产业政策──要进一步加强基础设施，完备各种配套工程，加强产业配套能力建设，延长产业链，鼓励发展高新技术产业，促进产业集聚，形成集群经济。
土地政策──城镇建设增量用地可与农村撤并住宅复垦土地数量挂钩，注重提高用地效率，预留重大基础设施、市政公用设施和公共建筑扩展的用地，支持城镇开发所需用地。 第八章 区域综合交通规划 第49条 发展定位
把滇东北建设成为云南连接成渝经济圈和长江经济带的重要通道，滇、川、黔跨省地区重要的区域性交通枢纽。 第50条 规划目标
形成高效、快捷、安全方便的对外交通系统。 第51条 规划原则
1、与经济社会发展格局和城镇布局相适应，满足未来经济发展、社会稳定及环境生态建设和保护的需要；
2、公路、铁路、水路和航空等多种运输方式发展相协调，完善综合运输体系，满足未来日益增长的交通运输需求；
3、充分体现规划的战略性、前瞻性和综合性； 4、兼顾“效率和公平”。 第52条 公路网布局规划 1、骨架公路网
（1）一纵为：渝昆高速公路：水富---太平---串丝---豆沙---麻柳弯---大关---靖安---玉碗---昭阳区---江底。其中靖安-昭阳-鲁甸县城建设昭鲁快速路。
（2）一横为：小田至烟堆山：小田（滇川界）---炎山---雨霏---新林---坪地营---新街---布初---新河---苏家院---守望---烟堆山（滇黔界）。向西连接至西昌，向东连接至毕节市。规划为国家高速公路。
（3）二横为：绥江至叙永（谢家凹）：绥江---串丝---豆沙---柿子---庙坝---牛街---凤翥---泡瓜林---马河---斑鸠---柏香---罗坎---威信---叙永（谢家凹）。规划为一级公路。
（4）三横为：金塘至二龙关：金塘---老店---包谷垴---小寨---鲁甸---茨院---永丰---太平---北闸---洛泽河---毛坪---大坪---树林---花山---洗白---镇雄---二龙关（滇黔界）。规划为高速公路。
（5）四横为：将会宣高速公路向西北延伸至巧家。 2、一般干线路网
（1）沿金沙江公路向家坝至蒙姑：向家坝（水富县城）---会仪---绥江---南岸---桧溪---溪洛渡（永善县城）---务基---黄华---黄坪---大兴---码口---通阳金沙江大桥---白鹤滩（巧家大寨乡）---巧家县城---金塘---巧家蒙姑。
（2）G213线滇东北段：是滇东北纵向交通廊道的组成部分和对G85国家高速公路的重要补充。规划改建为二级公路。
（3）联络线Ⅰ为：镇雄至白坳林：镇雄---塘房---林口---以勒镇---查木---水田---双河---威信---罗布---白坳林。
（4）联络线Ⅱ为：凤翥至洗白：凤翥---温水---元孔---洗白。
（5）联络线Ⅲ为：桧溪至电流坡：桧溪---凉水---灯草---黄葛槽---盐津---牛寨---电流坡。
（6）联络线Ⅳ为：河口至彝良：河口---万和---墨翰---里底---麻柳弯---天星---青龙---彝良。
（7）联络线Ⅴ为：南厂至毛坪：南厂---小草坝---龙安---彝良---毛坪。 （8）联络线Ⅵ为：会泽县城至东川：会泽---大海---绿茂---东川。 （9）联络线Ⅶ为：待补至沾益接曲胜高速公路。
3、城乡公路网
（1）全市100%建制村实现通畅目标。
（2）全市人口100户以上自然村实现通公路目标。 （3）优化农村公路网络建设。 第53条 铁路布局规划
将昭阳区建设成六个方向进出的铁路枢纽，境内通过7条铁路（6条新建），包括内昆铁路（已建）、成都至贵阳客运专线铁路；昭通—攀枝花—丽江铁路；隆昌至黄桶铁路；渝昆客运专线铁路、昭通—西昌—香格里拉铁路，会泽—宣威铁路。 第54条 内河航运规划 1、金沙江航道规划
2010年，规划水富以下金沙江航道达到通航1000吨级船舶的三级航道标准。溪洛渡以上金沙江云南境内规划分段通航的河段有：大湾子—皎平渡86.3km航段为六级航道，巨甸—虎跳峡120km航段为六级航道。
2020年规划向家坝以下结合水电开发，达到通航500吨级船舶的四级航道，溪洛渡以上河段以开展区段通航为主，规划的区段通航主要有溪洛渡库区，为通航100吨级船舶的六级航道。 2、水运规划
形成以“一线三港九集镇码头”为主的水运网港口体系，分别是：
一线为：长江上游、金沙江下游的水运航道建设，上游结合水电建设为出发点，建设向家坝、溪洛渡、白鹤滩水库梯级航运，建成从四川宜宾到昭通巧家500公里五级航道。 三港九集镇码头为：规划新建绥江新市镇港、溪洛渡港和巧家白鹤滩港三大港口，以及沿江绥江江县新滩镇、会议镇、南岸镇、永善县桧溪镇、黄华镇、大兴镇、昭阳区田坝镇、巧家县大寨镇、蒙姑镇等九集镇码头，以适应水电站建设。规划建设白鹤滩电站坝下滚装码头、坝上滚装码头，并提高水运船航客货运载装备能力、技术水平，建立内河航运管理服务系统，形成与其它运输方式相衔接的内河航运体系。
3、重点港口发展规划 （1）水富港规划
预测水富港2015年、2020年货物吞吐量分别为350万t、500万t。
重点建设为金沙江向家坝、溪洛渡水电枢纽服务的重件码头和为腹地经济发展服务的通用件杂码头（兼顾集装箱运输要求）。 （2）绥江港规划
预测2015年、2020年货物吞吐量分别为250万t、300万t。
绥江港应根据经济发展形势、港口吞吐量增长态势及电站建设进度，适时安排水运设施的淹没复建。
第55条 机场规划 1、昭通机场
规划开通6条航线，分别为：昭通—成都、昭通—重庆、昭通—贵阳、昭通—北京、昭通—上海、昭通—广州航线。近期考虑搬迁昭通机场至昭阳花鹿坪，考虑提升新昭通机场为干线机场。
2、会泽旅游机场
规划机场性质为国内支线旅游机场，可作为昆明国际机场的辅助机场。场址位于县城东24公里处（箐口塘地段）。 3、镇雄机场
规划为机场性质为国内支线机场。 第56条 综合交通枢纽
规划建议将昭阳—鲁甸地区纳入全省区域性交通枢纽，以增加铁路、高速公路通道、提升机场功能和加快交通枢纽站场建设为重点，逐步完善交通网络和客货站场，强化多方式联运和集约化运输。
规划建议建设水富、镇雄和会泽三个地区性综合交通枢纽。 第九章 市政基础设施规划 第57条 水资源利用规划 1、规划目标
（1）加快骨干水源工程建设
到2015 年，力争总库容达到19亿立方米，水资源开发利用率提高至10%以上；2030年力争总库容达到25亿立方米，水资源开发利用率提高至15%。力争到2030年从根本上解决滇东北工程性缺水问题、从源头上解决水资源供需矛盾、最大限度降低洪旱灾害对人民群众生命财产安全的威胁。
（2）大力推进滇东北节水型社会规划建设
到2015年，水资源利用效率和效益显著提高，农田灌溉水有效利用系数由0.45提高到0.5左右；单位工业增加值用水量70m3，比“十一五”期间年降低20%；城镇生活人均用水控制在220L/人.d以内，城市管网漏失率达到15%左右。至2030年，农田灌溉水有效利用系数由提高到0.65左右；单位工业增加值用水量50 m3，城镇人均用水控制在250L/人.d以内，城市管网漏失率达到10%左右。 （3）强化城乡居民饮水安全建设
加快城镇供水设施建设，完善中小城市周边水库为主、地下水源为辅的城市公共饮用水供水体系，优化城市公共饮用水水源结构。加快解决城乡饮水的水质问题。加快制定供水应急预案。 2、总体布局 （1）中部片区
包括昭阳、鲁甸和巧家，是滇东北发展的核心地区，近期新建小海子、月亮湾、黑石罗、岩头、三岔路等5件中型水库；洗羊塘、板栗园、木多多、边箐、小箐沟、银盘湖、刘家沟、龙塘闸等8件小(一)型水库；积极做好以昭鲁河为重点的8条中小河流治理；加强水土保持生态建设；大力发展山区五小水利，特别是水窖工程；节水改造、昭鲁大中型灌溉区续建配套工程。