南部地区，加快西、北、东三个组团的开发，扩大城市规模，到2005年，中心城市建成区面积达到116平方公里，人口达到125万；2010年，中心城市建成区面积达到133平方公里，人口达到139万。到“十五”末，力争使**城市品位和综合管理达到一个新水平，**市的城市化和城市现代化水平有较大提高，使全市社会生产力、综合经济势力和人民生活水平能够再上一个新台阶，为2020年国内生产总值比2000年翻两番奠定坚实的基础。
2.2洛南新区开发建设是全面建设小康社会的必然要求 “十六大”提出了全面建设小康社会的宏伟目标。城市建设是现代经济的支撑点和可持续发展的坚实基础，经济社会的健康发展必须依靠城市建设强有力的支持和拉动。实施洛南新区开发建设，可加快推进**经济发展和社会进步。在开发建设中，以
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经济建设为中心，全方位推进改革，多层次扩大开放，加快经济结构调整和优化升级，积极实施科技兴市、城市化和可持续发展战略，突出抓好产业结构调整、旅游业发展、基础设施建设、东引西进和非公有制经济发展，加速推进观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争能力和经济增长的质量和效益，只有这样才能把提高人民生活水平作为根本出发点，千方百计增加城乡居民收入，不断改善和提高居民的生存质量和生活条件，在小康社会建设中迈出较大的步伐，努力争取在全省率先实现翻两番，确保同全国、全省一道实现全面建设小康社会的奋斗目标。
2.3洛南新区开发建设是**实施“工业强市，旅游强市”发展战略的需要。
开发建设洛南新城区，使**形成以洛河为轴线，南北两岸对
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应发展，洛浦公园镶嵌在城市中间的新格局，能够提升城市的档次和品位，能使**较快地向国际性旅游城市的目标靠近。旅游发展起来了，“三产”也会发展，进而带动更多的人就业。发展高新技术产业是走新型工业化道路的内在要求 ，也是实现跨越式发展的真正动力。加快**高新技术开发区洛龙科技园区的开发建设速度，使之成为我市今后一个时期投资的一个新热点，高新技术项目落户的一个好地方。
2.4洛南新区开发建设是**市城市建设用地的客观需要 **市优越的地理位置和区域交通条件、雄厚的工业基础和历史悠久的知名度，以及区域农业经济的发展，使**具有强大的发展潜力。但是，**市目前城市用地受到很大的限制。综合多种因素考虑**的城市发展需向南跨过洛河和隋唐故城遗址区向南发展。这一地区工程地质及地形地貌也较为简单,可使新城有较大
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的规模和较为完整的发展用地，有利于疏解旧城区中心压力，改善市中心交通状况和居民生活环境；有利于洛南新区的开发与建设，为**市的未来发展提供广阔的空间；有利于由临河型城市向跨河型城市改变，有效改善城市的景观和生态环境。
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第三篇 建设条件和供需预测
1、洛南新区建设基础条件：
1.1拟开发建设的洛南新区是洛河的二级阶地，区域内除原有道路及居民区、自然村、河渠外，主要是农田、果园、菜地，地形较为平坦。地基承载力为140mPa～150mPa左右，地震基本裂度为6度，工程按7度设防。最大冻结深度可按30厘米考虑。洛南新区地下水受洛河和大气降水补给，主要是松散类孔隙水、浅层潜水和深层承压水，储量较丰。水质为HCO3—Ca+型水，对砼无侵蚀性。多年平均气温为14.6℃，多年平均降雨量为601.6mm。此地域适宜于进行开发建设。
1.2洛南新区开发建设的主要资源是土地、工业、商业和建筑业等增加值。本次洛南新区开发建设33.59平方公里，新开发土地50400亩，规划总人口约50万人。
1.3洛南新区内已建好关林商贸城、**钢厂、关林水厂等，
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