社会综治大数据一体化管理平台建设方案V3.6
为一体的社会管理创新体系，以电子政务网络和安全专用网络、无线网络为通道，通过开发部署全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的信息平台，实现社区“人地物情事”管理信息化，实现为社会重点要素的动态管控、基层民情形势的分析研判、民间矛盾纠纷的联合调处提供先进的信息化支撑，从而提升社会管理水平，提高社会服务能力，进一步维持社会和谐稳定。我局综合平台建设的主要内容有：
1.4.2.1、 基础数据库建设
1、 人口基础数据库
整合XX市常住人口、流动人口、法人、特殊人群、关注人群等数据，实现人口基础信息的采集、查询、统计、分析、共享。XX市人口按210万人设计，需考虑冗余规模。
2、 房屋基础数据库
整合房屋、出租房、学校、医院、消防重点企业、重点组织、重点场所等，实现房屋基础数据的采集、查询、统计、分析、共享。XX市房屋基础数据库按9491平方公里设计，需考虑冗余规模。
3、 地图数据库
依托已建的电子地图，按照网格划分，将人口、房屋等信息按照图层加入GIS，可直观展现。部分城市社区按2.5进行维建模，其他区域地图按照2维建模，需要另外采购地理编码子系统和地理信息支撑平台。
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1.4.2.2、 数据交换平台
根据系统建设的需要，需将公安、民政、工商、计生、司法、人社、教育、税务、卫生、残联等部门业务数据与社会管理平台的数据进行交换，保证社会综治大数据一体化管理平台上人口基础数据、房屋基础数据等信息的完整率、鲜活率和准确率，并为社会管理类数据交换建立相应的标准与规范。
1.4.2.3、 社会管理信息系统 1、
网格化系统
网格化系统主要包括以下几块内容： 1、数据管理子系统
管理辖区内人、地、物、组织等基础信息，主要实现基础数据的录入、查询、统计，相关管理、服务等应用。
2、日常工作子系统
对社会管理部门的日常工作所涉及的报表、台帐、文件、资料进行电子化管理，实现上下级流转体系。对各级社会管理机构提供可自定义的工作台账目录管理功能，实现对队伍的电子化考核，建立客观、便捷的考核管理体系。
3、 考核评估子系统
考核评估依据“使用方”制定的考核办法，同时结合系统其它有关数据，对相关组织机构、岗位和区域进行考核评分，以反映各组织机构、岗位、区域工作成绩。主要指将社会管理考核和平安考核的定
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量标准，以手工打分和系统自动打分相结合的模式，对本系统要求完成的工作任务在网上监督和评估。
4、 研判分析子系统
通过对辖区基础数据、矛盾纠纷的深度挖掘、分析、研判，对领导动态实时地掌握社会全貌、科学决策提供信息化支撑。提供一个支持动态多维分析的数据平台，对各种信息进行自定义分析、统计，并以表格、图形等多种形式直观展现结果，提供趋势分析功能，为领导做决策提供参考依据。
5、 民情互动子系统
准确、及时和完整掌握辖区内民情、民意和民生情况，通过信息化手段，建立多条老百姓与民情互动平台的互动渠道，实现听民意、解民忧、集民智。老百姓有问题，可以快速反映给民情互动平台，民情互动子系统及时进行处理调解，解决后反馈给老百姓，达到无障碍交流，促进社会和谐。
6、事件处理子系统
实现通过门户网站、群众来信来访、基层人员调查收集等多种渠道，记录群众的各方面反应和诉求，并按照职能对事件进行分流，由相关部门和人员进行处理解决。该功能全程记录每件事件的受理、处理、办结及反馈评价的全过程，并能及时向群众反馈事件处理情况。
7、数字网格系统
运用空间网格技术、地理编码技术、嵌入式地理信息引擎技术、以社会创新管理业务为依托建设而成的信息系统。通过整合区域内的地理信息系统，实现对区域内人、地、事、物、情、组织信息的直观
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管理，以及相对应的深入应用，包括人员定位、区域统计、应急指挥和视频监控整合等功能。
8、用户管理子系统 能够针对用户、岗位和部门进行权限分配管理，确保职权清晰、数据安全；同时提供系统日志、属性管理、在线用户管理等功能，对系统进行全面的管理。
2、
智慧社区
建设面向社区居民的信息化平台，由基层政府组织的力量，整合社区内的社会组织、服务商家，为居民提供标准规范的服务。同时，借助信息化的力量，发布各类社区资讯、规章法规等，并鼓励社区内组建各种民间帮扶组织，如法律援助、助老助残、电脑维修、拼车拼购、娱乐活动等，由社区居民之间的力量也解决老百姓的日常问题。
无线终端系统
实现社情民意快速上报，人、地、物、事、组织信息查询更新、上级任务接收受理、流程事件实时查阅、资料库查询、人员定位等实用型功能。
1.4.2.4、 公共服务系统
公共服务系统主要包括呼叫中心系统和公共服务网站。
1、
呼叫中心系统
呼叫平台电话计划采用来电统一受理的方式，呼叫中心设置15个座席，可扩展支持远程座席设置。
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通过建设呼叫中心系统，完成将所有服务电话呼叫接入到受理座席，对市民的来电信息分类进行录入，从而实现系统业务呼叫接入受理功能。呼叫中心系统接入的市民电话呼叫是系统业务信息的主要来源。
呼叫平台的基本功能包括来电显示、呼叫排队、电话接入、电话转接、电话呼出、三方通话、专家电话、夜间服务、语音导航、全程录音等功能。
2、
公共服务网站
建设XX全市统一的公共服务网站，集中展现公共服务系统中的各类民众诉求信息、处理状态、反馈评价等，涵盖市民衣食住行、生老病死等各类服务内容。依托公共服务网站的“贴近生活、服务大众”的特性，通过社区、网格等基层党团组织的力量，在基层社区成立各种帮扶互助组织，尽早在基层社区发现并化解各类民情矛盾和社会问题；依托公共服务网站的平台作用，通过呼叫中心电话接入、短信、QQ、网站BBS、微博、移动终端等多种方式，构建全方位的民情互动平台，在民众、网格队员、服务商家、政府部门之间形成方便快捷的环境与沟通氛围。
1.4.2.5、 政府协同办公系统
政府协同办公主要包括：行政审批系统和OA系统两块内容。
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