纪人，引导农牧民从事定苗、采番茄、拾棉花和到养殖场务工。全年完成劳动力转移1.8万人次。
（七）加快转变农业生产经营方式。坚持用工业化思维谋划现代农业，把农业产业化经营作为现代农业发展的重要方向，扶持壮大优势龙头企业，培育发展农村市场经济新主体，加快建设现代农业产业体系。
1、全面提升龙头企业的综合能力。把提高农副产品加工转化能力和市场开拓能力作为扶持龙头企业的主攻方向，确保优质企业带动优质产业，重点引进?农?字号产业化龙头企业落户我县。通过争取技改项目、设立中小企业发展扶持资金、引进优质企业和资产重组等途径，培育一批带动能力强、辐射面广的产业化龙头企业，推动农产品初级加工向精深加工转变，优质农产品生产向优质农产品生成转变。安排60万元资金用于机采棉加工生产线新建和技改扩建。
2、大力发展生产资料联营模式合作社。围绕高效节水技术推广、农业全程机械化和畜禽养殖小区建设，重点推广?生产资料联营?合作社建设模式，全面推广农户土地入股、合作社统一经营和社员年底分红的土地联营模式，发展土地合作联营模式30万亩，引导千家万户的分散经营向规模化、标准化、集约化转变。
3、深入实施?三社手拉手?工程。继续实施?三社手拉手?工程，落实好税收、土地、农资等优惠政策，加大金融支持力度，制定实施与?三社手拉手?工程相配套的《合作社贷款管理办法》，扶持农民专业合作社快速发展。对新建农民专业合作社（上年11月至本年11月）达到?六有?合作社建设标准，并带动农牧民增收效益明显的，经县农民专业合作社发展领导小组认定后纳入?三社手拉手?工程且经?三社手拉手?工程领导小组年底考核被定为优秀的，每个补助3万元（主要用于农产品商标注册、无公害、绿色、有机农产品认证及相应基地认证补助），对年底
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考核优秀农民专业合作社达到4个以上的乡镇，奖励乡镇5000元。积极组织建立田间管理、农机服务、农产品营销、病虫害防治等形式多样的农民专业合作社，促进农业生产内部细化分工，提高广大农民的组织化程度和生产集约化程度，以及专业合作社闯市场带动农户增收的能力，规范农民专业合作社30家。
4、大力推进农业标准化生产。加强农产品质量安全建设，全面推行主要农作物标准化生产。安排10万元制定标准并推进绿色及有机农产品标准化生产技术规程。认真做好农药残留快速检测工作，控制和减轻化肥、农药、农膜污染，完成无公害、绿色、有机农产品基地认证5万亩、产品认证5个。
5、积极发展创意农业。发挥位于乌昌核心经济圈的休闲农业区位优势，围绕生态宜居县城建设，鼓励农民以市场为导向，把农产品与文化、生活创意相结合，把种植、加工、科普、体验、餐饮、休闲、旅游等生产经营有机融合起来，发展多种形式的农家乐，实现资源优化配臵和更高附加值，形成集高效种植、特色观光、全新体验于一体的产业链。
（八）努力提升农业综合生产能力。抢抓国家支持新疆跨越式发展的重大历史机遇，切实加大项目争取力度，强化项目建设、资金、质量管理，夯实现代农业发展基础。
1、加强水利建设。大力推进石门水电站建设，争取四月份实现大河截流；启动齐古水库项目建设；全面完成青年渠首改造、大型灌区续建配套与节水改造、一乡三镇安全饮水二期工程；启动三座小Ⅰ型水库除险加固工程建设，完成两座中型水闸除险加固工程项目前期工作。新增高效节水13万亩，其中地表加压滴灌12万亩，膜下软管微孔灌1万亩。新增河水滴灌面积3万亩，新建首部25个。对各乡镇农民自筹资金实施的高效节水每亩补助65元，农区乡镇新修河水滴灌首部每个补助3万元、牧区乡镇补助4万元，对新增河水滴灌乡镇的镇、村干部每亩奖励2元。加强防渗渠道建设，新建斗渠以上防渗渠道35公里，对自
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筹资金新建斗渠以上防渗渠道的农区乡镇每公里补助2万元、牧区乡镇每公里补助4万元。加强地下水资源管理。新增取水智能计量设施450套，对村组新安装取水智能控制器的每套补助1000元。安排60万元作为防洪抗旱和农田水利基本建设经费。
2、提高农机化水平。加快推进主要农作物全程机械化，积极购臵与土地合作联营模式相配套的大型机械，引进大型机采棉种植模式铺膜机50台，每台补助0.5万元；安排主要作物收获机械补助资金100万元，引进大型植保机械、番茄、辣椒移栽机械每台补助1万元；引进林果、畜牧、设施农业、水产养殖等填补农机空白的特色产业机械50台，每台补助2000元。全县完成机采棉种植模式18万亩，对机采棉种植模式集中联片500亩以上的，每亩奖励2元。完成机采番茄种植模式2万亩，农机化示范基地面积达到26万亩以上。积极开展残膜等农业污染物治理，引进残膜回收机100台，每台补助1000元。加大平安农机示范村、示范户建设力度，年内新增示范村6个，示范户100户。
3、加强农业综合开发项目建设。重点抓好五工台镇龙王庙村中低产田改造项目的实施。在加强项目管理的同时，按照农业综合开发扶持方向及要求，加大项目储备、选育及申报工作力度。积极争取土地整理、节水灌溉等项目，夯实现代农业发展基础。
（九）加强现代农业服务体系建设。
1、加强农技服务队伍建设。新建、改扩建5个乡镇基层农技站。完善基层农技站服务功能，提高农业技术服务能力和水平。建立和完善农技人员岗位竞聘、绩效考评机制，实施农技人员学历提升计划等培训工程，造就一批业务水平高、综合能力强的高素质农技推广人才队伍。
2、大力推广重大农业技术配套集成。积极推广育苗移栽、测土配方、精量播种、高效节水、营养诊断和病虫害综合防治技术，开展新品种、新技术引进示范。推广节水小麦15万亩、机采棉18万亩、机采番茄2万亩、育苗移栽5万亩、测土配方施
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肥65万亩、沼渣沼液综合利用20万亩，依靠科技降低种植业成本、提升效益。安排主要农作物病虫害防治经费20万元。
3、积极开拓区内外农产品市场。鼓励企业、农民专业合作社、专业协会、营销大户积极开拓区内外市场，加快建立长期稳定的农产品营销网络。探索实施?农超对接?工程，主动对接打入乌昌大型连锁超市和农产品流通市场，建设农产品直接采购基地。加快农产品商标注册、无公害、绿色、有机农产品认证及相应基地认证，完成6个农产品认证，提高特色农产品效益。大力发展县内农产品交易市场，培育壮大苗木交易市场、北疆农贸批发市场，完成活禽交易、蔬菜批发以及棉花交易市场的规范整顿工作。安排5万元用于农产品质量安全监测，确保农产品质量安全。加快推进农村信息化进程，提升乡镇综合信息服务水平，安排15万元用于牧区乡镇农业信息平台建设，大力提高信息化示范村宽带入户率。
4、深入实施?科技兴农?战略。大力开展?农业科技致富工程?、?科技入户?、?科技之冬?等活动，财政安排30万元，培训农牧民技术员500人，培训农牧民2.6万人，建立科技示范户1500户，辐射带动农户1.5万户，大宗作物良种覆盖率达99%以上。创新技术服务机制，大力推行科技承包和技术有偿服务与农民效益挂钩，充分调动广大科技人员的积极性。积极扶持各类专业技术协会发展，提高农民自我服务的能力。
5、完善配套服务体系。安排200万元作为农业保险配套资金，积极探索有效方式，努力提升农业保险服务?三农?的能力，参保面积达到50万亩以上。大力推进?农村信用工程?创建，创新小额贷款服务模式，探索筹建农村资金互助社，鼓励成立为农贷款担保公司，逐步建立适应现代农业发展的金融服务新模式。配套完善气象服务体系，建立州县预报会商系统、气象预警信息平台，结合国家小流域气象服务平台建设，积极支持军塘湖河流域自动气象站建设工作；安排8万元用于开展人工影响天
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气，加大空中云水资源的利用。做好森林草原防火等工作，安排15万元作为林业病虫害防治、森林防火专项资金，切实增强农业防灾减灾能力。
（十）全面提升农牧民生活品质。以富民安居、定居兴牧工程和村镇环境综合整治为抓手，按照已建抓完善、新建抓特色的思路，鼓励自然村向中心村集中，中心村向小集镇集中，进一步加大投入力度，促进农牧民居住生活条件明显改善。坚持?科学规划、连片建设、打造精品、设施配套、环境优美?的原则，深入实施农村环境综合整治活动，切实解决好农村居民点排水、供热、垃圾集中处理等突出问题，统筹推进农村公益服务设施建设，积极探索农村社区化管理新模式。
以推进新型村镇建设为主导方向，按照?规划布局合理，巷道连通硬化，基础设施配套，文教场所齐备，绿化亮化到位，卫生干净整洁，人畜实现分离，沼气废物利用，房屋设计新颖、坐落整齐、达到七度抗震设防标准，院落布局一致、庭院经济有序发展?的要求，将中央、区、州补助资金和配套资金及相关部门项目资金捆绑使用，以连片精品建设为根本，全力推进富民安居工程和村庄环境综合整治重点示范点（村）建设。
在原居民点分散建房的农牧民，每户补助1万元；贫困农牧民（含残疾贫困户）建房的，由各乡镇申报，经县民政局、建设局审核后，每户补助1.5万元。对老居民点进行改造、拆旧建新，集中建设平房（包括二层楼房）40户以上的，每户补助1.5万元，基础设施以奖代补资金按照每户0.5万元标准进行配套。鼓励农牧民向中心村镇集中居住，对于中心村镇集中建设楼房（三层以上）且农牧民居住达到40户以上的，每户补助2万元，基础设施以奖代补资金按照每户1万元标准配套，但原居民点宅基地必须由乡镇、村有偿收回。具体补助标准参照《呼图壁县2011年安居富民工程建设和村镇环境综合整治各项补助政策》执行。基础设施以奖代补资金必须专款专用，不得挪用。
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