泉州市建设局关于开展落实建筑施工行业安全生产主体责任三年行动(4)

2018-12-23 00:27

(进退场日期、身份证复印件、体检简况、受教育情况等)、卡三相符

2、特种作业人员依法经安全技术理论和实际操作技能培训持证上岗(15分) 特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。根据建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质[2008]75号),建筑施工特种作业包括:建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业等等。建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书,方可上岗从事相应作业。

3、主要负责人、项目负责人、安全员依法经安全生产知识和管理能力培训持安全生产考核有效证任职(15分)

根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

4、技术工人取得职业技能资格证书(10分)

劳务作业人员应按照有关职业技能岗位鉴定管理规定进行技能鉴定的技术等级,并取得职业技能资格证书。职业技能资格证书分为高级、中级和初级三个档次。

5、每年至少一次、转岗、转场、采用新工艺、新技术、新材料、新设备均依法进行相应教育培训有档案记录 (10分)

根据《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》和《建设工程安全生产管理条例》规定,工人变换工种,应先进行操作技能及安全操作知识的培训,考核合格后,方可

上岗操作。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。进行教育和考核应有记录资料。

6、依法建立农民工安全教育培训制度并实施(10分)

根据《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[2006]228号)和《关于在建筑工地创建农民工业余学校的通知》(建人[2007]82号)的规定,要求建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于20学时。在建房屋与市政工程项目规模50000m2以上,或工程造价在5000万元以上的施工现场应设臵农民工业余学校,施工现场可因地制宜利用工地食堂、会议室或活动室等现有场所,配备教学必备的黑板、课桌椅、电视、DVD机、书报刊、宣传挂图等设备设施创办农民工业余学校,逐步地提高农民工的基本素质。

7、依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动(1 O分)

每年的六月份为全国安全生产月。建筑施工企业应依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动,并应有活动的记录。

8、企业、场所有安全宣传园地,征订《建筑安全》、《中国安全生产报》、《安全与健康》等杂志或报刊、有投稿(10分)

企业基地和施工现场应按规定设臵读报栏、黑板报等宣传园地,丰富学习内容,表扬好人好事。并积极征订《建筑安全》、《中国安全生产报》、《安全与健康》等杂志或报刊,供从业人员阅读和学习,并鼓励从业人员积极投稿。

四、维护员工权益(60分)

1、参加工伤保险等社会保险,为从业人员缴纳社会保险费(10分)

根据《中华人民共和国安全法》规定,生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。

2、依法为从事危险作业的从业人员缴纳意外伤害保险费(10分)

根据《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。

3、依法与从业人员签订并载明有劳动保护、劳动条件、职业危害防护等条款的劳动合同并实施(10分)

根据《中华人民共和国安全法》规定,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

4、依法书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;积极推行“一法三卡”工作(10分)

根据《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。积极推行“一法三卡”, “一法”即:事故隐患和职业危害监控法。 “三卡’’内容:安全检查提示卡;有毒有害物质信息卡;危险源点警示卡。

5、对从事职业危害作业人员定期进行健康检查有记录可查(10分)

根据《中华人民共和国职业病防治法》规定,对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

6、工会组织依法参加劳动保护监督检查和生产安全事故调查处理等维权活动(10分)

根据《中华人民共和国安全法》规定,工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

五、落实规章制度(180分)

1、应分类整理安全生产档案、内容齐全,可查性强,内容主要有:安全生产责任制和操作规程、安全管理制度、安全管理组织机构及人员花名册、安全工作计划总结、安全会议记录、安全教育培训记录、危险源及监控台账、生产安全事故应急救援预案、特种作业人员花名册、安全隐患排查与整改记录、安全奖罚记录、特种设备台帐、劳动防护用品用具台帐、事故管理台帐等(20分)

建筑施工企业和项目部应按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求建立健全安全生产管理档案。

2、制定安全管理工作目标(包括伤亡事故控制目标、职业病防治目标、安全达标目标、文明施工目标等)及针对性、可操作性强的措施计划(20分)

按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)要求,制定安全管理工作目标(包括伤亡事故控制目标、职业病防治目标、安全达标目标、文明施工目标等),对制定的安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按专业管理将目标分解到人,逐级签定安

全目标责任书。对分解的责任目标及责任人的执行情况与经济挂勾,每月有考核结果并记录。安全管理目标执行的如何,有具体的责任分析和考核办法,每月随考核结果兑现。

3、应建立安全生产责任制、安全生产费用管理、安全教育培训、安全检查、安全技术措施、安全技术交底、安全隐患排查与治理、特种设备安全管理、防火防爆、职业卫生防护、劳动防护用品用具管理、事故调查处理、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度、安全生产奖罚等安全生产管理制度(20分)

根据《中华人民共和国安全法》和《建设工程安全管理条例》规定,生产经营单位的主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。安全生产管理制度包括:安全生产责任制、安全生产费用管理、安全教育培训、安全检查、安全技术措施、安全技术交底、安全隐患排查与治理、特种设备安全管理、防火防爆、职业卫生防护、劳动防护用品用具管理、事故调查处理、专项施工方案专家论证审查制度、施工现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产安全事故应急救援制度、安全生产奖罚等安全生产管理制度。

4、企业应建立健全企业法人、经理、技术负责人、副经理、项目负责人、项目技术负责人、施工员、工长、安全员、材料员、班组长、工人等各级、各岗位人员的安全生产职责,制定各岗位(工种)的安全操作规程(10分)

安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度,它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权力和义务。建筑施工企业应建立完善企业各职能部门和各级人员安全生产责任制,并依法签定安全责任制和进行定期考核实施奖罚。安全操作规程是企业贯彻执行法规、规章制度、标准的具体体现,是规范生


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