化事业。
2、坚持项目带动与突出特色相结合。既要注重项目的带动作用，以项目促建设，以建设促发展，抓好塑造某某文化形象、提升城市品位的重大工程项目建设；又要注重某某文化发展的特色优势，将工业文化与农耕文化、现代文化与传统文化进行有效融合，彰显某某现代工业文明和创业创新型城市的独特魅力。
3、坚持深化改革与加快发展相结合。既要通过深化改革进一步解放文化生产力，革除束缚文化发展的体制性障碍，增强文化自身的发展活力；又要把发展作为文化建设的第一要务，加快文化事业和文化产业的快速健康发展。
（三）主要目标
到2015年，基本形成“文化设施完善，服务体系健全，产业发展快速，文化特色鲜明，文化产品丰富”的文化新局面，把某某建设成为独具地方特色的区域性现代文化中心和文化强市。
——公共文化设施建设更加完备。市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）四级文化基础设施建设达到全国文明城市标准。
——公共文化服务体系基本完善。城乡人民群众基本文化权益得到保障，城乡特色文化繁荣，人民群众文化生活质量进一步提高。到2015年，力争建成国家级公共文化服务示范基地。
——文化产业发展实力明显增强。“十二五”期间，全
市文化产业增加值保持年均20%以上的增速，到2015年文化产业成为我市支柱产业。
——文化创新能力进一步提升。不断创作生产出融思想性、艺术性于一体的文化精品，形成一批具有国内影响力和竞争力的文化品牌活动、精品剧目。
——文化体制机制改革不断深入。形成科学有效的宏观文化管理体制，形成富有效率的文化生产和服务的微观运行机制，文化资源配置更加优化、布局更加合理、效益更加明显。
——地方文化影响力进一步增强。深入发掘炎帝文化、红色文化、工业文化和大众文化魅力和特色，进行优化组合、开发利用，切实增强其影响力、辐射力和带动力。
三、主要任务
（一）提高社会文明程度
1、推进社会主义核心价值体系建设。全面落实用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装和教育广大干部群众的战略任务，切实加强公民道德教育，把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设的全过程，融入到文化体制改革和文化建设过程中，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。
2、弘扬“某某精神”。围绕“保二争一，科学跨越”，广泛宣传、弘扬敢闯敢试的“火车头”精神，着力营造创业氛围，培育创新文化，倡导“勇于创业、敢于创新、鼓励竞
争、宽容失败”的创业风尚，为推进某某经济社会科学发展提供强大的精神动力。
3、开展精神文明创建活动。以利民惠民、提高市民素质为宗旨，大力开展全国文明城市、全国环保模范城市、全国创业型城市创建活动，广泛开展学习型单位、学习型社区、学习型城市创建活动，引导全民树立现代公共生活意识，增强终身教育观念，培育讲礼貌、守规则、爱学习、护环境的文明行为，在全市形成自然环境优美、社会风气向上、生活方式健康、人际关系和谐、精神生活充实的良好局面。
4、提升城市文化形象。注重加强城市形象策划包装，规划建设一批人文景观美、文化氛围浓的特色街道和社区，按照“主题突出、特色鲜明、风格各异”的要求对城市公园进行提质改造，使城市“形态”、文化“神态”、市民“心态”相得益彰。打造一批竞争力较强的文化知名品牌，将我市标志性文化设施和主要场馆打造成为城市新的文化地标，增添城市新的文化魅力。积极推进历史文化街区、古村落或单个历史建筑物的保护开发工作，用文化恢复城市的记忆，夯实城市的文化底蕴，把某某建设成为历史文脉传承永续的城市。
（二）提升文化事业水平 1、繁荣文化艺术创作
按照“百家争鸣，百花齐放”的方针，鼓励文化艺术创作，加强文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、广播、影视等艺术活动的组织和协调，创造条件让专业和业余
文艺人才创作出一批体现时代精神和某某地方特色的原创性质的精品力作。
创作文化艺术精品。以精品创作为龙头，带动文艺创作的全面发展，重点抓好戏剧、音乐、歌舞等各类艺术精品的创作和生产。建立艺术精品的创作、选拔和推广机制，储备一批优秀艺术精品。力争“十二五”期间实现国家群星奖零的突破，获省级以上奖项50个以上。每三年举行一次专业剧目展演，促进专业艺术表演队伍综合实力的提高。发展歌剧文化，努力打造全国一流的歌剧创作、演出和培训基地。精心打造反映某某时代精神、经济效益与社会效益俱佳、有望冲击全国大奖的精品剧目，并创作一批反映时代精神和讴歌某某建设的音乐作品，凸现某某“歌剧之乡”、“音乐之城”的魅力。
打造文化节会品牌。打造“某某合唱节”品牌：在“某某合唱节”已获“中国文化活动品牌群星奖”的基础上，将全省合唱节落户某某，引进国家级合唱节赛事，扩大某某合唱艺术的影响力。打造“湘江之夜”品牌：借建市60周年契机，精心策划“湘江之夜”大型文化晚会，并使之做大做强，成为长株潭文化活动品牌。打造“我们的节日”系列文化活动品牌：继续举办“新年音乐会”，不断提升音乐档次，培育高雅艺术观众群体；在元宵、国庆、中秋等重大节日举办系列文化活动，营造浓郁的节日氛围，为全市人民提供丰富的精神文化产品。
2、加强新闻传媒管理和建设
大力发展新闻出版事业。增强引导舆论的本领，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，引导新闻媒体增强政治意识、大局意识和社会责任感。重点扶持党报、党刊和广播电视事业发展，不断扩大社会影响力和市场占有率。高度重视互联网等新型传媒对社会舆论的影响，加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，加强互联网宣传队伍建设，形成网上正面舆论的强势。推进出版业的改革和发展，提高电子出版物和多媒体读物的出版质量。
加快发展数字电视。把数字电视的设立和建设纳入城区、住宅区的总体规划，将数字电视建成重要的信息传播及文化发展平台。建立有线数字电视示范网和有线数字电视服务平台。为推进“三网融合”和“智慧某某”建设打下坚实的基础。
努力提高节目（栏目）的质量和影响力。关注市民生活，关注社会问题，加强公益性节目的制作。不断提高节目质量，增加自制节目的比重，打造精品栏目和品牌节目，采取灵活机制，办好某某卫视。加大名主持人的培养和引进力度。提高收听、收视率，强化公益性广播影视事业的宣传功能，争取更多的精品获得全国和省级新闻奖。
专栏一：实施“五个一工程”
打造一个市场主体：即组建广播影视集团。以市场为导向，以文化体制改革和加快文化产业发展为契机，整合广电资产和资源，培育新的经济增长点，完善广电产业链，提升广电造血功能。 培育一个上市公司：即无线数字电视公司。无线数字电视实现新扩张，力争实现