第四章 项目设计
第十七条 通信项目设计阶段主要包括初步设计、施工图设计和竣工图编制阶段，初步设计方案应与可行性研究报告确定的系统方案一致，对于技术复杂而又缺乏经验的项目，需开展专题研究。
第十八条 专题研究是为了解决某些重大或特殊项目在初步设计阶段无法解决的技术问题而进行的，内容主要包括：特殊工艺流程方面的试验、研究和确定，新型设备的试验、研制及确定，某些技术复杂慎重对待问题的研究和方案的确定。
第十九条 通信项目的初步设计阶段的主要内容包括： （一）通信项目建设管理单位或建设单位负责通信项目的设计招标，并组织开展初步设计工作；
（二）通信项目初步设计应在审定的可行性研究报告基础上进行深化，技术方案发生重大变化时需要重新进行可研批复，设计深度应达到初步设计规范的要求；初步设计概算投资不允许突破可行性研究估算投资；
（三）通信工程初步设计方案的实施如需中断电网或影响重要业务时，应由项目建设单位组织设计单位编制通信系统临时过渡方案。
第二十条 通信项目的初步设计评审管理的主要内容包括：
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（一）通信项目建设管理单位或建设单位负责组织开展初步设计评审工作；通信职能管理部门和信通运维单位应参与配套通信项目的评审；
（二）设计单位提交的工程初步设计评审文件应符合有关法律法规、国家标准、行业标准以及公司技术标准和相关规定的要求，并满足公司工程初步设计内容深度规定要求；
（三）初步设计评审的总体要求是依据可行性研究方案和投资估算，开展通信工程建设方案的技术经济分析和评价，选择和推荐安全可靠、技术先进、造价合理的设计方案，实现提高设计质量、控制工程造价，会上应确定主要设计方案和概算投资；
（四）工程初步设计技术方案和概算投资原则上应同时开展评审；初步设计及投资概算经审定后，作为控制工程造价的依据，原则上不予调整。
第二十一条 通信项目的施工图设计管理的主要内容包括：
（一）施工图设计主要是根据批准的初步设计和现场实际情况，绘制出正确、完整和详尽的施工图纸；
（二）通信工程施工图设计应与初步设计方案一致，设计深度应达到施工图设计规范的要求，并符合施工现场的实际情况；
（三）项目建设单位在设计单位提交施工图后，应组织相关单位进行施工图会审，并组织设计单位对施工单位进行施工图的技术交底。
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第二十二条 通信项目的竣工图编制管理的主要内容包括：
（一）项目建设单位应组织设计或施工单位做好竣工图编制工作；
（二）竣工图编制深度应与施工图的编制深度一致，与现场实际情况一致，字迹清晰、整洁，签字手续完备，签名真实,不得代签或打印,不得用印章代替签名；
（三）凡新建、扩建、改建的建设项目,在项目竣工后都应编制竣工图；竣工图的编制工作由项目建设单位负责组织协调；竣工图编制单位依据设计变更通知单、工程联系单、设计变更改等有关文件以及现场施工验收记录、调试记录等制作全套竣工图。
第二十三条 通信项目的设计变更管理的主要内容包括：
（一）设计变更是指工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对初步设计文件或施工图设计文件的改变；
（二）设计原因是指设计单位的勘察设计深度、设计文件内容等设计质量的原因，非设计原因是指工程建设环境、政策法规和标准规范发生变化，或施工、建设管理等单位要求改变的原因；
（三）项目建设单位负责解决施工过程中出现的不可预见问题，并督促设计单位及时做好设计变更工作；应综合项
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目实施情况及项目运维单位的意见，对设计单位的设计成果进行评价与考核；
（四）在项目实施过程中发生设计变更应由设计、施工、监理、项目单位依次签署确认。设计变更文件应说明工程名称、变更的卷册号及图号、变更原因、变更提出方、变更内容、变更工程量及费用变化金额，并附变更图纸。涉及费用变化的设计变更，必须附有变更工程量清单和变更费用计算书。
第五章 项目采购
第二十四条 通信项目采购管理主要包括采购方式、采购计划和采购评价。
第二十五条 通信项目的通信设备采购应采用统一的技术标准规范，通信类采购技术标准应随着公司采购要求及通信技术的发展，及时调整、修订，以满足工程采购需求。通信职能管理部门应配合物资部门制定通信设备采购的相关规定和采购标准，协调和处理采购工作中存在的问题。
第二十六条 关键通信设备及采用新技术体制的通信设备须经过公司统一组织的技术检测。检测的内容包括：组网性能、设备性能、关键指标、功能验证等，技术检测通过后方可采购、入网。
第二十七条 通信项目物资采购按照公司物资采购的相关规定执行，符合国家法律法规和公司相关制度规定招标的具体范围和规模标准的，必须依法进行招标；符合《国家电
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网公司非招标方式采购活动管理办法》规定的，可以采用非招标方式采购。
第二十八条 通信项目的物资采购计划工作内容包括： （一）通信项目建设单位应按公司招标采购管理规定编制采购计划，采购计划应提报通信职能管理部门进行专业审核；
（二）纳入公司集中采购的通信设备，各项目建设单位应按年度编制采购计划，经逐级汇总审核后，上报物资归口管理部门；
（三）对一些重大或重点项目、采用新技术的项目等，通信职能管理部门可组织有关专家、项目单位、相关单位召开专题会议，对需求计划的要点进行讨论和审查，对重要技术参数等进行核准。
第二十九条 通信项目物资采购检查考核工作内容包括：
（一）物资管理检查考核遵循“导向明确、注重实效、操作性强”的原则，采用定性与定量相结合的评价方式；
（二）物资管理部门对通信工程物资管理工作完成情况进行检查考核；
（三）物资管理检查考核内容涵盖物资管理规范性、管理成效和管理手段等方面，按照通信专业设置相应的考核指标和内容进行检查考核。
第六章 项目实施
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