项 目 工 程 H S E 管 理 流 程 图
实 施 项目结束后 HSE工作报告 风险分析 执行HSE 计划 修改计划 隐患整改 管理改进 人员变动 教育培训 召开启动会议 编制资料 参加资料预审 信息收集 确定项目 施工 HSE检查 风险评价 制定措施 作为下一次施工的业绩
8.5 政策目标 8.5.1HSE的承诺
遵守所在国家和地区的相关法律、法规，尊重当地的风俗习惯。以公司向业主最高管理者的承诺为工作指南。
建立和实施职业、健康、安全与环境（HSE/OHS/EMS）管理体系并保证其有效的运行，在管道检测、封堵、储油罐清洗等管道储运设施的技术服务领域中，本着对社会、地方政府和各相关方负责的原则。站在维护员工身体健康、安全保护、环境保护的前列。
合理利用资源，保护自然生态环境，创立一流的健康、安全与环保的企业形象，为实现可持续发展的良性循环做出贡献。
建立和实施HSE/OHS/EMS管理体系，通过改善员工的工作条件，预防和控制生产场所的危险和危害因素，采取适当的纠正和预防措施，有效的运用风险管理技术，减少和避免事故的发生、人员伤亡、设施的损坏和对环境的破坏，优质高效的完成每项施工作业。
建立良好的生产环境，提供优良的劳动保护，最大限度的保障职工身体健康和企业财产的完好无损，追求无事故、无伤害、无损失的目标。 8.5.2公司HSE管理方针
以人为本、管理创新、安全第一、预防为主、建设和谐制造及施工企业；清洁生产、遵章守法、坚持稳定持续高速发展 8.5.3公司HSE目标
追求无事故、无伤害、无污染。 8.5.4本项目HSE目标
8.5.4.1加强员工的OHSE管理意识，加强自我保护和保护环境意识。杜绝人员伤害事故、
中毒事故、环境破坏事故。
8.5.4.2杜绝重大人身伤亡事故。
8.5.4.3认真执行职业健康方面的相关规定，杜绝重大职业病在施工中发生，员工健康得到
相应保障。
8.5.4.4努力消除作业中对环境产生的不利影响，实现固弃物分类回收、处理，实现重大环
境破坏零事故的目标。 8.6 危险因素的的识别与控制
在对业主方需改线的管线相关资料及一些相关因素进行全面了解后，项目部特对本次
施工作业全过程进行了危险因素的识别（见附件），对识别出的危险因素进行评价，并制定了相应的控制和消减措施，争取使危害降低到“合理实际并尽可能低”的水平。
9.施工现场安全措施
9.1安全组织机构
为确保施工安全，明确各自管理责任，明确： 业主方：现场安全负责人：薛献忠 现场安全员：吴晓琦 监火人：郭鑫
施工方：现场安全负责人：庞庆强 现场安全员：庞召展 监火人：张贞会、赵忠生 管道处：现场安全负责人：路书博 现场安全员：时东泉 监火人：王茂钧、郭群 9.2 安全职责
业主方全面负责本“施工组织方案”落实的组织和监督，负责作业许可证的申请。 施工方对落实本“施工组织方案”全面负责。
监理单位全面负责本“施工组织方案”落实的监督和检查。
济南管道处对本“施工组织方案”的落实负责协调和监督，负责作业许可证的审批。 9.3现场安全措施
9.3.1作业坑开挖土应远离作业坑边缘，作业坑内有人作业期间，作业坑边缘非施工需要不得有人行走、停留，施工方现场安全员负责作业坑的变化监控，发现异常及时采取措施。 9.3.2发电机、配电箱、电焊机每处配备8Kg干粉灭火器2具，用火现场配备8Kg干粉灭火器2具。
9.3.3施工过程中，施工区域外20米设为警戒区，任何非施工人员不得进入。 9.3.4施工现场设置施工公告牌、安全标志、警句齐全，警戒线。
9.3.5施工设备、材料及消防器材，按标准配备齐足，摆放适当，使用方便，确认在有效期内。
9.3.6定期对施工设备进行检查，发现隐患，应立即采取措施。
9.3.7施工前办理开工许可证、作业许可证等相关手续，并得到管理处的许可。 9.3.8保障施工现场安全通道畅通。
9.3.9施工人员一律穿着防静电工作服，佩戴安全帽。 9.3.10设置“严禁吸烟”警示标志。 9.3.11定期检查所有灭火设备。
9.3.12施工前清除作业区内各种易燃物。
9.3.13现场作业完工，施工现场必须做到“工完、料净、场地清”。 9.3.14施工现场配备消防车。
9.3.15回收管道油品时，应备足与工程相适应的回收工具，杜绝洒、漏、滴现象。施工期间产生的一切污水、污物不得随意排放、倾倒、丢弃等，更不得污染水体。
9.3.16当用火区域被油品污染时，必须对污染土壤进行彻底清理，确认动火条件后方可实施用火作业。
9.4 开孔作业安全措施
9.4.1施工人员必须经过培训方可上岗操作。
9.4.2操作人员必须熟知施工所用设备的操作，维修，保养规程。 9.4.3操作人员必须了解本次施工组织设计及主要施工内容。
9.4.4操作人员必须熟知本“施工组织方案”施工安全措施和应急预案。
9.4.5施工前认真检查开孔设备，发现问题立即进行修复，设备不能带“病”作业。 9.4.6设备严格按照操作规程进行安装，设备之间的连接要牢靠。 9.4.7在开孔前应对开孔机、开孔结合器、阀门及三通做严密性试验。
9.4.8开孔完毕，拆卸开孔机前，要先向开孔机内注入氮气以置换净存留在开孔机内的油气体，通过引流管把置换出的油气体进行引流放空处理或收油处理，防止存积在开孔机内的油气体引爆。置换完毕，经检验引流出的可燃气体的含量达到要求，方可拆卸开孔机。 9.4.9下塞堵前要先压力平衡，下完塞堵后，应验证塞堵的密封效果，在泄压阀泄压时，泄压阀口前不得有人。
9.4.10利用防爆轴流风机进行强制通风，控制可燃气体的浓度，防止爆燃和人员窒息。 9.5 电气焊作业安全措施 9.5.1焊工应熟悉焊接工艺规程。
9.5.2焊接、气割作业时人员应使用护眼用具、护耳用具等防护用具。
9.5.3气瓶距易燃材料至少15米，氧气瓶应与燃气易燃物质隔离开，应有6米的间距，在存放处应竖立醒目的警示牌。
9.5.4所有电焊设备都应进行日常的故障检查，有故障的设备应立即拿下。这种设备在重新投入使用前应予修复。
9.5.5焊接引线端：焊机的引线端不可连接在焊机的框架上。
9.5.6焊机上附设的附属线路应予接地，含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能做接地回路，链条、钢丝绳、吊车和起重机不能用做输送焊接电流。 9.5.7带有接头或距焊把3米以内修复过绝缘层的线缆不许使用。
9.5.8焊接缆线（引线）应吊在高处，避免被移动设备刮扯，若不能挂起，缆线应放在通道的一侧；在缆线横穿通道的地方，若可能应挂起来或置于地上，用保护性覆盖物盖住。 9.5.9焊工身体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。在潮湿地带进行焊接时，必须设置干燥平台以供焊工站立之用，吸潮的不能作为绝缘物质使用。焊工必须穿戴皮手套握焊把，禁止用凉水冷却焊枪。 9.6 电工作业安全措施
9.6.1电工必须经过专门培训并经考核合格并持有由政府劳动部门颁发的《特种人员（电工）操作证》。
9.6.2严禁带负荷或带故障进行停、送高压断路器。
9.6.3在送电时，应先合总开关，后合分路开关，停电时相反。
9.6.4雷雨时不得进行倒闸操作和更换保险器熔丝工作，也不能进行电器外线作业。 9.6.5带电作业时，应设专人监护，使用绝缘工具，穿戴好个人防护用品。
9.6.6工作时要保证人体与大地之间、与其它相线、零线、导线之间的绝缘良好，保持安全距离。
9.6.7带电导线未采取绝缘措施时，工作人员不得穿越。应有防止相间断路和单相接地的措施，带电部分只允许在操作者的一侧。
9.6.8操作前应分清零线、火线，选好工作位置搭接导线时，应先接零线后接火线，断开时相反。不准带负荷接线或断线，并挂好“正在作业，禁止合闸”的标牌。 9.6.9应采用护套缆线，缆线易损坏线段要采取保护措施。
9.6.10配电线路的每一支路的始端要装设断路开关和有效的短路及过载保护。
9.6.11所有电器设备的金属外壳以及与电器设有连接的金属构架，必须采取保护接地或保