职代会来讨论决定。职工对职代会的要求越来越高，期盼值也越来越大。因此，进一步健全职代会各项制度，是提升职代会质量一个新的课题。
根据上级工会提出开展创建星级职代会的要求，结合公司实际，从抓职代会各项制度入手，制定并实施了职工代表大会制度、职工代表联席会议制度、职工代表大会提案征集处理制度、职工代表大会档案管理制度、职工代表大会民主评议领导干部制度、职工代表大会各专门委员会工作职责、平等协商制度、集体协商集体合同制度等10项工作制度。通过实施职代会各项制度，确保职代会各项工作的制度化。
2、规范运作，实现职代会程序标准化
为把创建五星级职代会工作落到实处，公司工会制定了创建星级职工代表大会方案。星级职工代表大会方案的出台，加大了对职代会工作操作的力度，实现了规范化运作，程序化管理。结合开展创建五星级职代会,公司工会把职代会和企务公开民主管理工作纳入规范化管理体系。紧紧围绕创建五星级职代会的工作目标，公司工会建立了“工会组织、代表参与、规范程序、持续改进、职工满意”工作体系。并把此项工作融入到公司管理的体制、机制建设中。公司工会严格按照上级要求，确立了企务公开的及时率、公开事项公开率、反馈事项整改率、检查考核率等都必须达到100%，职工满意率要达到98%以上的目标。从而建立起民主管理工作规范化、制度化的长效机制，真正把民主管理工作纳入到规范化管理的轨道。确保了职代会和企务公
开工作在严格的程序下进行，有效克服和防止了工作的随意性，避免了人为因素对民主管理工作的干扰，从而保证了创建五星级职代会活动的顺利开展。
3、落实职权，实现职代会决策科学化
公司工会在创建五星级职代会活动中，为更好地发挥职工代表的作用，依法行使职工代表的职权，保护和调动广大职工代表的积极性，严格按照职代会规范化要求落实各项职权，保障了制度代表“源头参与”、“过程参与”和“决策参与”。例如票决制度的执行，使公司重大决策进一步建立在科学决策的基础上，更加符合公司的实际和职工的愿望，使职工代表不再是举手代表，真正承担起了职工代表应履行的职责。尤其是实施职代会质量评估制度，促使行政和工会对职代会足够的重视，有效地避免了走形式、走过场等现象的发生。使职代会的“形式规范、内容丰富，职权扩大、决策科学，地位提高，代表满意”。
通过开展创建五星级职代会活动，有效地保护和促进了企业经营者和职工的工作积极性。近年来，公司职工队伍稳定、情绪高涨，使企业经济效益和社会效益大幅度提高，职工个人收入明显增加。2012年，原煤产量实际完成107.80万吨，完成年计划的107.8%；营业收入实际完成47329.14万元，完成年计划的135.23%；利润完成3947.79万元，同比增加2132.23万元；职工年人均收入5.88万元，同比增加18.85%，职工真正享受到了企业改革发展带来的成果。
（四）公司在困难职工帮扶工作中取得的成绩
我公司工会认真研究文件精神，探讨开展此项活动的可行可做之处，在落实市公司工会文件要求的基础上，切实加强和改进工作作风，树立工会组织良好形象，结合企业实际，及时制订了活动实施方案，在公司全面启动和积极推进“送温暖”活动。公司工会结合部门职能分工和业务实际，认真落实活动要求，本着“扶贫济困解难事 温暖和谐进万家”的工作思路，旨在通过“面对面”地与职工交流，了解职工思想动态、精神文化需求，掌握职工生产生活和权益实现等方面的情况；“心贴心”地做思想工作，倾听职工意见，为职工解疑释惑，做好对职工的人文关怀和心理疏导；“实打实”地维权服务，推动解决职工群众生产生活实际困难和问题。
活动开展以来，公司工会主席率队深入到公司各部门、队组6次，及时了解掌握公司各个班组的生产经营状况、精神文化需求以及职工思想动态等方面的情况。共征集意见建议9条，帮助职工解决实际问题6件。并通过察看施工现场、听取汇报，召开由管理人员、技术人员、一线施工人员、女职工等各个层次人员参加的座谈会等形式，了解基层工作实情，掌握一线职工状况。就职工关心的带薪休假、职工教育等带有全局性的热点问题和有关职工权益的政策法规作了详细诠释和解答，并对所在队组职工提出的具体问题一一做出了现场答复，对暂时不能解决的问题也做了下一步的安排，让每位与会职工都切身感受到组织的关心与关爱。
本次活动，我公司工会为每位困难职工建立了档案，救急困难职工34名，共发放慰问金44500元，其中公司领导一对一帮扶走访慰
问特困职工4户，给每户另发放慰问金2000元和价值300元的慰问品，真正做到了面对面了解职工所思、所想、所需，心贴心为职工解决现实困难，进一步创新了工会组织和工会干部服务基层服务职工的形式，打响了“工会维权”品牌，切实提高了工会工作的针对性和实效性。
（五）公司“职工书屋”的建设与发展 1、“职工书屋”设施情况
职工书屋到目前已投入资金25万元，主要用于书籍购买、杂志订阅、书柜和其他新增配套设备的购买；
职工书屋2间，占地面积约150平方米。阅览室内有书柜11组、大会议桌子4张、椅子30把等等，阅览室宽敞明亮、干净整洁、布局合理，为职工提供了一个舒适的学习环境。
职工书屋目前共藏书10000多册，报刊22种、影像制品。职工书屋藏书按《中国图书馆图书分类法》进行图书分类、上架，并进行微机管理，做到存取方便、干净整洁。包括生产经营管理类，业务类，工程技术等书籍，其中，生产经营管理类不少于书量的30%，最大限度满足不同层次的阅读需要，提高书籍的阅读率。并根据公司各岗位需求和职工的建议不断的增添，预计2012年藏书达到15000册。
2、“职工书屋”管理情况
职工书屋坚持边建设、边规范、边提高的原则，努力打造科学化、制度化、高效化的职工书屋管理机制。
从规范书屋各项管理制度着手，公司建立了图书借阅、归还实行
实名管理，为每一位办理借书的职工制作借阅证，一人一卡办理借书还书；职工书屋各种制度公示及上墙，建立科学严格的阅览室管理制度和书籍借阅制度，对阅览室一系列管理工作、借阅工作、书籍的增添与维护、书籍的损坏赔偿等做了一系列的规定；配备了职工书屋专职管理人员和确立了职工书屋的开放时间，每天根据员工的需求，开放时间为周一至周五8点至16:30分，除此之外，每月逢一、十一、二十一日和五、十五、二十五日开放到晚上八点，从而使职工书屋做到了规范化管理。
3、“职工书屋”取得的成效
公司通过职工书屋的建设，丰富了职工的业余生活，激发了广大职工学习的热情，提升了职工的素质，促进了企业与职工和谐发展。我们还将继续加强职工书屋建设，增加藏书量，丰富书刊品种，多开展各类读书活动，多吸引职工参与，引导职工养成“爱读书、读好书”的良好习惯，努力让职工素质再上台阶，进一步促进企业与职工和谐共荣，推进企业精神文明的可持续发展。
4、“职工书屋”存在问题及对应措施
“职工书屋”藏书还缺少煤矿相关专业内容的书籍。因此在今后的工作中，我们拟主要从以下两方面着手加强职工书屋的建设：
（1）准确把握职工阅读需求，不断扩大覆盖面。为职工书屋配好书，根据岗位技能和实用型阅读的需求，选择职工喜欢看的，以扩大加深知识面和提高技能有帮助的书吸引更多的职工的兴趣，为公司各类技术人员服好务。
（2）建立职工书屋建设的长效机制。职工书屋的建设不可能一次性投入，应当逐步增加藏书数量，新增设复印机、电脑等设备，同时逐步建立健全职工书屋的管理制度，两方面并驾齐驱，才是保证职工书屋能长期发挥作用的前提。
山西阳泉盂县跃进煤业有限公司
2013年9月3日