附1项目经理简历表(见P75)及附2主要管理人员简历表(见P76)、附3承诺书-均作为资格审查依据)的做法。
31 资格审查活动将按以下五个步骤进行:(见P35) (1)审查准备工作; (2)初步审查; (3)详细审查; (4)澄清、说明或补正;
(5)确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。
32 审查委员会向招标人提交书面审查报告。审查报告应当由全体审查委员会成员签字。审查报告应当包括以下内容: (1)基本情况和数据表; (2)审查委员会成员名单; (3)不能通过资格预审的情况说明; (4)审查标准、方法或者审查因素一览表; (5)审查结果汇总表;
(6)通过资格预审的申请人名单;
(7)澄清、说明或补正事项纪要。(见P40)
33 审查委员会应当执行连续审查的原则,按审查办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动方可暂停。(见P41)
34 发生审查暂停情况时,审查委员会应当封存全部申请文件和审查记
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录,待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时,由原审查委员会继续审查。(见P41)
35 近年财务状况表是指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表,投标申请人所提供的其它各类报表中反映的财务状况数据应当与此一致,如果有不一致之处,以不利于申请人的数据处理为准。(见P68)
36 “ 通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标”。 (见《标准文件》申请人须知正文部分6.3 确认)
所以,建议在附表二与附表三之间插入如下一张表:(见P11~12)
投 标 确 认 书
编号:
(招标人名称) :
我方已收到你方发送的投标邀请书,将 (参加/不参加) (项目名称) 标段名称)的投标。
特此确认。
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申请人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签 字)
年 月 日
此外,“通过资格预审申请人的数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标”。(见P40)
37 审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。 (见P35)
六、资格预审文件编制要点与难点 ①采用什么资格审查形式
是资格预审还是资格后审
②资格预审是合格制还是有限数量制 有限数量确定为多少
③项目业主是谁(见公告P1)、建设资金来源、项目出资比例、招标人为谁?
④项目概况与招标范围(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、合同估算价、招标范围、标段划分等)
⑤接受或不接受联合体申请 ⑥是否进入有形建筑市场/交易中心 ⑦计划工期
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⑧资质条件如何定 ⑨业绩要求
⑩ 项目经理资格要求是什么专业 几级 11 资格预审申请文件副本份数 12 申请截止时间
13 递交资格预审申请文件的地点 14 是否退还资格预审申请文件 15 审查委员会人数 16 专家如何抽取
17 如采用有限数量制作为资格预审形式的,必须有定量打分办
法,总得分如为100分,其中:
1) 评分记录表中财务状况的评分标准确定:涉及净资产总值、资产负
债率、银行授信余额
2) 评分记录表中项目经理的评分标准确定
3) 评分记录表中类似项目业绩和认证体系的评分标准确定 4) 评分记录表中信誉的评分标准确定
5) 评分记录表中拟投入生产资源的评分标准确定
18 如采用资格后审形式的,必须要注意招标文件格式的采用:
①是采用经评审的最低投标价法,还是综合评估法
②无论是低价法还是综合法都应保留《行业标准施工招标文件》第四卷 “第八章 投标文件格式” 中的第九款 “资格审查资料”的内容。
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19 《行业标准施工资格预审文件》中第五章 项目建设概况的编
写,包括:
一、项目概况 1.项目位置 2.地质与地貌 3.气候与水文
4.交通、电力供应与其他服务 二、工程描述 招标工程项目概况 1.综述 2.土建工程 3.安装工程 4.标段划分 5.建设工期
6.设计标准、规范简介(附主要技术指标表) 7.各标段主要工程数量(列出初步工程量清单)
《投标申请人资格预审须知》的附件3招标工程项目概况虽然是一个附件,但它却是资格预审文件中
非常重要的部分。该部分是招标人向投标申请人详细介绍拟招标工程项目的情况。为使投标申请人了解拟
招标工程项目的情况,招标人应如实、详尽地编制这个附件。招标工程项目概况由两部分组成:即项目概
况和工程描述。
(一)项目概况:招标人应向投标申请人提供下列情况:
1.项目位置:应详细说明拟招标工程所处的位置,如是在繁华的市区,还是在近郊区或远郊区、新开发地区等。如果是在繁华的市区,还须给出拟招标工程的四邻情况以及可供施工使用的场地情况。
2.地质与地貌:该部分应包括三个方面内容:
(1)地层情况描述,如拟招标工程项目施工现场已经过勘探,须将地层主要情况描述清楚; (2)地貌情况:拟招标工程项目是处于平原地区还是丘陵地带应描述清楚,海拔高度等情况也应给出;
(3)地下水情况:应详细说明拟招标工程项目施工现场的地下水位高度及有关水文情况等: 3.气象与地震:该部分应包括两个方面内容:
(1)气象:应详细说明拟招标工程项目所在地的常年最高温湿度、最低温湿度,常年日照情况,降水量,常年最大风级(风速),是否属于台风地带等;
(2)地震:应详细说明拟招标工程项目所在地是否属于地震区。如是地震区则历史上曾发生过强度多大的震级和烈度的地震。 4.交通、电力供应与其他服务
(1)道路交通:应详细说明拟招标工程项目所在地如在繁华地区.对交通有何限制性规定;如果是处于郊区或新开发地区,则应详细说明交通情况、路况;另外直说明拟招标工程项目是否
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