广州市控制性详细规划编制技术规定
码；第七、八位数字代表细分地块编码，其中管理单元编码、分地块编码和细分地块之间以“-”连接。如AT0102-03-04表示中心片区的天河行政区AT0102规划管理单元的03号分地块的04号细分地块。
◎土地使用性质：按照国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）划分每一个分地块（或细分地块）的主导土地使用性质，并确定相应的土地使用性质代码。
◎用地兼容性：对土地使用的兼容范围作出的规定。在土地采用兼容性质后，原有各项配套指标应经过有关程序重新核定。
◎毛用地面积：地块的征地面积。 ◎净用地面积：地块的用地红线面积。
◎地面以上总建筑面积：规定的建筑面积一般为上限值，即需小于或等于。
◎容积率：地块内总建筑面积与地块净用地面积的比值。规定的容积率为上限值，即需小于或等于。
◎建筑密度：地块内所有建筑物基底面积之总和与地块净用地面积的比率。规定的建筑密度一般为上限值，即需小于或等于。
◎绿地率：地块内各类绿地面积的总和与地块净用地面积的比率。绿地面积的计算包括：公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施附属绿地，但不包括屋顶、天台和垂直绿化。导则中所提供的绿地率一般为下限值，即需大于或等于。
◎建筑控高：地块内所有建筑的规划控制高度。规定的建筑控高一般为上限值，即需小于或等于。
◎人口密度：每公顷居住用地上容纳的规划人口数量。 ◎公共服务设施：地块内具体配套建设的公共服务设施项目。 ◎市政公用设施：地块内具体配套建设的市政公用设施项目。 ◎停车场：地块内具体配套建设的停车位数量。 ◎备注：其他内容的补充说明。包括：
该地块现有合法的建设用地性质和建设用地使用强度等需要保留的，在“备注”栏填写“现状保留”；
该地块的控制指标已经合法程序确定，在“备注”栏中填写
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“依据政府批文”，并标明批文的编号或文号；
制定公益性空间开发强度的奖励与补偿情况； 其余可酌情说明规划的依据和处理情况。
b、规划控制条文：对编制区内管理单元地块层面规划管理的普遍性规定，主要包括地块界限管制、土地使用管制、土地开发强度管制、道路交通管制、绿地及公共开放空间管制、配套设施管制以及建筑物管制等内容。 3.4技术文件的成果构成及深度要求
技术文件包括基础资料汇编、说明书、技术图纸和公众参与报告。
3.4.1 基础资料汇编的主要内容
基础资料汇编是对编制区现状情况的资料汇总。主要包括以下内容：
（1）上层次及相关规划要求
已批准的城市总体规划或者分区规划等上层次规划和相关规划对编制区的规划要求，以及相邻地区已批准规划的情况。
（2）自然条件
编制区的水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件。
（3）人口及居住状况
编制区的人口空间分布、人口结构及居住状况等情况。 （4）土地利用现状
土地利用现状及征地权属情况（以“现状用地平衡表表”和“现状用地权属表”的形式汇总）。
1、用地结构及各类用地布局现状。 2、已划拨或出让用地的征地权属情况。 3、已批准的设计要点情况。 （5） 建筑物状况
编制区的建筑物状况，包括建筑物的用途、面积、建设年代、建筑质量、建筑权属、建筑层数和合法性等情况。
（6）道路交通现状
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现状道路的等级体系、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模。
（7）公共服务设施现状
现状公共服务设施的类型、规模和分布情况。 （8）市政公用设施现状
各类市政公用设施的分布、规模、用地面积以及管网等级和分布情况。
（9）历史文化及建筑风貌
编制区的历史文化传统(包括各级文物保护单位情况)、建筑特色及环境特征等资料。
（10）环境保护现状
编制区主要污染源、污染类型及污染指标。 （11） 其它 3.4.2说明书的主要内容
说明书是对编制区现状的分析、规划设想的论述和规划内容的解释。主要包括以下内容：
（1）前言
说明规划编制的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等。
（2）规划依据与原则
说明规划编制的依据和原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规范和其它依据，规划编制所遵循的主要原则等。
（3）现状概况与问题分析
简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题、发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策。
（4）规划目标
根据上层次规划的要求，结合编制区的发展条件，确定编制区的功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和开发建设规模。
（5）用地布局
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分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素；阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案；确定各类用地的布局、规模及规划要求；列出“规划用地平衡表”。
（6）地块划分与细分
评价影响编制区地块划分与细分的要素，明确地块划分与细分的依据和原则，确定地块划分与细分的方法。
a、结合道路和自然界线，在编制区内进行地块划分，并确定分地块编码。
b、结合道路界线、自然界线、土地权属情况和出让要求，在地块内进行地块细分，并确定细分地块编码。
c、编码方式参见本规定“3.3.2第（2）点”中关于地块编码的相关要求。
（7）地块控制
按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块及细分地块的建设用地性质和建设用地使用强度等控制指标，并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证。
a、建设用地性质：确定地块土地使用性质。地块的土地使用性质按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）原则上分至中、小类；确定地块和细分地块土地使用性质的兼容范围或适宜建设要求。
b、建设用地使用强度：确定各地块地面以上总建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、人口密度等控制指标。
（8）道路交通规划
评价道路交通现状；预测发展需求；落实上层次规划确定的控制要求；制定交通组织原则和交通发展对策，合理组织内外交通系统；确定各类交通设施的布局和用地范围。
（9）竖向规划
评价自然地形现状；结合城市道路、交通运输和防洪排涝的要求，确定道路控制点标高及地块控制标高。
（10）绿地系统规划
评价绿地系统现状；预测发展需求；落实上层次规划确定的
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控制要求；阐明绿地系统规划原则；确定绿地的种类和规模，明确其空间布局及建设要求。
（11） 公共服务设施规划
评价公共服务设施现状；预测发展需求；落实上层次规划确定的控制要求；论证公共服务设施的种类、数量、分布和规模，编制“公共服务设施一览表”（如表3-1），明确其空间布局及建设要求，应按小区级公共服务设施配套标准控制。具体配建要求参见具体技术要求参见广州市城市规划局《广州市城市规划管理技术标准与准则》的相关规定。
表3－1：公共服务设施一览表 数量 设施类别 项目名称 总量 小学 教育设施 …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… 规划增加 …… …… 规模 现状保留 规划 …… …… 独立占地 所在地块号 备注
（12）市政公用设施规划 a、给水工程规划
评价给水设施现状；落实上层次规划确定的控制要求；预测用水量；确定给水系统的形式及其与上层次规划的衔接方式；确定给水设施的规模，明确其空间布局及建设要求。
b、雨水、防洪工程规划
评价雨水、防洪设施现状；落实上层次规划确定的控制要求；确定排水体制、暴雨强度计算公式和防洪标准；确定雨水、防洪系统的形式及其与上层次规划的衔接方式；确定雨水、防洪设施的规模，明确其空间布局及建设要求。
c、污水工程规划
评价排污设施现状；落实上层次规划确定的控制要求；预测污水量；确定污水系统的形式及其与上层次规划的衔接方式；确定排污设施的规模，明确其空间布局及建设要求。