公共地理信息数据库、业务专用地理信息数据库
各警种、部门对各自负责的公共、业务专用地理数据进行采集、审核，提供符合部颁标准和本地规范的警用公共、业务专用地理信息数据。
主要工作包括：各警种、部门根据职责分工确定数据采集流程、采集方法，组织民警进行信息采集、审核、地图标注，并建立在业务工作中动态维护公共、业务专用地理信息的长效机制；信息中心对警用公共、业务专用地理信息数据进行数据建库，包括数据库创建、数据质量检测、数据入库、索引创建等，形成符合部颁标准警用公共地理信息数据库、业务专用地理信息数据库。
3、标准地址数据库建设要求
整理本地标准地址数据字典，在地图上标注标准地址数据的地理位臵，建立标准地址数据库。
主要工作包括：按部颁地址规范，从常住人口数据库等数据库中抽取地址数据，按辖区对地址数据字典进行整理，安排民警对本辖区地址数据进行审核、补充，形成本地标准地址数据字典；在地图上标注每个标准地址的地理位臵，对标注后的标准地址数据进行处理、入库，形成符合部颁标准的标准地址数据库。
4、业务地理关联数据库建设要求 （1）制定本地业务关联数据规范
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可在部颁标准基础上扩展本地业务地理关联数据，形成满足本地需要的业务地理关联数据规范。
扩展方法是：部颁标准中的业务地理关联信息不能删除和修改，可遵循部颁标准的扩展规则增加新的业务地理关联信息。
（2）建设业务数据上图工作机制，建立业务地理关联数据库
明确业务数据的访问接口，规范业务数据的地址信息，利用数据抽取工具和地址比对工具，完成业务数据上图自动化处理、更新、审核，建立符合部颁标准的业务地理关联数据库。
主要工作包括：利用业务数据库访问接口,从本级业务数据库中提取业务标识码、基本信息、地址信息，并通过地址匹配建立地理关联处理、入库；对地址不规范无法匹配的业务数据，相关警种、部门需进行审核、修正地址数据或人工标注上图。各业务应用系统应尽可能使用PGIS平台提供的标准地址数据，确保业务数据同步自动上图。
（二） PGIS平台软件功能要求 1、功能综述
在部、省、市三级信息中心安装使用的PGIS平台软件由“工具集+服务集+业务模板集+警用地理信息门户”组成。
“工具集”包括数据采集、更新和管理工具集、运行维
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护管理工具集、业务应用分析定制工具集等可独立运行的通用性工具软件。
“服务集”包括跨GIS平台地图服务集、公安业务集成服务集、警用基础应用功能服务集、界面流程级业务定制服务集、共享服务集、服务集成环境等可供二次开发调用的服务软件。
“业务模板集”包括实有人口管理和案事件管理等可供部署定制的业务应用模板软件。
“警用地理信息门户”包括信息查询、业务处理、态势分析、数据维护、平台服务、系统管理等六项应用功能。
2、工具集
（1）数据采集、更新和管理工具集 ①
数据处理工具
提供基础地理信息数据加工、处理、生成警用地理信息基础数据的工具，包括作业设计、符号制作、数据编辑、地图投影、图形图像配准、模板成图、接边处理、质量检查、数据发布等功能。
②
警用符号制作工具
提供基于警用符号库标准的警用地理信息符号库制作、管理、发布的工具，包括符号库管理、矢量/栅格/TrueType符号编辑、符号发布等功能。
③
数据建库工具
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提供基于警用地理信息数据标准的警用地理信息数据建库、管理工具，包括库规范定义与管理、4D数据建库管理、多种数据格式转入、数据入库与质量检查、数据检索查询和提取、元数据管理、安全管理等功能。
④
数据采集工具
提供开展业务数据采集的数据采集、更新的工具，包括任务定制与配臵、图层管理、点/线/面图层采集、点/线/面图层采集编辑、数据审核、数据统计和分析等功能。
⑤
地址比对工具
提供对业务信息的地址进行自动化上图处理的工具，包括单点匹配、批量匹配、匹配结果统计分析、图层化和关联处理、匹配结果审核等。
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栅格地图生成工具
提供PGIS平台栅格地图图片库建设所需要的自动生成工具，包括地图配图模板设计、自动符号化、出版级矢量/影像地图图片集输出等。
（2）运行维护管理工具集 ①
二次权限注册管理工具
在PKI/PMI完成功能权限控制基础上，提供对PGIS平台中业务流程、数据访问等权限的注册、配臵和管理。
②
数据权限管理工具
在二次权限控制基础上，提供PGIS平台数据权限管理，
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包括图层权限、专题权限等。
③
平台服务监控和管理工具
对PGIS平台上运行的服务进行监控和管理，包括服务权限管理、服务监控、日志管理、统计分析、报警配臵等。
3、服务集
（1）跨GIS平台地图服务集 ①
地理信息查询、分析、更新服务
针对国内外主流基础GIS软件，实现通用的地理要素信息查询，包括空间查询、属性查询等。提供针对警用地理信息数据的空间分析服务，对单个或多个地理要素进行空间关系分析、缓冲区分析等，返回分析的结果。对外提供通用的数据访问接口，实现对于公安业务图层数据的增加、删除、修改的功能，支持批量数据的操作。
②
WMS/WFS服务
按照OpenGIS标准规范，发布Web地图服务（WMS）和Web要素服务（WFS），满足地理信息互操作的需求。
③
栅格地图图片服务
基于预生成分层分块地图图片的技术原理，按照警用地图制作规范管理图片，对外发布地图图片服务，实现通用服务接口，支持客户端JavaScript API、COM API、Flash API。
④
专题图服务
按照业务需要，结合各类公安业务信息，输出各类业务
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