而是否可以实际获取足量的真实信息仍然没有保证；
第三、时效的局限性。在实际的决策过程中，存在三种直接影响决策的时效因素：其一，就每一次决策过程而言，决策者都很难有足够的时间去全面学习相关的知识和收集充分的信息。其二，决策模型是相对稳定的，而现实生活却是快速多变的。其三，由于时间错位，依据现有的知识和信息并不能够准确地预测每一种决策方案的可能的结果及其成本效益。这就大大降低了决策结果的可靠性和有效性。
标准答案：
一般而论，一项理性主义决策若要求得到真正应用必须同时具备以下要件：能够得到所需要的全部详细的决策信息；能够了解所有人的社会价值取向；能够寻找到所有的决策方案；能够准确地预测各种备选方案可能产生的后果；能够正确地选择最有效的决策方案。从实践的情况来看，作出决策之前要同时具备上述诸方面的要件几乎是不可能的。
理性是一种理念。在实际的过程中，实现这种理念的可能性由于主、客观条件的差异而造成的理性主义决策的局限性主要集中在以下几个方面：
（1）政策制定者的局限性。理性主义决策有一个基本的假设前提，即决策者通常是公正的、客观的、理智的。从实际的情况来看，决策者的公正、客观、理智常常是极为有限的，有时甚至是不可能的，这主要是因为：第一，社会价值标准变动不居。由于利益、权力、信仰、道德、习惯、情感等等因素的交织影响，人们在同一公共政策问题往往会形成不同的甚至是相互冲突的价值选择。第二，面对错综复杂、彼此冲突的价值选择，决策者常难以进行合理的比较和妥当的权衡，决策选择在主观上也将随之后陷入困境。第三，决策者个人的能力、智慧、知识、经验、偏好等方面的局限性使其无法针对具体的决策问题作出理性的选择。
（2）决策方法的局限性。
理性决策主要依靠数学模型（计算机）和逻辑推理的方法，而这
两种方法不仅在触及政治性、社会性决策问题上具有相当大的不可为性，即使在技术性、经济性决策问题上也存在着一定的误区：
第一、以数字为基础的量化分析有先天性的缺陷。以数字为基础的量化分析较之其它许多方法也的确具有准确、严谨、客观等特点。但也有其先天性的缺陷。首先、理性决策过于重视数字或数据以及建立在数字或数据基础之上的数学推理方法，而数字恰恰可能是“最大的谎言”。其次、迄今为止，不论何种分析模型，最大限度上只可能是“仿真”而不可能是“全真”。再次、在现代民主国家里，政府的每一次政策选择都应当抑或不得不考虑公众的态度倾向和心理状态，而态度、心理、动机、感情、情绪、潜意识等人类特质及其相应的行为选择，事实上是很难准确地进行量化处理的。
第二、逻辑科学的严密性和精确性并不等于应用逻辑科学的准确性和真实性。逻辑在现代决策中的局限性可以做如下理解：首先、多元的逻辑导致多元的结论。其次、逻辑推理的有效性不等于逻辑结论的真实性。再次、逻辑推理之于未来只具有或然性。逻辑推理的结论可信与否却是或然的而不是必然的。
（3）决策内外条件的局限性。
第一、人类知识的局限性。无论对于全人类还是对于决策者群体或是个体而言其实都是无法企及的至高境界。
第二、相关信息的局限性。首先，知识的局限性难以避免地会导致决策方案提供者在所需资料的收集、认定及其方法方面的盲区或误区，进而可能误导决策方向；其次，即使信息的收集和认定及其方法一切正确，然而是否可以实际获取足量的真实信息仍然没有保证；
第三、时效的局限性。在实际的决策过程中，存在三种直接影响决策的时效因素：其一，就每一次决策过程而言，决策者都很难有足够的时间去全面学习相关的知识和收集充分的信息。其二，决策模型是相对稳定的，而现实生活却是快速多变的。其三，由于时间错位，依据现有的知识和信息并不能够准确地预测每一种决策方案的可能的结果及其成本效益。这就大大降低了决策结果的可靠性和有效性。
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20．第9题
非常规性决策是指对偶然出现的事物所进行的决策,不必特别注重。
答案:
答：错。
非常规性决策，是指对偶然出现的事物所进行的决策，它是相关条件不可控,决策问题中的因素不确定,是具有概率变化的,无论决策选定哪一种方案,都要承担一定风险的决策。随着社会发展急剧变化和市场化进程的加快,事物发展的突变性和偶然性使非常规决策大大增加。科学地把握非常规决策,成为竞争取胜的关键。而且，处理非常规性决策要比常规决策困难得多,领导者更应把注意力放在非常规性决策上。
标准答案：
答：错。
非常规性决策，是指对偶然出现的事物所进行的决策，它是相关条件不可控,决策问题中的因素不确定,是具有概率变化的,无论决策选定哪一种方案,都要承担一定风险的决策。随着社会发展急剧变化和市场化进程的加快,事物发展的突变性和偶然性使非常规决策大大增加。科学地把握非常规决策,成为竞争取胜的关键。而且，处理非常规性决策要比常规决策困难得多,领导者更应把注意力放在非常规性决策上。
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21．第10题
对公众保密真相有利于危机负面影响的消弭，有利于危机事件的解决。
答案:
答：错。
过去我们认为对公众保密真相有利于危机负面影响的消弭，有利于危机事件的解决，政府总是担心公布真相会给公众带来恐慌。但随着民主化和信息化程度的提高、互联网技术的普及，政府要封锁信息可能会引起更大的恐慌。恐慌来自于信息短缺，谣言往往容易填补这个短缺空间。当危机发生时，公众最渴望得到来自政府和主流媒体的权威信息，信息不明或信息失真会加剧人们的恐慌情绪，而信息公开才会进一步增强公众的预警意识。
标准答案：
答：错。
过去我们认为对公众保密真相有利于危机负面影响的消弭，有利于危
机事件的解决，政府总是担心公布真相会给公众带来恐慌。但随着民主化和信息化程度的提高、互联网技术的普及，政府要封锁信息可能会引起更大的恐慌。恐慌来自于信息短缺，谣言往往容易填补这个短缺空间。当危机发生时，公众最渴望得到来自政府和主流媒体的权威信息，信息不明或信息失真会加剧人们的恐慌情绪，而信息公开才会进一步增强公众的预警意识。
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22．第19题
追踪决策遵循“害中取小”的标准。
答案:
答:正确。
一般决策追求以最小的代价获得最大的效益。但在追踪决策的某些情况下,只能遵循“害中取小”的标准,以便使损失减少到最低的程度,这是在原决策方案已经实施,损失无法完全挽回的情况下的不得已的选择,如若迟疑不决,损失将会更大。
标准答案：
答:正确。
一般决策追求以最小的代价获得最大的效益。但在追踪决策的某些情况下,只能遵循“害中取小”的标准,以便使损失减少到最低的程度,这是在原决策方案已经实施,损失无法完全挽回的情况下的不得已的选择,如若迟疑不决,损失将会更大。
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23．第28题
采用直接头脑风暴法组织专家会议时，专家可以对别人的意见提出质疑。