要认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话、中央领导同志关于开展深入学习实践科学发展观活动的讲话精神和中央学习实践活动领导小组下发的一系列文件，把学习实践活动与应对世界金融危机、推动出版产业发展结合起来；二是认真撰写总署党组的分析检查报告；三是坚持边学边改、边查边改，着力解决不符合、不适应科学发展观要求和群众反映强烈的突出问题，努力为群众办几件实事好事；四是统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进，主要负责同志要强化责任意识，拿出足够的时间和精力安排学习实践活动，不搞形式，不走过场。
柳斌杰就如何进一步抓好总署学习实践活动提出要求。他说，这次专题民主生活会，全体党组成员紧密联系实际，敞开思想，畅所欲言，收到了统一思想、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性的效果。这次专题民主生活会后，要继续把学习实践活动引向深入：一要继续抓好理论学习，认真学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话等一系列文件，真正把思想统一到中央精神上来；二要认真撰写总署党组分析检查报告，查找问题要准确，分析原因要透彻，整改措施要扎实，进一步把科学发展观转化为促进科学发展的政策措施；三要落实边整边改的措施，为民办的实事好事要尽快到位，真正达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的；四是统筹协调，坚持两手抓、两不误、两促进，现在年尾岁首总署工作较多，要分工负责，提高效率；五是在学习实践科学发展观活动中，要想问题、理思路、定措施、抓落实，真正把科学发展观变成我们的世界观和方法论，用以巩固学习实践活动成果，推动新闻出版业长远发展；六是每个党组成员都要制定整改措施，党组的整改措施要一项一项抓落实，要明确责任人和时间表，落实到位，直到群众满意为止。
践行科学发展观，加快推进新闻出版事业的发展
新闻出版总署信息中心主任艾立民
党中央决定用一年半的时间在全党开展学习实践科学发展观教育活动具有十分重要的现实
意义和深远的历史意义。认真学习贯彻胡锦涛总书记9月19日的重要讲话精神，深入贯彻落实总署党组关于深入开展学习实践科学发展观教育活动的一系列部署，是当前新闻出版战线重要的政治任务。 科学发展观是以辩证唯物主义、历史唯物主义为理论基础的马克思主义的世界观与方法论，是党的第三代领导集体对马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是指导全党加快我国社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会的强大思想武器。在学习中，我们联系新闻出版改革与发展的实际，联系信息中心的工作实际，深切的体会到，坚持科学发展观必须以解放思想为前提，以注重实践为基础，以改革创新为动力，以人民满意为结果。下面谈几点粗线的学习体会。
一、 坚持科学发展观必须以解放思想为前提
解放思想，说起来容易，但真正做到并不容易。他需要马克思主义的理论勇气和政治勇气。回想30年前，如果不是邓小平同志力主开展关于真理标准大讨论，就不可能有十一届三中全会把党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心上来的伟大转折，以及实行开革开放的历史性决策，就不会有30年来我国经济与社会发展的巨大进步。思想解放的程度在某种意义上决定了改革和事业发展深度和速度。新闻出版改革与事业发展30年来，在党中央和国务院的正确领导下，在全行业的共同努力下，取得了有目共睹的巨大成就。但从世界范围看，在文化领域西强我弱的局面并没有根本改变。行业内依托传统产业，依靠自有资金，在旧有体制机制下缓慢滚动发展的局面没有根本转变。这与党的十七大提出的文化事业大发展、大繁荣的任务要求相比，存在着比较大的差距。如何加大力度，加快进度推进文化体制改革，促进新闻出版事业又好又快发展，是大家共同关注的问题。加大力度、加快进度深化改革，首先有一个进一步解放思想、转变观念的问题。今年以来，中央领导同志多次在关于文化体制改革的讲话中提出：什么样的体制好就用什么体制，什么样的机制管用就采用什么机制。斌杰署长也多次在讲话中指出：在用科学发展观指导发展方面还存在着思想不够解放、发展第一要义还没有完全理解、落实不得力、改革力度不够、行政能力不强的问题。新闻出版业是政治行、产业性、文化性都很突出的行业，不能只强调一个方面而忽视其他方面。我认为，只有进一步解放思想，转变观念，才能在落实科学发展上形成共同的思想基础。信息中心这几年发展的实践也证明了这一点。思想不解放，就看不清发展的方向和目标，就找不到发展的途径，改革的决心和信心就不足，就不敢大胆否定那些已经被实践证明了的那些阻碍生产力发展、人民群众早就不满意的种种问题。没有否定的勇气，就不会有发展的魄力。
新闻出版领域应当借这次学习实践科学发展观的重要契机，推进解放思想和转变观念，为深化改革奠定重要的思想基础。
二、坚持科学发展观必须以注重实践为基础
实践、认识、再实践、再认识是马克思主义认识论的基本原理。科学发展观的第一要义是发展，必须以发展的实践作为重要的基础。发展的思路是否正确，要靠实践来检验，发展的质量好坏要靠实践来证明。不把实践作为基础和重点，发展计划和目标就会落空。当前新闻出版业的改革和事业发展正处于关键的阶段，总署党组确定的三年完成体制改革以及形成两个格局三大体系、抓好五大工程、推进五大战略等一系列发展任务和战略目标都要靠积极主动的实践去完成。我认为现在我们在实践的问题上推进的还力度不够，特别是操作方案不够落实，使一些任务只是落实在会议上，落实在文件上。抓发展是个硬碰的工作，缺乏一个狠劲儿、没有一个韧劲儿，就什么事情都做不成。今年是新闻出版业“十一五”发展规划实施的第三年，还剩下只有两年的时间，应当通过广泛深入的调研，集各类操作方案之精华，积极加以推广，对最能体现改革成果、促进产业进步、扩大对外交流、积累文化成果等重点工程、重点项目要扭住不放，限期完成，要用发展的实践、发展的成果促进、带动科学发展观的落实。坚持科学发展观以实践为基础还有一点需要指出的是，发展必须从本地区、本单位的实际出发确定发展的模式，求真务实，科学论证，在上市融资、企业兼并、跨地区经营等方面，要按照市场经济规律办事，要注重动机与效果的统一。
三、坚持科学发展观必须以改革创新为动力
改革创新是时代发展的客观要求。改革创新永无止境。改革开放30年来的实践证明，哪里有创新，哪里就有发展，哪里改革的早，哪里就进步的快。在我们新闻出版领域内，这样的案例也比比皆是。需要指出的是，从全行业看，有些体制内的企业不如体制外的企业创新能力强，有些中央所属的企业不如地方企业创新能力强。在新的世情、国情、行情面前，感觉迟钝，对新技术、新媒体的发展，投入不足，热情不高。在体制改革上，许多出版企业处在等待观望的状态，改革的动力不足，这与当年农村改革和城市改革形成了比较强烈的反差。像目前这样的状态要在三年内实现体制改革的目标，任务相当艰巨。党的十七大报告指出：深入贯彻科学发展观，我们要继续深化改革开放，要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强政策的协调性。根据十七大报告的精神，我认为要进一步提高改革创新的能力，有两点是否应该加大力度予以解决：一是有利于推进改革的法律和政策环境。政府职能转变不仅是作风的转变，更重要的是管理方式和管理制度中那些与推进改革有矛盾或有障碍的条款，应当积极予以调整或破除，以利于改革的继续深化。二是，积极领引新媒体新技术在行业内的推广应用。要通过新闻出版业“十一五”发展规划、“十一五”科技发展规划中重大科技项目的实施，推动产业技术升级，跟上世界传媒技术发展的步伐，促进国内出版企业站在时代的高
起点上，推动文化内容、体制机制、传播手段创新，培育新的文化业态，解放和发展文化生产力，保持中国出版业可持续发展的能力，提高国际竞争能力。 四、坚持科学发展观必须以人民满意为结果
以人为本是科学发展观的核心。当今社会最能体现人类文明进步程度的不仅是有充足的物质享受，还要看精神文化建设的环境和享受水平。新闻出版业作为文化建设的重要组成部分，作为精神食粮的加工制造部门，在构建社会主义和谐社会，提供优质的公共文化服务，增强中华文化的国际影响力等方面担负着重要的职责。总署党组根据十七大精神所确定的“农家书屋”、工程、文化传承重点工程、少数民族文字出版工程、全民阅读工程、文化环境保护工程等五大工程，是新闻出版公共服务体系的骨干工程、标志性工程，是让人民群众共享文化发展成果的惠民工程和德政工程。另一方面，这些重点工程的推进也会带动新闻出版产业的进一步发展。我们有理由相信，只要我们坚持不懈地完成上述工程，中国文化环境将会有一个大的改观，人民群众的文化享受水平将会提高到一个新的水平上。 五、努力践行科学发展观，推动信心中心又好又快的发展
信息中心作为总署的一个重要业务工作部门，在行业改革和事业发展上承担着许多工作任务，也承担着许多重要职责。近几年来，中心在总署党组的领导下，在各业务司局大力支持下，改革和各项业务建设取得了许多重要的阶段性成果。一是站在行业看发展。把总署的工作部署、战略目标以及行业发展的实际需求作为我们的发展目标，积极调整业务结构，加强职能建设，以提高信息化服务能力和手段为目标，确定了“一标、二库、三工程”的发展战略。对于与信息中职能不相干、又做得不好的业务，该关的关，该转的转。二是发挥资源优势谋发展。在数据服务、版本资源开发利用方面，逐步形成自己的服务优势和品牌优势。三是推进改革促发展。在干部聘任、内部分配、福利保障、奖惩管理等方面，积极探索创新有利于事业发展的管理模式。目前正在进行全员岗位评估及绩效考核体制的研究，为进行全员聘任做好方案。四是建章立制保发展。积极推进民主决策、科学决策，建立健全“三重一大”制度，充分发挥好党委纪委的政治保证和有效监督作用。五是关注民生盼发展。近三年来，信息中心伴随着事业的发展，职工的收入年平均增长20%以上，大家从发展中得到了实惠，更加坚定了发展的决心与信心，更加盼望中心有更大的发展，更加珍惜一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。
在这次学习实践科学发展观的教育活动中，党员干部结合信息中心改革与发展的实际都深切的感到，中心这几年虽有发展，但发展速度还不够快，发展的途径还不够多，障碍发展的体制机制有些方面还没有从根本上解决。要通过学习调研，进一步解放思想，理清发展思路，找好定位，解决障碍发展的突出矛盾和问题，特别是制定好后三年的发展规划，扎实推进信息中心各项事业又好又快的发展。