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据抽样调查，城市居民人均可支配收入19168元，为年计划的101.6%，比上年增长10.8%；农民人均纯收入8032元，为年计划的101.4%，增长12.5%。 由于建德市工业经济总量迅速扩张，规模工业利润增幅、工业增加值率等指标保持高位运行，从而直接助推生产总值超额完成年度预期目标，同时工业经济在三次产业中的比重达到55.1%，同比提高2.3个百分点，在工业经济快速发展的“挤压”之下，第三产业比重同比下降0.2个百分点。 城乡环境明显改善。主城区东扩取得重大突破。东区、溪头基础配套基本成型，城东开发有序推进，洋安、桥东征迁工作整体启动；实施了城防工程、“83221”路桥隧绿、“三口两路”“两管两站”等重点工程，原320国道、新安江广场、青少年活动中心、老年活动中心等设施建成使用，新增城市道路30.7万平方米，供水管网51公里，污水管网21公里；城市建成区面积由5.6平方公里扩大到7.6平方公里，城市“三年大变样”目标如期实现。全面推进国家卫生城市创建，城市保洁达到较高水准，交通先行取得重大突破，建成杭新景高速公路安仁至寿昌段及千岛湖支线、龙游支线，完成330国道建德段和省、县道改造，实现乡道百里路面硬化目标，市域40分钟交通圈基本形成。“四组团”建设取得较大突破。明确“四组团”功能定位，加快中心镇路网、污水和垃圾处理等基础设施建设，完善学校、卫生院等公建配套，提升“四组团”集聚辐射功能；全面推进“十村示范、百村整治”工程，136个村实施农村新社区星级创建，12个村被授予省市“示范村”称号。成功创建成为国家级生态示范区，被授予全国首批“绿化模范城市”称号。 建德市发展规划：根据建德市十一五规划，五年经济社会发展的主要奋斗目标是：到2011年，全市生产总值突破200亿元，人均生产总值超过5000美元，第三产业增加值达到75亿元；地方财政收入达到12亿元，年均增长12%；全市工业销售产值达到850亿元，年均增长23%以上；农业总产值达到36亿元，年均增长8%；固定资产投资达到85亿元，年均增长15%；自营进出口达到8亿美元，年均增长20%；社会消费品零售总额达到45亿元，年均增长13%；年接待游客达到350万人次；城镇人均可支配收入年均增长9%，农民人均纯收入超过万元；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在2‰以内；全面实现节能降耗和污染达标排放的约束性目标。 2. 大慈岩镇社会环境概况 大慈岩镇位于建德市南部，处于建德、兰溪、龙游三市（县）交界地，在大慈岩—诸 9
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葛八卦村—龙游石窟旅游线上，金千铁路、330国道穿境而过，交通便利。全镇行政区域面积93.1平方公里，2.3万人，辖33个行政村，1个居委会。2005年全镇生产总值3.54亿元，工业总产值2.64亿元，农业总产值0.84亿元，财政总收入1000万元，农民人均纯收入4188元。 大慈岩镇是个千年古镇，有着深厚的文化底蕴，经古文化调查发掘了一大批文物古迹和历史史料，有500年以上古建筑22座，古桥梁3座等，有诸葛亮后裔、刘备后裔、李频后裔等家普和珍贵史料计10姓、12套，2000余万字，有国家级旅游风景区——大慈岩“江南悬空寺”、省级历史文化保护区——新叶古民居、里叶十里荷花等景点。 大慈岩镇自1997年以来，曾先后获得浙江省“生态镇”、 “村镇建设先进镇”，杭州市“教育强镇”、“先锋工程五好乡镇党委”、“小康乡镇”、“文明乡镇”、“卫生城镇”、“先进乡镇”、“社会治安综合治理先进镇”等多项殊荣。 大慈岩镇坚定不移地实施“工业强镇”战略，坚持统筹经济与社会发展、统筹人与自然和谐发展的方针，着力提升工业化、城镇化、产业化、环境生态化水平。 大慈岩镇地理环境优越，土壤肥沃，阳光充沛，泉水资源丰实，农业产业初具规模，形成了以种植和养殖为重点的产业结构，建立了花卉苗木、无公害蔬菜、莲子、新型葡萄、西瓜、柑桔有机茶叶、毛竹和蛋禽9项主要农产品，把莲子产业作为农业的支柱产业来抓，投资了200多万元先后建成了杭州市莲子产业化生产基地和浙江省莲子出口创汇示范基地，里叶白莲获浙江省名牌、省农博会金奖。目前，大慈岩镇莲子种植面积已达7020亩，占全镇水田面积的45%，占全镇农业产值的35%，占农业总收入的25%。农业生产条件和农村生态环境进一步改善。随着城镇建设的进一步加快，使大慈岩景区和镇区接轨，基础设施快步推进，人居环境极大提升，集聚功能逐渐增强。 大慈岩镇自然资源丰实，有石灰石、石煤、磷、氟石、矿泉水等，发展地方工业潜力巨大，个私企业发展很快，现有个私企业145余家，从业人员1297人，主导行业有建材、冶金、拉丝、家纺、酿酒和水晶等六大系列，其中市重点企业松涛建材有限公司年产50万吨水泥；易通金属粉末厂年产铁粉1.2万吨，已成为华东地区最大的金属粉末供应基地。其他规模企业已有7家，发展势头良好。 3. 项目所在地生态环境功能区规划 根据《建德市生态环境功能规划》（完善稿），项目所在地属于限制准入区中西南部水 10
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源涵养及水土保持生态环境功能小区，功能小区编号为Ⅱ3-20182B01，该区域位于建德西南部李家镇、大同镇、航头镇、寿昌镇、大慈岩镇除禁止区、重点区、优化区之外的区域，区域面积约626.99平方公里。该区域集中了建德市大部分的耕地和荒地以及大部分的疏林地，水土保持性较差；区域内矿产资源丰富，方解石、石灰石、白云岩、大理岩等储量丰富；区内的旅游资源较为丰富，有大慈岩景区、灵栖洞景区、李家镇的建德人牙洞遗址等。区域内多峡谷、山塘溪流，水资源丰富，主要涵养寿昌江、檀村溪、劳村溪、童家溪、白坑水库、小江溪等主要溪流。 该区域主要工业行业有建材；农业产品以林业为主，包括竹笋、花卉苗木、茶叶、山地蔬菜、香榧和土鸡等。主要污染为建材企业和农业农村面源造成。区域内现有杭州市狮象水泥有限公司、建德市红狮水泥有限公司、建德市金隆水泥有限公司杭州虎城水泥公司、建德市东昌新型建材有限公司、杭州中林水泥有限公司等工业污染源，有规模养殖场17家，大同镇畜禽养殖比较集中。该区点源COD和氨氮排放量分别为356.6吨、9.6吨。 该区域大部分乡镇森林覆盖率在75%以上，其生态保护功能、土壤保持、水源涵养功能均非常重要；地质灾害敏感性较高，大部分地区酸雨影响敏感较高，小部分地区极高，土壤侵蚀敏感较高。 主要问题：该区域经济发展总体水平较低，工业基础薄弱，以小型企业为主，技术水平低，经济效益不高，农林产品附加值低，第三产业比重过低；经济发展水平较不平衡，寿昌镇、大同镇的发展水平较高，李家镇、航头镇、大慈岩镇则偏低；由于旅游服务设施不足，制约了旅游业发展；环境基础设施建设落后，生活污水和垃圾没有有效处理，污染了周围环境，矿山开发对植被和景观造成了一定程度破坏；虽然该区域大部分乡镇森林覆盖率较高，但林分质量不高，降低了生物多样性水平和水源涵养功能。 主要生态环境功能与保护目标： 该功能小区主要生态环境功能是水土保持、水源涵养、以及生物多样性维持与生境保护。维持森林覆盖率75%以上，提高生物多样性，有效涵养相关水系溪流，保护水资源；控制水土流失，促进生态农业建设。 近期全面达到功能区环境质量要求，地表水质量满足各功能区水质要求，主要污染物排放总量控制在现状水平，远期进一步提高环境质量水平。 生态环境保护与建设措施： 11
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①建设开发活动的环境保护要求 限制工业扩展，工业发展以一类企业为主，限制二类工业企业的发展，同时限制低水平重复建设的现有企业发展，禁止新建造纸、电镀、印染、化工等企业。 该区域应充分利用当地资源、区位和产业优势，以发展绿色无公害农产品为主，重点发展优质无公害大米、精品花卉苗木等产业，完善农业科技服务体系和农产品市场体系，进一步提高农产品的市场竞争力，不断提高本区域绿色农业效益，建设寿昌江河谷平原绿色食品生产基地，形成建德市现代高效农业产业区。 通过区内旅游资源整合，配套旅游服务建设，适度发展生态旅游。 ②污染控制措施 对于污染严重的建材、石矿、化工企业逐步关停搬迁，全面实施清洁生产，完善治理设施建设。全面整治矿山开发，做到适度开采，关停的矿山要进行生态修复。 提高绿色农业效益，减少化肥和农药的使用量；全面落实建德市限养区和禁养区规定， 逐步淘汰畜禽散养，实行规模化养殖，全面减少农业面源污染。 加强环境基础设施建设，特别是农村地区，要加快实现雨污分流，对生活污水和垃圾进行集中处理。 ③生态保护与建设 保护基本耕地，保证粮食生产的数量和质量；加强生态公益林建设，提升森林系统的生态调节和水源涵养服务功能，加强天然林保护和公益林建设，扩大阔叶林和针阔混交林面积，提高林分质量，提升森林生态系统的水源涵养服务功能。保护野生动植物，增加生物多样性，培育特色林种，加强森林病虫害防治和森林火灾预防，维护山林生态系统平衡，在经济林开发时，注意生态平衡，不能减少森林覆盖率；加快河道疏浚整治工作，保护饮用水源周边的水环境质量；禁止在大于25度的山林坡地进行农业耕作，防止水土流失。 积极探索农业生产实现循环经济的模式，提高农业废弃物的资源化利用水平和资源综合利用效率。积极推行农村养殖、有机肥和有机农产品一体化的农牧业复合生态系统。推广使用生物农药，提高农药施用效率，加强农村白色污染的防治，有效降低化肥农药的使用量和流失量，减少农业面源污染对地表水质的影响，改善农村生态环境，增加农民收入。 坚持以人为本，美化环境，完善生态人居环境建设。 12
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三、环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)： 1. 区域环境功能区划 项目所在区域环境功能区划如下： ⑴ 地表水 本项目附近水体为东风水库、檀村溪和儒源溪。根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，并未规划水功能区，目前其主要功能作为居民饮用水水源地和工农业用水，因此，本环评建议檀村溪和儒源溪执行II类地表水功能区标准。 ⑵ 环境空气 根据杭州市环境空气质量功能区划，项目所在地环境空气为二类功能区。 ⑶ 声环境 本项目声环境功能为1功能类区。 2. 环境质量现状 ⑴ 水环境现状评价 本环评收集了建德市环境监测站对兰江将军岩和兰江口断面2009年常规监测的水质资料进行评价。详见表3-1。 表3-1 兰江将军岩和兰江口断面2009年常规监测结果 断面 月 1 3 日 8 5 9 2 3 5 8 PH 8.19 7.09 7.39 7.16 7.93 6.95 7.12 DO 6.80 6.99 7.48 4.86 5.22 6.53 7.98 CODMn 2.20 2.82 2.31 3.08 2.28 2.58 2.31 BOD5 1.42 2.14 1.24 1.80 1.30 2.04 1.54 氨氮 2.700 0.408 0.174 0.126 0.227 0.307 0.858 将 军 岩 5 7 9 11 1 13