保障。制定云计算安全标准，对云计算服务商进行统一的风险评估和授权认定。
加快现有城市基础设施智慧化改造。以3S（遥感RS、地理信息系统GIS、全球导航卫星系统GNSS）等技术为基础,对现有公路、水电、三防减灾预警等城市基础设进行感知和自动化控制等技术的应用和改造，理顺全市的地下管线管理机制，充分发挥全市地下管线信息化平台的作用，提升城市基础设施的规划、协调、维修等管理效率，优化和提升城市功能。
（三） 建立公共平台，完善支撑体系
打造开放共享的公共服务支撑平台，提高各个系统间的基础数据交换、优化分析服务能力，为各部门及第三方系统集成应用提供支撑，促进部门及行业间信息互联、互通、融合和共享，加速智慧应用孵化速度。
统一平台标准体系。深入研究现有各类城市管理服务信息化系统，制定智慧城市运营平台的数据采集、传输、运算、服务的开放式标准体系，推进现有各信息系统向智慧化演变、过渡和融合。
探索建设运营模式。鼓励信息服务商、平台运营商、基础设施服务商等多种角色参与协作，探索采用BT(建设—移交)、BOT(建设—运营—移交)、PPP(公私合营)等多种投融资模式开展平台建设。
形成平台服务能力。在智慧深圳公共服务支撑平台上，通过应用模板、能力引擎，基于工作流引擎的开发环境，向用户提供应用快速交付能力；通过统一定义智慧深圳标准接口，形成数据集成、能力集成等应用系统多层次集成能力；
通过系统数据优化分析，以可视化的城市数据图表等形式为决策者提供决策支持能力。
提高平台管理水平。通过对城市数据中心等系统资源的虚拟管理，以按需动态分配资源等方式提高系统资源的利用率。通过集中计算资源、集中存储资源，形成统一资源规划集中管理模式，以远程管理、远程监控等方式统一智慧城市硬件运营维护。通过存储整合、集中备份和系统容灾，运用数据迁移等多种整合统一存储平台的过程，实现智慧城市统一的存储备份。通过应用、能力、硬件的系统可扩展性设计，为智慧城市平台分期建设、可持续发展提供平滑演进能力。
（四） 实施标准战略，抢占创新高地
大力实施自主创新和标准化战略，构建以应用为导向、企业为主体、官产学研用合作的技术创新体系，加快智慧产业和智慧应用领域重大核心关键技术研制开发。
高度重视标准研制。鼓励我市企业、高等院校、科研机构和相关部门积极参与国际国内标准化研制活动，影响并掌握与智慧城市实施相关的各类技术标准和运营标准，扩大智慧城市标准的话语权，抢占标准制高点，确立深圳在智慧城市相关应用和产业发展中的先发优势地位。
加强创新基础能力建设。依托我市具有相关技术研发优势的高等院校、科研机构和企业，针对“智慧深圳”建设实际需求，推动在核心关键技术及产业领域的重点实验室、工程实验室、工程中心、技术中心、公共技术服务平台和企业孵化器的建设和发展，形成智慧技术创新体系，支撑智慧深圳的技术研发、应用和产业发展。
突破相关领域重大核心关键技术。在射频识别、传感器
软硬件、传感网关等物联网技术，光通信、光网络平台等网络通信技术，虚拟化、分布式存储、海量数据管理等云计算技术，以及智慧应用、应用网关、平台管理、分析优化等智慧城市运营管理等技术领域，部署一批技术研发重大专项，制定技术发展路线图，加快智慧应用和产业发展重大核心关键技术的研制开发。特别要在传感器网络、云计算、数据整合与挖掘等优先领域取得重大突破。
积极推进开放式创新。加强对外开放，积极参与新一轮国际化信息技术产业变革浪潮，整合利用全球智慧和资源，鼓励国外先进企业与本地企业合作，共同研究国际前沿技术，培养智慧城市规划、服务、管理的国际性人才队伍。支持我市企业面向国内外需求输出自主研发的技术、产品和服务，积极参与国际技术标准制定工作，在更广领域、更高层次融入国际分工体系。
（五） 推动业态创新，优化产业结构
通过技术创新和组织模式创新，推动产业向价值链高端发展，促进产业结构优化升级，形成以“智慧深圳”为共同品牌的产业集群。
推动产业链融合。大力推动和发展产业联盟，通过规模优势占领技术高端，实现研发、设计、制造等产业链各环节资源与城市信息资源和技术服务间的横向整合，形成融合的业务、技术和数据标准，保证不同服务及应用间的兼容。
探索新兴产业发展模式。鼓励企业在云计算、物联网、现代服务、智慧应用等新兴产业领域探索新业态、新模式。引进和培育服务运营商，创新服务应用外包模式，突破应用推广瓶颈。鼓励平台运营商、解决方案提供商等创新服务模
式，拓展业务领域，提高高端服务能力。
培育产业辐射扩张能力。通过城市应用重点突破工程启动本地市场，开展周边区域国内外合作，打通区域应用市场，提高“智慧深圳”产业辐射扩张能力。与香港、珠三角周边城市共同探索统一智慧应用相关标准，扩大深圳智慧产业应用区域，实现深港两地及珠三角地区的产业协同发展，创造区域合作共赢的局面。
四、 重大工程
实施全覆盖感知网络、高速融合网络、公共服务支撑平台、“深圳云”、信息安全、技术攻关、产业培育、标准化、智慧应用、重点先行等十大工程，奠定智慧城市基础，努力完成“智慧深圳”建设的各项任务。
（一） 全覆盖感知网络工程
建设覆盖城市的身份识别感知网络，扩大位置感知网络应用范围，建立覆盖全市的视频监控网络和环境感知网络，根据行业应用需要建设专业感知网络，形成城市整体感知环境，实现城市动态实时监控。
视频感知网络。统一城市视频感知网络标准，规范城市公共场所摄像监控网络管理，实现视频监控网络对城市公共场所的覆盖，为公安、交通、应急和城管等多个领域提供全面的视频感知服务。
身份识别网络。在城市公共场所建立标准统一射频识别感知网络，推广射频识别应用范围，实现对城市移动物体的身份识别。
位置感知网络。建设各类位置感知网络，实现对移动物体位置的精确感知。扩大交通运输工具的位置感知应用范
围，促进卫星定位系统在移动物体位置感知领域的应用。
环境感知网络。加强环境监控网络的统一布局和协调管理，实现环境监控网络对大气、园林、海洋、无线电电磁环境等环境的整体覆盖和监控。
专业感知网络。根据各行业领域的需求，鼓励各行业物联网应用的发展，推动工矿企业、商贸物流、学校校园、办公场所和住宅小区等感知网络的应用。
重要基础设施智慧化改造。以3S等技术为基础,加快对现有公路、铁路、环保、气象、水电气和防灾减灾等城市基础设施进行感知和自动化控制等技术的应用和改造。创新公共管线规划建设维护管理模式，集成自来水、电力、燃气、排污、通讯、地铁及综合管线等地下市政基础设施信息数据，理顺全市的地下管线管理机制，充分发挥全市地下管线信息化平台的作用，实现地下管线数据化和三维立体管理。统一标准，完善配置，促进各有关部门及行业的资源共享，提高决策支撑能力和城市基础设施管理效率。
（二） 高速融合网络工程
建设多层次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络，实现固定宽带接入网络、有线电视网络从网络到业务的融合，构建T级骨干网、G级接入网、业务IP化的下一代高速网络，打造无缝连接的城域泛在网。
无线高速网络。加大政府投入，引入竞争机制，降低用户使用无线宽带成本，探索在全市范围提供免费无线宽带接入服务的演进路径。支持运营商建设以无线宽带移动互联网为主体的“无线城市”网络，以无线局域网作为热点区域高速接入的补充，快速提升无线移动网络的接入带宽，实现无