助贫困人口树立信心，提升扶贫项目成功率，提高扶贫工作成效。
㈦大力发展贫困地区教育培训事业，提高贫困地区劳动力转移和就业创业能力
扶贫先扶智，提高农民文化素质是增加收入的关键所在。因而，一要认真落实农村义务教育阶段经费保障机制改革政策，加大农村教育投入力度，扫除青壮年文盲，巩固“普九”成果。二要大力开展农民职业教育和技能培训，促进劳动力转移就业。要大力实施以劳动力技能转移“雨露计划”培训为主要内容的贫困人口培训转移工作，积极开展农民全员培训，逐步形成完善的农村职业培训体系。继续实施“人人技能工程”、“阳光工程”等培训项目，加快培养新型农民，扶持新生劳动力转移就业。三要扩大就近就地转移，提高贫困人口就业创业能力，支持贫困人口创业致富。以县域工业园区、关中百镇建设以及农村二三产业发展为契机，大力发展劳动密集型产业，通过财政贴息、社保补贴等措施，引导企业最大限度吸纳农村劳动力。鼓励扶持外出务工人员回乡创业，积极提供培训指导、项目论证、政策咨询等方面的服务。四要加大制度创新力度，加快发展贫困地区医疗、卫生、教育、科技、文化等社会事业，不断提高贫困人口的体能、技能、智能等综合素质，努力提高他们自我发展和可持续发展的能力。
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参考资料：
1、《陕西省实施农村扶贫开发成效显著》，《陕西日报》，2008年2月21日。 2、《陕西省实施七大工程促进农民增收规划纲要》，2009年1月19日。 3、《陕西省扶贫开发瞄准“三大块两条线”》，西部网，2007年9月19日。 4、《消除扶贫“整村推进”盲区》，《中国财经报》，2005年4月22日。
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