准化建设和科学化管理，优先发展城市公共交通，建设完善供水、供电、供气、通信、集中供热、市政环卫、垃圾处理、停车场等城市公共服务体系，有效开发利用城市地下空间资源。推进以东部水系为主的城市水系整治工程，完善城市防洪排涝体系，加强防灾减灾设施建设。统筹推进学校、医院、商业和金融机构网点、农贸市场等配套服务网络建设。规划建设妇女儿童中心和职工活动中心。
加强城市管理。坚持高起点规划，全面开展城市设计，严格城市规划的执行管理。以创建省级文明城市为抓手，创新城市管理体制和构建长效机制，建立完善相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理体系，推进管理重心下移和属地管理。重点抓好出入城道路、景观路、主次干道、街巷、居民区环境卫生管理，加强城市建筑外立面、广告、灯光的设计，提升城市外立面形象。加强城市亮化管理，提高绿化档次和品位。加大拆除违章建筑力度，严格查处占道经营行为。以构建和谐社区为目标，加强社区文化活动、老年服务等社会服务体系建设，完善流动人口、出租房屋、从业人员管理。建立城市应急管理体系，完善应急预案，提升城市应急管理能力。
第二节 提升城市发展品质
建设现代化历史文化名城。推进城市现代化建设与历史文化传承的融合发展，进一步彰显城市特色，强化现代化历史文化名城
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的建设管理。重点做好文物修复、历史民族宗教文化街区整治、古城格局保护、历史文化名城景观设计和黄梅戏、桐城派等特色文化的研究与传承。加强古街、古镇、古村、古宅保护。完善和建设博物馆、展览馆、演出场地、文化广场等设施，带动文化产业发展。
打造山水宜居城市。注重城市扩张的生态保护，加强城市园林绿化建设，打造滨江生态景观带和城市主题文化公园，推进神灵潭公园、秦潭湖公园、柘山公园、破罡湖生态公园建设，全面改善城市环境和宜居环境，着力提升城市居民的生活满意度和幸福指数。构建多中心、分散化的城市空间结构，有效降低老城区人口密度、建筑密度和交通负荷，加快老城区小街小巷的微循环改造。完成集贤关等重点区域环境综合整治和生态修复。抓好重点街区、重点路段、文化景点以及居民公共服务设施建设。积极创建“国家森林城市”。
培育城市精神。按照传承历史、创新未来的要求，遵循形神合一、相得益彰的原则，进一步挖掘古皖文化、桐城派文化、黄梅戏文化和禅宗文化深厚人文资源，提炼安庆在历史传统、地域环境、思想文化上的特色与个性，融合现代文明和时代特征，彰显自强奋进的意识，凝结和塑造城市精神。加强媒体宣传力度，提升市民的文明素养和思想道德水平，增强市民城市认同感、归属感和荣誉感。
专栏6：城市建设重点项目 城市快速通道。规划建设枞阳—罗岭—高河、宜城—三桥—天柱山—花亭湖、新渡—罗岭—大龙山隧道—安庆长江公路二桥—大渡口等城市快速通道。 城市道路。全面建成环城西路、机场大道、振风大道、皖江大道、顺安路、潜江路、元山路、曙光路、丁香路和余桥路。开工建设外环北路、环城东路、环城路等城市道路。改造提升集贤北路等。继续实施老城区“小街小巷”道路整治改造工程。加快推进完善
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园区路网建设。实施城市道路维护工程。 公用工程。规划建设城市应急备用水源工程。实施城区供水管网新建和改造工程、城市排水设施维护工程。开工建设安庆一水厂迁建工程，规划建设安庆第四水厂和秦潭湖供水加压站。建成安庆天然气门站，完善城市天然气供给体系。推进城市公交线路拓展延伸及公交场站更新改造。规划建设城市快速公交路线。围绕下浒山水库建设，实施跨区域城镇供水项目。 污水处理设施。建成马窝、北部新城污水处理厂，规划建设城东污水处理厂二三期、白泽湖、山口污水处理厂。加快建设市、县(市)污水处理配套管网和提升泵站，推进扩权强镇试点镇、中心镇等规模较大乡镇污水处理设施建设。 垃圾处理设施。建成安庆生活垃圾焚烧发电项目和医疗废弃物处置中心，对小汪家冲垃圾处理场封场，市区新建垃圾中转站24座，新改建公厕69座。 园林绿化。完成集贤关综合整治工程。实施菱湖二期环境整治工程，推进菱湖风景区申报国家4A级景区。规划建设秦潭湖、柘山、破罡湖等公园。继续实施高速公路“绿色长廊”工程。 历史文化名城。编制实施历史文化名城风貌保护规划、重点文物保护区和街区景观规划、标志性建筑物保护规划。完成江西会馆、英王府、大观亭复建及民族文化街区整治，积极做好天主教堂、基督教圣救主座堂修缮整治工作，推进迎江寺-朱家坡、大南门-清真寺、任家坡-登云坡等历史地段景观环境综合整治。
第三节 不断完善新型城镇体系
按照全域、全程、全面的规划思路，科学编制和修订城乡总体规划、产业布局规划、交通体系规划、土地利用规划、防洪排涝规划、环境保护规划、城市防灾减灾规划，构建中心城市、县城、小城镇相互衔接、梯度辐射的新型城镇化体系。
加快县城建设。加强县城道路、给排水、燃气设施、园林绿化、环卫设施、防灾减灾等基础设施建设，改善人居环境和生态环境。怀宁县城向茶岭、月山方向延伸、枞阳县城向杨桥方向拓展，为实现与中心城区同城化奠定基础。支持桐城市融入合肥经济圈，打造成为安庆与合肥之间节点城市和安庆副中心城市。推
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动潜山撤县建市，建设新型旅游休闲城市。宿松加强与九江、黄梅互动，建设安庆西南门户。望江依托长江黄金水道，积极发展临港产业，打造滨江产业新城。太湖、岳西依托优质旅游、生态资源，发展特色经济。到2015年，努力建成若干个经济实力较强、人口规模20万左右的中小城市。
集约发展小城镇。按照紧凑布局、适度集中、集约发展的原则，进一步优化乡镇布局，有序推进乡镇调整、撤并，做大重点中心镇，积极发展县域副中心。立足比较优势、突出产业特色，建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游古镇。加强以改善城镇居住环境为主的基础设施建设，增强公共服务能力。引导农业产业化企业和农村服务业向小城镇适度聚集，推进农村人口就近转移，提高带动周边农村发展的能力。继续开展“宜城杯”小城镇建设竞赛活动，形成一批设施良好、宜居宜业、各具特色的中心镇。
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第六章 统筹城乡发展，建设社会主义新农村
坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，切实加强农业基础地位，大力发展现代农业，努力增加农民收入，深化农村各项改革，积极发展县域经济，努力促进城乡经济社会协调发展。
第一节 加快发展现代农业
提高农业综合生产能力。实施全国新增粮食生产能力规划，稳定粮食播种面积，明显提高粮食单产水平，积极发展适度规模经营，确保2015年粮食总产超过265万吨。全面加强农村小型水利设施、大中型灌区配套改造、抗旱水源工程等农田水利建设，完善除涝灌溉体系。大力实施农业测土配方施肥，加大中低产田改造力度，建设高标准农田。加大农业科技投入和农技推广力度，加强种子种苗工程、动植物疫病防控、农业科技服务体系等建设。加大农机补贴力度，提高农机作业化水平。健全农业保险制度，增强农业抗风险能力。
着力优化农业产业结构。大力实施优势农产品区域布局规划，加快建设十大优势农产品生产基地，积极发展水产、畜禽、果蔬、茶叶、油脂、中药材、花卉苗木等特色农产品，构建区域明显、各具特色的现代农业产业体系。高标准建设现代农业示范园、农业科技园和种养殖业示范园，加快特色农业、设施农业、生态农业、都市农业和城郊型农业等新型农业发展，切实抓好“菜篮子”工程建设。打造一批农业特色板块，形成若干有较强影响力的优势农产品产业带。
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