重庆市渝州宾馆改建工程 水塔拆除安全专项施工方案
（1）风险分析
根据本工程的特点，结合《职业安全健康管理体系》，本着将安全风险降到最低限度的原则，对本工程中存在的安全因素进行了危险程度分析，本工程可能出现高空作业失足或坠物伤人、机械伤害、触电、火灾、管线破坏、提升设备失控等安全事故隐患，通过分析，这些安全隐患所造成的风险均为一般，事先制定详尽、完善的预防措施，并制定严格的管理制度，将所有事故隐患防范于未然，完全杜绝其发生或将风险损失减少至最低程度。
（2）风险控制措施制订的原则
对可能产生的风险，我公司会事先制订好各种完善、详尽的预控措施，其制订原则为：
① 正确识别风险； ② 消除风险； ③ 降低风险； ④ 控制风险； ⑤ 个体保护。
（3）风险对策及处理程序 风险应对的对策主要采用：
① 控制风险：制订相应体系及保障措施； ② 转移风险：进行工程保险；
③ 自担风险：事先制定各种应急措施，以尽量减少风险损失。 本着可行、经济的原则，制订如下风险处理程序：
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可控风险积累 信息库 （4）风险评估
项目管理人员 制定 提交 阶段风险报告 项目经理 反馈 控制风险措施 决策 风险的程度分为：灾难性、严重、较大和一般。根据相关专家和我公司多年积累的经验，我们认为该工程的安全风险程度为一般。虽然风险存在一定的客观性、不确定性，但通过风险分析和制定行之有效的预控和管理措施，安全风险是完全可以避免或减少至最低（安全控制目标）乃至零概率的。
5.2.4 重大风险及其控制措施计划清单
重大风险及其控制措施计划清单
序号 重大 风险 作业活动 重大风险致因 原因 控制措施 1 高处 坠落 外脚手架施工作业 无安全技术防护措施、安全网、安全带使用不满足要求。 管理缺陷 防护缺陷 ① 制定安全方案 ② 安全三宝符合要求 ③ 实施现场监督检查 ２ 物体 打击 外脚手架施工作业 高处落物打击、架管和扣件未按规定堆放、未按规定佩戴安全帽 设备、设施未按规定验收 机械故障 防护缺陷 违章作业 ①制定并落实防护措施 ②培训与教育 ③加强现场监督 ①制定管理程序 ②培训与教育 ３ 机械 伤害 施工作业 违章指挥 违章作业 - 32 -
重庆市渝州宾馆改建工程 水塔拆除安全专项施工方案 ①制定管理方案 ４ 起重 伤害 施工作业 设备未经验收就使用 设备缺陷 违章指挥 违章作业 ②制定管理程序 ③培训与教育 ④制定应急预案 ⑤加强检查、监督 ①制定管理方案 ②培训与教育 ③制定应急预案 ④加强现场检查监督 化学药品、氧气６ 火灾 储和使用 化学药品未按规定存储管理、防护缺陷、违章①制定用火管理方案 ②制定应急预案 ③加强现场检查监督 ５ 触电 施工作业 未按规定保护接零、接地 防护缺陷 违章指挥 瓶、乙炔瓶的存和使用；氧气瓶、乙炔瓶存放未达到安全距离 作业 5.2.5 保证安全生产措施 （1）严格执行国家建设部及重庆市颁布的有关施工技术安全规划和施工安全规定，严格执行合同文件有关施工安全、文明施工的各项要求。坚持“安全第一，预防为主”的方针确保施工安全。
（2）建立强有力的安全生产保证体系，项目部设安质部，各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任状。明确分工，责任到人，作到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。
（3）认真贯彻执行我单位已通过的ISO9000、ISO14001、CB/T28001标准系列质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想。
（4）根据施工组织设计和本工程的实际情况编制详细的安全操作规程、细则，制定切实的安全技术措施分发到工班，做到逐条学习落实、抓好安全“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
（5）针对本工程的特点，施工前技术部门必须向参加施工的人员进行安全技术交底，并进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，
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遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习建设部的“建筑工程施工技术安全规则”，以及我单位编写的“施工安全标准”，经考试合格持证上岗。
（6）开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，高空作业配带安全帽、安全带，配置安全网。
（7）施工时采取有效措施保护周围建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工，影响设施正常运转不施工，
不采取有效防护措施不施工。严禁在电缆2m范围内使用大型机械作业，禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线。修建临时房屋工棚等，在既有设施安全距离以外实施。爆破作业时或大型机械施工时对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及周围建筑的安全和使用。
（8）本工程在闹市区施工，施工时要做好交通配合工作，汽车运输要服从交通部门的管理，严格遵守交通规则，施工现场汽车运输与既有公路有干扰时，要与当地交通部门联系，要设置必要的行车标志，必要时设专人现场指挥，为公路运输、现场施工人员及周围群众提供安全和方便。加强车辆设备的管理，加强对司机的安全教育，严禁违章操作；加强车辆设备的保养维修，严禁带病作业，作到文明驾驶安全行车。
（9）与附近各有关单位建立良好关系取得支持、帮助和指导，与相邻兄弟施工单位做到互相支持、互相帮助，兄弟单位遇到困难时要尽最大努力给予帮助。施工中密切配合确保施工安全。
5.2.6 保证周边社会环境安全措施 （1）地下管线保护措施
① 在详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线资料的基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通
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知管线单位监护人员到场），核对、弄清地下管线的确切情况，包括标高、埋深、走向、规格、用途、性质、完好程度等，做好记录，并由建设单位见证。
② 工程实施前，把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至每一位操作工人作层层安全、技术交底，明确各级人员的责任。
③ 工程实施前，对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降测点，工程实施时，定期观测管线的沉降量，及时向建设单位和有关管线管理单位提供观测点布置图与沉降观测资料。
④ 工程实施时，严格按照监理、业主审定的实施性施工组织设计和地下管线保护技术措施的要求进行施工，各级管线保护负责人深入施工现场监护地下管线，督促操作（指挥）人员遵守操作规程，制止违章操作、制止违章指挥和违章施工。
⑤ 施工过程中发现管线与交底内容、资料不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措施，在未作出统一结论前，不得擅自处理或继续施工。
⑥ 施工过程中可能发生意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时抢修，做到防患于未然。
⑦ 一旦发生管线损坏事故，立即上报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报并立即通知有关管单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作。
⑧ 对邻近的地下管线作严密的沉降观测，发现沉降量达到报警值时，即作管线的地基跟踪注浆，防止管线过量沉降。
（2）邻近建（构）筑物的安全保护措施
① 为把对周围建筑物的影响降低到最小程度，要求防护结构要好。 ② 加强监测，每幢建筑物的测点数量不宜少于6个。 ③ 在施工期间应加强观测，以控制建筑物的沉降和倾斜。
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