社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是
①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 ③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 ④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④
10、（2010高考·全国新课标卷17）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是
①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12、（2010高考·全国新课标卷38）
近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。 据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。
该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。
煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)
13、（2010高考·浙江卷40）全国法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理做出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等原因处罚1000元的现象，群众对此非常不满。规范行裁量权，为政府权利设限，增强政府共公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。
在这背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平将上了一个台阶。规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍的认
可，政府权威进一步提高。
为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用《政治生活》的有关知识做出分析。
15、（2010年高考·广东卷36） 材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。
(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三是如何体现服务型政府建设的。(11分) 16、（2010年高考·上海卷35）
城市是工人阶级集中的地方。我国城市人口占总人口比例呈逐步增长的趋势（表1）与此相适应，我国选举法对各级人大中农村和城市每一代表所代表的人口数比例的规定，也有一个逐步变化的过程(表2)。 表1 城市人口占总人口比例 年份 比例（％） 选举法制定或修改年份 农村和城市每一代表所代表的人口数比例 1953 13.26 1979 18.96 1995 29.04 2009 46.6 表2 农村和城市每一代表所代表的人口比例（以全国人大为例） 1953（制定） 1979（修改） 1995（修改） 2010（修改） 8:1 8:1 4:1 1:1 注：“8:1”也即，如果农村每80万人口可分配到一个全国人大代表名额，城市则每10万人口就可分配到一个全国人大代表名额。其他类推。 运用我国国家性质和选举制度知识分析说明上述材料。
【两年模拟】 12、11名校模拟题及其答案
易错点一 公民与选民的区别
例题1（河北石家庄市2012年高三质检一10）2011年11月8日是北京市区县、乡镇两级人大代表换届选举投票日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京市西城区中南海选区怀仁堂投票站投票，选举新一届区人大代表。投票时，胡锦涛同志的身份是 A．公民 B．选民 C．候选人 D．国家领导人 例题2（江苏致远中学2012年高三质检4）我国公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是
A．充分享有和行使监督权 B．充分享有政治自由权 C．行使选举权和被选举权 D．充分行使申诉控告权
易错点二 如何区分民主决策的方式和途径
例题（江苏致远中学2012年高三质检12）2011年9月26日上午，第七届江苏省园艺博览会在宿迁开幕。此次园博会得到了各方的大力支持，广大群众通过电话、信函、电子邮件等多种形式为此次园博会建言献策。这是公民通过 参与民主决策。 A．社情民意反映制度 B．专家咨询制度 C．重大事项社会公示制度 D．社会听证制度 易错点三 政府的性质、职能、原则、依法行政
易错点四 我国的基层群众自治制度
例题1（福建惠安中学2012年高三月考三20）我国的村民自治已经经历20多个年头。从村民自治的产生到村民自治法律地位的确立，从村委会组织法的试行到村委会组织法的进一步完善，村民自治在社会需要中应运而生。在村民自治实践中，广大村民创造出很多形式来监督村干部和村民委员会的工作。下列哪些形式能起到这种作用 ①村务公开 ②重大事项社会听证制度 ③民主评议村干部 ④村委会定期报告工作 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
例题3（江苏致远中学2012年高三质检10）泗阳致远中学高二政治教师组织部分学生以“公民直接参与民主管理”为主要内容的社会调查。下列最适宜作为调查对象的是 A．宿城区项里街道办事处 B．海天小区物业管理委员会 C．泗阳众兴镇东光居委会 D．中国共产党泗阳县委员会
易错点五 政府与公民的关系
例题1（河北保定市2012年高三期末16）浙江省明确提出，要推行“参与式预箅”等基层新做法，由基层人大负责组织，人大代表和群众代表参与，对政府及部门预箅编制、预箅执行情况进行民主恳谈，从而实现实质性参与的预算审查监督。浙江省的这一作法表明 ①政府尊重公民的主人翁地位 ②公民的政治参与意识不断增强
③我国社会主义民主政治建设日趋完善 ④我国国家机关通过多种渠道吸收民意 A.①③ B ②③ C.③④ D.②④
易错点六 我国的行政监督体系 例题1（江西重点中学协作体2012年高三联考9）国家权力机关的监督是我国行政监督体系中的重要组成部分。国家权力机关对我国行政机关的监督主要表现在
A.决定行政机关的各项决策 B. 监督行政机关及其工作人员的工作 C. 监督宪法和法律的实施 D.任免行政机关的工作人员
例题2（江苏致远中学2012年高三质检16）为了确保把人民的权力用来为人民谋福利，就必须对权力进行制约和监督，其关键是
A．进一步完善我国行政监督体系 B．加强新闻舆论和社会公众的监督 C．加强法制对权力的制约和监督 D．建立健全对权力制约和监督机制 易错点七 主观题 公民如何行使政治权利
例题2（河北唐山市2012年高三质检二38）阅读材料回答下列问题。 保护和改善环境，是政府的责任，也需要全社会共同努力。
材料一 近年来，随着经济社会的快速发展，中国环境空气污染特征发生了新的变化，有必要在总结、实践经验的基础上，对现行的《环境空气质量标准》：进行修订。2011年11月环境保护部对外公布《环境空气质量标准》（二次征求意见稿），向全社会公开征求意见。截至本次征求意见工作结束的时间，公众通过邮件、传真、信件等方式反馈各类意见1500
余条，普遍赞成将PM2．5纳入空气质量标准。下一步环境保护部将认真吸取和采纳各方面的意见和建议，完善标准草案，争取尽快正式发布。
材料二 几年来，某市以“提升环境品质、打造宜居城市”为目标，坚持“环境立市、生态兴市”理念，严格环境准入，持续开展劣质产业整治，不断优化三次产业结构，基本形成了先进制造业、现代服务业、生态文化旅游业“三足鼎立”的现代产业体系；围绕做强城市龙头、打造强势平台，不断掀起城乡建设高潮，形成以城带乡、城乡互动、融合发展的城乡一体化发展新格局；实施公交优先战略，加大财政对环境基础设施建设的力度，走出一条由环境换取增长向环境优化增长的转型发展之路。近年来．该市的环境质量综合指数始终保持在90以上，市民对环境保护的满意率高达98．8%。
（1）指出材料一中公民参与民主决策的方式，并说明环境保护部为什么要向社会公开征求意见。（12分）
（2）结合材料二和所学经济知识，分析该市是如何提升环境品质、打造宣居城市的？作为公民，应怎样为保护和改善环境做出贡献。（14分）
【一年原创】
2. 2011年《政府工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》由十一届全国人民代表大会四次会议听取和审议，这表明全国人民代表大会依法行使： A．最高立法权 B．最高决定权 C．最高监督权 D．最高任免权
4．近日，我国政府公布《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引起广泛关注。社会各界通过网络、传真、信件等方式对《方案》提出了许多宝贵的意见和建议，共有48643条。
国家相关部委对收到的意见和建议进行了分类汇总，认真研究吸收，完善方案。随后，我国决定自2008年12月19日零时起，降低成品油价格；自2009年1月1日起，在全国范围内统一取消公路养路费等六项收费，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。并对其他相关问题作出了科学安排。
请用《政治生活》的知识评析我国政府就《方案》广泛征求意见的做法。
5胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上明确指出：“我们要始终坚持