党的基本路线不动摇，做到思想上坚信不疑、行动上坚定不移，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。”“我们需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们要始终坚定不移地发展社会主义政治文明，深化政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，壮大爱国统一战线，推进社会主义民主政治制度化、规范他、程序化，更好保证人民当家作主，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。”
发展社会主义政治文明，为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（6分）
【母题特供】
母题一：公民的政治权利
母题二：政府的职能
金题引路：14（2011高考浙江卷41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料一 我国东部地区民营企业绝对多数属劳动密集型企业，对农民工的需求很大。我国地区发展水平和资源禀赋差异巨大，中西部地区仍将保持一段时间的工资相对低廉的优势，一些东部企业逐渐向中西部扩张。随着国家中西部地区开发战略的实施，中西部地区企业用工明显增加。 材料二
表4不同地区农民工月均收入及增幅 东部地区 中部地区 西部地区 2008年 1352元 1275元 1273元 2009年 1422元 1350元 1378元 增幅 5.2% 5.9% 8.2%
图14 外出农民工就业地域分布比例（单位：%）
材料三 就“用工荒”问题，三位同学各抒己见。小张认为，“用工荒”是一个严重的社会
经济问题，一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视。小王认为，“用工荒”与劳动力价格太低有关，企业只要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的。小周则认为，“用工荒”是市场运行过程中的自然现象，不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。 结合上述材料，运用思想政治的有关知识回答以下问题。
（3）面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分） 母题三：公民的权利与义务