抢抓机遇 凝心聚力 奋力拼搏“十二五”崛起全新瑞塔铺
——在中共瑞塔铺镇第四次代表大会上的报告
蔡平原
（2011年3月27日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中共瑞塔铺镇第三届委员会向大会作工作报告，请予审议,并请各位列席代表提出意见。
这次大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实事求是地总结五年来的工作，确定今后五年的奋斗目标和工作任务，动员和带领全镇人民进一步解放思想，抢抓机遇，团结一心，聚力突破，奋力拼搏“十二五”，崛起全新瑞塔铺。
一、过去五年工作的回顾
五年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、镇政府团结带领全镇人民，以科学发展观为统领，立足镇情，审时度势谋思路，凝心聚力抓发展，找准发展方向，破解发展难题，落实发展举措，全镇上下人心齐、干劲足，呈现出经济快速发展、农村和谐稳定、人民安居乐业，各项社会事业全面进步的良好局面。主要表现在以下八个方面：
（一）镇域经济快速增长，综合实力明显提升。五年来，
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全镇经济迅速发展壮大，经济总量迈上新台阶，实现生产总值4.5亿元，同比增长66%，经济总量是2005年的2.5倍；工业总产值3.5亿元，同比增长30%；财政年均增长60%，去年财政总收入是2005年的2.3倍；农民人均纯收入年均增长10%，去年农民人均纯收入达到2500元，是2005年的1.8倍，城镇居民人均可支配收入4000元，年均增长10%，“十一五”期间，社会固定资产投资累计完成1.4亿元，同比增长600%。
（二）工业产业规模壮大，工业发展势头强劲。利用资源优势、区位优势、地理优势，依托资源兴工业，立足资源办工业，大力实施“引得进、住得下、有发展”的招商引资战略，制定招商引资优惠政策，让外商在我镇放心、安心、有信心落户发展。五年来，全镇各类工矿企业总数达到56家，从业人员达到3000人，从业人数比2005年增加1200人，4家规上企业完成工业总产值2.4亿元，同比增长40%，工业产值是2005年的2.1倍，基本形成了以资源工业为主导，集采（选）矿、建材、农产品加工为一体综合协调发展的工业格局。商贸经济日益繁荣，全镇拥有大型超市2家，个体工商户220家，餐饮服务业30家，实现产值7000万元，信用社开通了自助服务平台，新增邮政储蓄1家，镇内各类银行存款达到1.5亿元。
（三）农业基础更加夯实，农村经济稳步增长。五年来，我们把“三农”工作摆在更加突出的地位，紧紧围绕 “农民
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增收、农业增效、农村稳定”的目标，不断调整产业结构，大力发展现代农业，加快推进农业产业化进程。
1、农业产业初步形成。建立油菜丰产示范片1个，水稻生产示范基地1个，油茶基地1个，粮食总产量达到6000吨，蔬菜产量4200吨，肉类、禽蛋产量720吨，初步形成了以东旺坪、甘溪为主的粮食生产和油茶基地，以杨家洛为主的水果和花卉苗木基地，以老岩桥、马井、潮水河为主的养殖基地，以瑞市、菜队为主的农副产品加工基地。
2、畜牧养殖快速发展。依托港越公司的辐射带动，加大政策扶持力度，通过抓大户，发展专业户，建设规模养殖场，养殖业化发展迅速，全镇拥有规模养鸡场1个，养猪场2个，发展养殖大户64户。
3、劳务经济效益明显。积极拓宽劳务输出渠道，全镇劳务输出人数达到6253人，年均增长20%，劳务经济收入7000万元，同比增长40%，劳务经济已经成为增加农民收入最有效、最快捷的途径。
（四）项目建设加速推进，发展基础更加坚实。五年来，投入400多万元，完成了杨家洛、马井、潮水河、洪砂溪、东旺坪、新村坪、杨旗山、甘溪、沿溪坡的水泥路面硬化；完成了定家峪、新村坪、郑家坪、青龙溪的通村公路，全镇90%的村通了水泥路，通村水泥路面硬化26公里，群众的出行条件明显改善。投入280万元，小型灌溉农田水利工程投入使用；投入400多万元，完成了东旺坪、甘溪、定家峪、
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郑家坪的河堤建设，新修便民桥4座，整修山塘水库37座，群众生产条件明显改善。完成了火盆峪、甘溪、瑞市、东旺坪、杨家洛、茶元峪的农网改造，甘溪变电站，小溪变电站建成投入运营，保证了村民正常生产生活用电。
（五）城镇建设步伐加快，集镇面貌明显改观。抓住县城“东扩”机遇，积极实施城镇“西进”战略，成功引进BT模式，城镇建设迈出了坚实的步伐。一是完成了《瑞塔铺城镇概念性详细规划》修编，新的瑞塔铺城镇规划总面积为3平方公里，比2005年增加2平方公里，设计人口容量5—8万人，集镇发展空间得到了有效拓展；基本完成了征地237亩，拆迁房屋37户；基本完成了经一路、纬一路路基平整精加工、排污管道铺设、大桥主体工程建设。二是新建了政府办公大楼，服务大厅办公楼，购臵空调40台，电脑50台，干部办公条件得到改善；完成了街道下水道清淤，添臵垃圾箱50个，更新路灯60盏，加强了集镇环境卫生整治，集镇面貌大为改观。
（六）生态建设发展较快，新农村建设凸显魅力。我们把环境治理作为提高人们生活质量的民心工程来抓，着力建设优美新村镇，打造居住新环境。一是环境治理卓有成效，五年来，投入100多万元，建成垃圾池（桶）82个，辐射以集镇为中心和周边10个村（居），发展沼气池480个，农村改厕456座，创建生态村6个，农村环境卫生大为改善，群众的生活质量大幅提升。二是新农村建设凸显魅力，我镇杨
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家洛居委会是全省的新农村试点示范村，水泥路面硬化实现了“组组通，户户通”，屋前屋后干净卫生，文化生活多姿多彩，家家使用太阳能，人人争当致富兵。先后荣获“全国创建文明村镇先进单位”、“全国生态文明示范村”、“国家级生态村”等荣誉称号。三是林业经济显现效益，我镇是林业大镇，全镇共有山林资源6700公顷，五年来，全镇实施退耕还林面积累计达到19175亩，公益林56400亩，森林覆盖率由45.4%提高到58%，退耕还林补助资金2100多万元，仅此一项，人均年增收100元。
（七）民本民生持续改善，社会事业全面进步。我们把改善民本民生作为一切工作的出发点和落脚点。促进了各项社会事业全面进步。
1、民本民生持续改善。一是为民办实事赢得民心，五年来，为民办成了一大批反映强烈的急事难事大事，投入650万元，修建水库，改建水厂，铺设管网，集镇生活用水难的问题得到解决；投入100多万元，实施危房改造153户，困难群众的居住条件得到改善；新建了村级卫生室，群众就医条件逐步改善；二是民政工作扎实推进，全镇纳入城市低保106人，农村低保1154人，五保老人135人，60岁以上老人享受新型农村养老保险金3112人，基本实现应保尽保。累计发放最低生活保障金200多万元，重大疾病救助资金10多万元，临时生活困难救助25万元。三是惠民政策落实到位，五年来，全镇累计发放粮食补贴、农资综合补贴资金4000
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