（四）是参与国际国内合作和竞争的迫切要求
近年来，主要国家和地区纷纷出台措施，加速现代生物产业发展，国内外围绕生物资源、技术、人才等的争夺日趋激烈。随着现代生物技术与中医药的结合，随着化学药副作用和抗生素抗药性的逐步显现，以天然药用植物来源的天然药、中药、民族药，从安全、环保、养生的角度，越来越被除有传统使用习惯的华人圈以外的国际市场接收和认同。大量跨国企业纷纷进军中国，抢占中医药资源。云南生物资源丰富，中药材种植、植物提取物及原料基地建设、高原特色农业等领域正成为国内外企业、投资机构的投资热点。面对新的形势，迫切需要加强生物产业集聚区建设，创造良好的投资环境，切实采取政策措施，加速人才、资金、技术等集聚，培育形成以特色中药材产业集群为代表的特色优势产业链和产业集群，努力实现现代生物产业的快速发展。 （五）是促进产业整合，加速云南现代生物产业发展的重大举措
未来中医药产业的重心会愈来愈往上游转移，上游原料加工生产基地的建设和药材专业交易会越来越受重视。中药
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材资源整合能力的高低，将决定谁能在未来的竞争中胜出。
打造高原特色中药材产业集群，推动资源整合，促进现代生物产业集聚发展，有利于促进生物产业上下游企业之间的分工合作，形成完整产业链，降低交易、运输等物流成本，实现规模经济；有利于促进产学研合作，促进协同创新，加速科技成果转化，大量孵化培育科技型中小企业；有利于形成产业配套能力，创造良好的环境，积极承接国际国内产业转移；有利于传承和发展传统中医药文化、民族医药文化，培育形成与居住、旅游、休闲相结合的新兴康体养生保健产业。
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二、发展高原特色中药材产业的基础和条件
（一）依托云南多样性的生物优势资源，新区具备加快发展高原特色中药材产业的重要物质基础
云南生物资源种类多样、分布广泛、特色鲜明，享有“生物资源王国”和“生物基因宝库”之称。全省生物资源禀赋具有三个明显特征：一是种类多样。云南省是全球生物物种高富集区和世界级的基因库，物种数约占世界物种的10%。就国内而言，我省物种居全国第一位，其中脊椎动物、高等植物和花卉的种类都占全国的50%以上。仅在滇西北地区，就汇集了全国1/3以上的高等植物和动物种数，包含了大量野生近缘种和具有重大经济价值的种质资源。二是分布广泛。云南“一山分四季，十里不同天”，具有七种气候类型，拥有北半球除沙漠和海洋外的各类生态系统，不仅是最适宜生物生长的地方，而且全境都具有生物资源开发的良好条件。三是地位重要。我省国土面积占全国的4%，却拥有全国63％的高等植物、70%的中药材、59%的脊椎动物等物种资源，微生物更是包揽国内外已发现的所有种类。
从中药材资源看，云南药用植物6157种，药用动物372种，药用矿物30种，分别占全国同类资源的55.4%、21.1%和37.5%。通过长期调查研究，2013年公布又发现新药用植物资源451种。丰富多样的药物资源，为研究开发天然药物、发展中药材种植提供了良好物质基础条件。
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（二）具有丰富的民族医药文化底蕴
云南共有25个少数民族，是我国少数民族最多的地区。各民族人民在长期的生产生活实践活动中，积累了丰富的防病治病经验，孕育了丰富多彩的医药文化知识。有许多有效的单方和复方，特别是傣医药、彝医药、藏医药、苗医药等，不仅有传统医学理论体系，而且有文字记载，是研究开发新药、发展民族医药产业的重要宝库。云南省民族药1300多种，已开发民族药制剂100多种。云南白药、灯盏花、青叶胆、鸦呼噜、灯台叶等药物的开发与应用均源于民族药。
同时，在我国传统中医药的发展上，云南也具有源远流长的历史。云南嵩明人兰茂所著的《滇南本草》成书至今已近600年，早李时珍的《本草纲目》140多年，是我国现存古代地方性本草书籍中较为完整的作品，所载许多药物都是《本草纲目》未载之药，对我国中医药学的完善做出很大的贡献，尤其对云南本土医药研究具有宝贵价值。 （三）具有发展中药材种植最适宜的自然生态条件 云南地处北纬21℃~29℃之间，是低纬度地带，全年接收太阳辐射光热多，早晚温差大，热量丰富；森林覆盖率52.93%，居全国第3位；空气质量好，土壤无污染；多样性的气候和生态环境，适合我国90%以上的中药材在云南种植。
良好的自然环境，特别是光照、湿度、积温等直接影响
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药材生长和有效成分积累的关键要素，使得云南很多中药材在药效上和价格上，均要明显高于国内其他地区种植的相同品种，也成就了“云药”的美誉。
（四）拥有一批享誉国内外的道地中药材和中药大品种
云南的三七、天麻、灯盏花、滇重楼、云木香、云黄连、滇虫草、半夏等道地药材和血竭、千年健、砂仁、鸡血藤等南药品质优良，享誉世界。三七在全国的市场占有率高达98%；灯盏花、石斛、草果、砂仁等市场占有率达到80%以上。
如目前国内400多种中成药都有三七配伍，治疗冠心病的复方丹参片的主要成分就是三七，名扬世界的云南白药，三七在其配方中占有极大比重。还有福建漳州的片仔癀和天津生产的复方丹参滴丸，里面都含有三七的成分。
2012年全省有药品生产批文约4400余个。其中：中药批文2030个；共生产药品品种1450个，云南自主研发的全国独家生产的品种、剂型 220余个。其中民族药120个，独家品种之多在全国是少有的。
2012年，云南白药气雾剂销售近10亿元、大理药业醒脑静注射液销售9亿多元、云南白药膏销售8亿多元、龙津药业生产的注射用灯盏花素（冻干）粉针销售7亿多元。 （五）全省中药材种植产业已有较好的产业基础
2012年全省生物医药产业实现总产值418亿元，较上
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