当地政府和相关部门进行沟通交流，争取政府和相关部门的支持与配合，取得社会公众的理解和信任。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体对行政指导工作的有关情况开展宣传活动，及时整理并向上级机关和地方政府报送相关信息材料，汇报工作进展情况，为推进行政指导工作营造良好的社会氛围。
（四）勇于创新，善于总结。
行政指导是一项灵活性强的工作，各单位在开展行政指导工作中，要善于结合形势和环境的变化，有创造性地开展工作，提高工作实效。要善于将行之有效的行政指导方式、方法加以总结，成熟一项推出一项，形成一批有价值的行政指导经验和亮点，促进行政指导工作的深入开展。省局将在今年12月对各市局开展行政指导工作的情况进行检查，对行政指导工作开展得好的单位予以表彰。
附件：1．?广东省工商行政管理系统行政指导行为一览表?
2．?广东省工商行政管理系统行政指导行为配套方法与措
施文件?
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附件1
方法与措施 1.根据国家工商总局制定的各类市场主体登记需提交材料规范和登记文书规范，指导企业办理工商登记； 2.根据有关法律、行政法规制定（修订），完善企业提交的有关文件范负责 单位 实施实施单位 阶段 广东省工商行政管理系统行政指导行为一览表
业务行政指导类型 行为 1.工商企本，引导各类企业依法规范企业章业登记注程（协议）等有关文件； 册办事指3.根据法律、法规及相关政策，动引 市场主体准入方面的行政指导 态更新《企业登记前置许可目录》，指导涉及许可经营项目的企业依法办理相关前置许可； 4.告知办事流程、办理时限，收费项目、依据、标准； 5.编写《企业登记管理咨询手册》。 以依法登记、维护当事人的权益为核心，对不同类型主体分“基础法律知识”、“有关法律责任与义务及2.工商企业登记政策法规指引 相关指引”两部分，以问答题的形式提供政策法规指引，引导各类主体遵守有关法规政策规定，依法办理工商登记，依法维护企业、投资者、债权人及其他利害关系人的合法权益，维护市场准入秩序、维护各方合法权益、维护和谐稳定。 外资处牵头、直属局配合 事前 由省、市、县和工商所实施 由省、市、外资处 事前 县和工商所实施 一12一
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3. 服务《珠江三角洲发展整理工商部门服务转变经济发展方规划纲式、《珠江三角洲地区改革发展规划要》实施、纲要》实施、“三促进一保持”、“产“三促进业与劳动力双转移”等重大决策部一保持”、署的政策措施，有针对性地开展宣“产业与传与督促落实工作。 劳动力双转移” 1.在广东红盾信息网提供免费查阅4.市场主全省各类企业基本登记资料的服体信息服务； 务 2.定期在网上发布我省市场主体登记信息。 制定《照后提示制度》。对企业领取营业执照后的相关注意事项如办理税务登记等，以及涉及依法经营的直属局 主要内容如不得抽逃注册资本(金)等进行提示。 制定《食品流通许可证办理流程指南》，并在受理窗口、办事大厅等场食品处 所发放，指导申请人办理食品流通许可证。 制定《广告经营许可办事指南手册》，在受理窗口和注册大厅摆放、在网上公布广告经营许可办事指南广告处 和各类申请表格，向企业和申请人提供广告经营许可登记指导。 制定《广告行政许可有关法律知识问答》，指导企业按照相关规定从事广告经营活动。 外资处 事前 由省、市、县局实施 外资处 事前事中 由省、市、县局和工商所实施 5.核发营业执照后的提示服务 6.指导办理《食品流通许可证》 7.指导办理广告经营许可证 由省、市、事后 县局和工商所实施 由省、市、事前 县局和工商所实施 事前 由省、市、县局实施 由市、县局和工商所实施 8.向企业和群众提供有关广告行政许可常用法律指导 9.广告经营许可证期满提示
广告处 事前 广告经营许可证有效期限到期前向广告经营单位提示应在到期前办理广告处 有关变更手续。 由市、县事前 局和工商所实施 一13一
市场主体经营行为监管方面的行政指导 10.发布每半年在广东红盾信息网发布广告广告登记广告处 企业登记情况分析报告 相关信息 依据《广东省工商行政管理系统企业监督检查工作规范》（粤工商企管字[2008]463号）第十五条第（一）项的规定，对违法行为情节轻微，11. 在推发生时间较短，没有对他人和社会进网格化产生危害，并可自行改正的，应采监管过程取行政劝导措施，当场予以教育或中对行政警示，促其改正；根据该工作规范企管处 相对人实第（四）项的规定，对发现的无照施行政指经营行为，属于情节轻微、危害程导 度不大的，应按照疏导与制止、教育与处罚相结合的原则，视不同情况分别采取行政劝导、责令限期改正（或变更）等措施，对行政相对人实施行政指导。 1. 依据《广东省工商行政管理系统企业年度检验工作规范》（粤工商企管字[2008]462号）第七条第（二）项的规定，在本地主流媒体（报刊）、广东红盾信息网或登记注册大厅公告栏等地方发布年检通告。有条件的还可以通过手机短信、电子邮件等方式进行通知，对企业年检和个体工商户验照进行事前提醒。 12.推行2. 依据《广东省工商行政管理系统企业年检企业年度检验工作规范》第七条第和个体工（三）项的规定，印制《年检须知》；企管处 商户验照根据该工作规范第十四条第（八）逾期提醒 项的规定，在审查中发现企业材料不齐全的，应及时通知企业补正，发予《补正材料通知书》，对企业年检和个体工商户验照进行事中规范。 3. 依据《企业年度检验办法》第十九条第二款的规定，企业在责令的期限内未接受年检的，由企业登记机关予以公告，对企业年检和个体工商户验照进行事后提醒。 13．前置完善登记业务信息子系统的相关服外资处事前 由省、市、县局实施 由市、县事前局和工商事中 所实施 事前 由省、市、事中 县局和工事后 商所实施 许可、营务功能，完善提醒、告知服务制度。企管处 事前 由省、市、县局和工14
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业期限等依据《广东省工商行政管理部门对即将届满企业采取警示或限制措施的实施细的提醒、则（试行）》第四条的规定，可对证告知服务 照有效期限届满或即将（一个月）届满的经营户进行提示，省局企业监管业务信息系统已实现系统自动提示功能，由基层工商监管责任人对经营者进行提示指导。 商所实施 由省、市、14.强化制定《企业联系人制度》，加强与企直属局 个体指导 业的点对点沟通协调。 事前 县局和工商所实施 加强流通领域商品消费指引。由负15.流通领域商品消费行政指导 责组织监测的工商行政管理部门根据流通领域商品监测发现的普遍性质量问题，向省局提出发布质量整消保处 改指导意见和建议，经省局审核后，统一发布流通领域商品质量消费提示或建议。 实施改进商品质量规劝制度。对流通领域商品监测确认商品严重不合16. 规劝特定企业改进商品质量 格，或者3年内出现2次一般以上不合格的，由组织监测的工商行政管理部门约见该商品的生产企业和部分经营企业，规劝其采取有效措施，整改存在问题，提高生产经营的商品质量，并将约见情况记录在案。 17.引导加强对行业协会加强质量和服务自行业协会律管理的行政指导。根据流通领域消保处 加强质量商品监测及消费者申诉举报的情
由省局实事前 施，市、县局和工商所配合 由省、市、消保处 事中 县局和工商所实施 事前 由省、市、县局实施 一15一