配套、暖圈建设补助、机械化转场等工作，在牧区加快形成一批奶牛、优质肉牛、肉羊优势产业区和20万羽绿色草鸡供应基地，大力发展种草养畜，年增加人工饲草料地1.5万亩，进一步加大草原建设与保护力度。三是构建现代畜牧业技术推广体系，引领农牧民持续大幅度增收。大力引进先进的畜牧业机械装备，使畜牧业机械化率达到60%以上。以全县80个畜禽标准化养殖场（区）为重点，全面推广普及畜牧业十大标准化主推技术，先进实用技术使用覆盖率达到70%以上。进一步完善产业化经营、技术服务、饲草料保障、畜牧业执法等体系建设，安排110.8万元重点用于村级防疫员队伍建设、动物免疫抗体监测、畜产品检测等工作。
3、优化畜牧业产业结构。坚持牛、羊、猪、禽四业并举的工作方针，以区域化布局、专业化生产和产业化经营为方向，因地制宜，合理配臵资源，优化产业结构，科学搭配畜群，努力使资源、品种优势转变为产业优势。奶业突出优质高产，以提高群体单产为核心；牛羊突出良种化，采取整村推进的方式扩大覆盖面；猪禽突出规模化，全部实行订单生产；牛羊育肥突出生产能力建设，采取引进企业建设标准化大型养殖场与合作社运营养殖小区两手抓，快速形成产业基础，促进农牧民持续增收。
4、加大畜牧业资金投入。积极争取国家、自治区游牧民定居、人草畜三配套工程、退牧还草、养殖小区建设、良种工程、挤奶厅等畜牧业项目。推动落实?四位一体?联动机制，创新商业银行贷款机制，协调金融机构安排6000万元贷款促进畜牧业发展。将现有各项支农惠农资金统筹安排、捆绑使用，强化对现代畜牧业发展的资金保障。加大招商引资力度，引导农牧民增加投入，改善畜牧业生产条件，提高生产水平。
（三）提升种植业求高效。按照?稳固提升粮棉、设施农业，扩大红色、特色产业，加快发展食用菌产业?的思路，进一步调整种植业结构、优化区域布局，把推行以土地合作联营模式
26
为代表的标准化生产、集约化经营，提高亩均效益作为现代农业发展的主攻方向，重点抓好优势突出、特色鲜明的农产品基地建设，建设千元田50万亩、万元棚450座以上。
1、优化种植业内部结构。围绕提高亩均效益，积极发展高效经济作物和特色农业，努力实现棉花、番茄、小麦等大宗优势作物集约化、瓜菜作物设施化、特色作物规模化和订单化。重点抓好30万亩小麦、40万亩棉花、10万亩玉米、10万亩番茄、10万亩瓜菜、6万亩特色作物、8万亩饲草基地建设。重点发展10万亩加工番茄、加工辣椒等?红色产业?，大力推进万吨食用菌和30万吨（42.86万立方米）果蔬保鲜基地建设，新增食用菌生产面积10万平米、保鲜库容8万吨（11.43万立方米）。
2、支持粮棉高产高效创建。安排经费10万元，组织农技等相关人员开展1000元-3000元和1万元-3万元等不同层次的千元田、万元棚高产高效竞赛，开展粮棉高产高效创建活动，建设农作物标准化栽培模式高产攻关田50个。
3、加快发展设施农业。继续加大对设施农业规模化小区建设的扶持力度，各乡镇要认真制定和实施设施农业发展规划，重点发展食用菌栽培、番茄、辣椒育苗生产和蔬菜春提早、秋延晚，新增温室1000亩，建成万元棚400座。按照百亩启动、千亩连片的要求，加大对设施农业发展规划区内农户新建温室的补助力度。对连片新建标准化育苗、蔬菜温室20座以上的，每座补助6000元，小区基础设施补助5万元；40座以上的，每座补助7000元，小区基础设施补助8万元；60座以上的，每座补助8000元，小区基础设施补助10万元；80座以上的，每座补助9000元，小区基础设施补助20万元。牧区按10%增加补助标准。
4、开展现代种植业示范园建设。建设规模连片的棉花、玉米、番茄、辣椒、蔬菜、食用菌等万亩（十万平米）高标准、高效益、实用技术集成应用的现代农业（特色）示范园6个，大力培育?标准化农产品?和?品牌农产品?，促进种植、生产、经
27
营、管理的标准化、集约化，经申报、验收合格后，每个示范园奖励10万元用于基础设施建设补助。
（四）做大林果业上规模。按照?大干林业、干大林业?的要求，将发展林业作为调整产业结构、促进农牧民增收的突破口，加大生态林建设力度，推动苗木产业、经济林的规模化发展，加强农田防护林建设，积极构建完备的林业生态体系和发达的产业体系。
1、加快苗木产业发展。以建设西北地区重要的苗木花卉物流集散基地为目标，完成苗木花卉产业发展服务中心建设，引进苗木花卉物流企业入驻运营。积极规划实施种苗花卉科技园区建设，引进企业、科研院所和引导合作社进驻园区建立规模化示范基地，推行?合作社+公司?发展模式，快速扩张生产规模，对农户上半年新增的苗木，每亩补助400元；下半年新增的苗木，根据银行贷款票据进行贴息，贷款利息折入亩数，每亩不足400元的按实际发生额贴息，每亩超过400元的按400元贴息；对乡镇每建立1个连片种植500亩以上的示范点奖励1万元。年内新增育苗面积2万亩。
2、大力发展经济林。依托春光酒业、天盛酒业等企业，围绕30万吨（42.86万立方米）果蔬保鲜交易基地建设，引导加工、流通企业与农户、种植大户签订葡萄种植订单，新增经济林1万亩。各乡镇新增连片栽植葡萄100亩以上每亩补助400元，200亩以上每亩补助500元，连续补助两年，其中第二年的补助待第三年验收后发放。各乡镇每建立1个连片种植葡萄100亩以上的示范点奖励5000元；每建立1个连片种植葡萄200亩以上的示范点奖励1万元；每建立1个连片种植葡萄500亩以上的示范点奖励2.5万元（在《呼图壁县近期城市建设规划》（2011-2015）范围内不安排葡萄种植，也不享受此补贴政策）。牧区乡镇要因地制宜，结合庭院经济发展特色林果业。
28
3、加强农田防护林建设。高度重视农田防护林建设，新增农田防护林3500亩，各乡镇新增农田防护林通过验收后，每亩补助100元。建立和完善农田防护林管护制度，实行农田防护林管护目标责任制，强化监督检查，提高农田防护林的生态效益和经济效益，更好地服务于农业、服务于农民、服务于农村经济发展。
（五）培育特色产业出精品。以市场为导向，重点发展具有比较优势的产品，推行特色农产品包装上市，打响一批特色农产品品牌。
1、全力抓好30万吨（42.86万立方米）果蔬保鲜交易基地建设。加快实施30万吨（42.86万立方米）保鲜库项目。鼓励保鲜企业、合作社与本县农户签订保鲜产品收购合同，实行订单销售。引进物流公司承租保鲜库，保鲜贮藏全疆范围内的名优特农产品，实行反季节销售。对农民专业合作社或农民运营且与本地农户订单量占保鲜库容80%以上的，每新增保鲜库容200立方米补助1万元。
2、培育壮大红色产业。抓好农产品加工流通企业的引进、改扩建工作，提升企业带动农民增收能力。积极推进乐活果蔬等番茄加工企业进行技改扩建；完成2-3个机采番茄生产线技改项目；积极引进隆平高科等有实力的辣椒加工企业；大力推广番茄、辣椒穴盘育苗移栽技术，推行无公害栽培模式，完成机采番茄模式示范种植2万亩，建设10万亩无公害番茄、加工辣椒基地。
3、打造万吨食用菌产业基地。以建成100万平方米生产规模为目标，用3至5年时间着力打造乌昌地区重要的食用菌生产基地。积极引进食用菌精深加工企业，进一步拓展食用菌销售市场。不断加强与福建农林大学食用菌研究所合作，建设现代农业科技研发推广中心，推进以二十里店镇为中心的食用菌生产基地建设，新增菇棚200座。安排100万元，加快现代农业试验示范
29
中心建设，完善温室育苗区、菌种繁育区设备及设施，提升示范中心服务功能。
4、加快发展水产养殖业。积极培育和丰富适合新疆本地的渔业鱼种，提高种苗的生产能力、自给率和良种覆盖率。新建健康养殖示范区2000亩；新增养殖水面500亩，累计达到1.15万亩，水产品产量达到4150吨。认真实施自治区水产良种场示范项目，建成自治区级健康养殖示范场1个。进一步延伸现代渔业功能，积极推进大海子水库综合开发，大力发展渔家乐，逐步培育壮大旅游娱乐、生态休闲产业。
（六）大力发展劳务经济。在稳定增加农民家庭经营收入的基础上，统筹推进城乡就业一体化，加快农村富余劳动力转移步伐，推动农村二三产业发展。
1、统筹城乡就业体系建设。健全城乡人力资源市场建设体系，完善县城人力资源市场服务功能，积极开展?春风行动?、?民营企业招聘周?等活动，完成园户村镇、五工台镇、雀尔沟镇、石梯子乡人力资源市场建设，积极争取?农民工综合服务中心?项目在我县落地，搭建大中专毕业生、农村劳动力转移就业的平台。
2、加大农牧民技能培训力度。结合?阳光工程?等培训活动，充分发挥各职业技能培训机构作用，不断加强农牧民技能培训，重点开展企业订单培训、农村劳动力创业培训，着力培育一批新型产业工人和农村实用人才，全年完成技能培训7000人。
3、积极开展全民创业活动。认真落实农村劳动力转移优惠政策，充分发挥?呼图壁运输队?、?园户村餐饮?品牌效益，着力打造?呼图壁苗木花卉工?劳务品牌，积极引导农牧民从事农家乐、煤炭运输、农副产品流通，开展全民创业活动。积极与县内外企业联系就业岗位，重点抓好新建企业的用工供给，实现就近转移。加强对农村劳动力转移的组织管理，积极培育劳务经
30