I兴山县
第二次土地调查城镇土地调查
工 作 报 告
兴山县国土资源局 2010年3月
兴山县古夫镇城镇土地调查工作报告
1调查区概况
兴山县是汉明妃王昭君的故乡，始建于公元 260年。经纬度在东经110°25′至111°06′，北纬31 °04′至31°34′之间。位于湖北省西部，长江西陵峡北侧，东与宜昌县夷陵区接界，南和秭归县毗邻，西同巴东县相交，北与神农架林区接壤，东北连接保康县。东西长66公里，南北宽54公里，县人民政府驻古夫镇。辖2乡6镇：高桥乡、榛子乡、古夫镇、高阳镇、峡口镇、南阳镇、黄粮镇、水月寺镇。91个村5个居委会，总人口18.25万人。 国土总面积 2317.16平方公里。
兴山县是大山区县，境内山峦叠嶂，沟壑纵横，共有大小山头 3580座、溪河156条，海拔高差2317.4米，人口密度80人/平方公里。全县地貌结构为“八分半山一分田，半分水面、道路和家园”，人均耕地1.08 亩。兴山县是三峡工程库区移民县，因三峡工程建设，兴山是湖北省4个库区县区、3个整体搬迁县城的县区之一，移民人口占全县总人口的19%。同时兴山县也是老区贫困县。兴山县是巴兴归革命根据地，早在1927年4月就建立了中共兴山县特别支部委员会。全县8个乡镇都是省定贫困乡镇，经济社会发展相对落后。兴山县资源丰富，有水能、矿产、林特、旅游四大自然资源，兴山依托四大资源，不断探索将资源优势转变为经济优势的途径，为经济社会发展奠定了一定的基础。
改革开放以来，兴山历届县委、县政府带领全县人民 ,按照“水电起步，矿产突破，林果特开花”的县域经济发展总体战略，依托资源，开放开发，励精图治，加快发展，县域经济社会面貌发生了较大
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变化。特别是近十多年来，我县在中央各部委、省市各部门和对口支援单位的大力支持下，牢牢把握搬迁、发展、稳定的工作大局，以搬迁促发展，以发展保搬迁，三个文明建设取得了较大成绩。2008年，全县实现国内生产总值31.48亿元，财政收入34374万元，地方一般预算收入13111万元，出口创汇20233万美元，固定资产投资124765万元,城镇居民人均可支配收入9859元，农民人均纯收入3483元 。
2城镇土地调查概况
兴山县古夫镇城区，属三峡移民搬迁后新建的县城，2002年9月开始整体搬迁。国土资源局于2004年4月开始对兴山县古夫镇县城中心区的4个街坊3.8平方公里建城区开展城镇初始地籍调查。地籍控制测量采用1954年北京坐标系，根据已知的国家三等网采用GPS布设四等网，然后用红外线测距仪布设一、二级导线作为平面控制；高程采用1956年黄海高程，根据国家二等水准点布设水准网。到2007年7月，城区初始地籍调查工作的地籍测量基本完成。为本次城镇土地调查奠定了基础。从2007年7月至2009年7月，兴山县第二次土地调查办公室对古夫镇按照第二次土地调查的要求，实行实地权属调查及数字化测量作业，采用初始地籍调查路线，全面完成城区4个街坊3.8平方公里城镇土地调查任务。共调查？宗城镇土地，并建立了城镇地籍数据库。
2.1调查目的
城镇土地调查是土地管理的基础性工作，本次城镇土地调查的主要目的是查清古夫镇范围内每一宗土地的座落、权属、面积、界址、
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用途和地上附着物等基本情况，摸清土地资源的“家底”，同时建立起地籍管理信息系统，为促进兴山县经济和社会发展、发挥土地资产效益、合理利用土地、课税、完善土地登记制度提供准确可靠的基础资料。
2.2调查任务
根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）精神，按照《湖北省第二次土地调查实施方案》、《宜昌市第二次土地调查实施方案》、《兴山县第二次土地调查实施方案》和《兴山县城镇土地调查技术设计书》的要求，兴山县城镇土地调查任务是：
一是查清古夫镇城镇范围内每一宗土地的座落、权属、面积、界址、用途和地上附着物等基本情况等；
二是在调查区范围内建立地籍控制网，测制1：500地籍图，制作宗地图；
三是采用数字化成图，建立地籍数据库，逐步完善地籍管理信息系统；
四是根据调查的成果资料，将调查区范围内的土地利用类型及面积等数据按最新的《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）国家标准进行分类汇总；
五是为全面系统的土地登记发证提供基础资料，为土地登记信息公开查询作准备。
六是完成专项调查统计汇总（工业用地、基础设施用地、金融商服用地、房地产用地、开发园区）
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2.3城区用地
本次城镇土地调查，古夫镇建成区面积2660500平方米（2.66平方公里），其中宗地面积？平方米？平方公里）。
2.4调查区范围
古夫镇位于兴山县西北部；南滨三峡水库，北接神农架林区，是兴山县的政治、经济、文化中心，2004年昭君故里兴山县新县城获中国人居环境奖。 2004年被全国爱卫会考核命名为国家卫生县城。2005年兴山县荣获 “省级文明县城”称号。2005年被表彰为“全国创建文明村镇工作先进村镇”和喜获“楚天杯”殊荣。古夫镇辖4个社区居委会，10个村民委员会，中心城区辖4个居委会的部分区域，面积为3.8平方公里。城区土地利用情况主要以办公、商业、住房用地为主，工业用地为辅的格局。
古夫镇调查区范围：东：邓家坝山脚以西；南：城南加油站以北；西：截洪沟以东；北：古洞口发电厂南边厂坝以南。共4个街坊。面积2.66平方公里，范围线与农村土地调查范围边界无缝拼接，做到不重不漏，互相衔接。
3城镇土地调查的组织实施
3.1 成立领导班子
兴山县城镇土地调查任务繁重，时间紧迫，且技术性强，为了在
2009年12月31日统一时点变更前全面完成城镇土地调查任务，县政府迅速行动，积极安排部署。强化组织领导，县政府决定成立兴山