雪山乡国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要(4)

2019-01-12 13:25

算投资90万元。

(2)雪山乡基多村委会二台坡村至东川舍块乡公路35公里,概算投资1700万元;

(3)雪山乡乐乌村委会场院村至东川九龙箐公路11公里,概算投资210万元;

4.水电站建设

(1)拖木泥村委会水电站:建设规模5000千瓦,预计投资450万元;

(2)石城村委会水电站:建设规模4.5万千瓦,预计投资850万元;

(三)社会事业 1.教育

(1)现状:雪山中心校共有学校8所,教学班37个,在校学生932人,另有学前班3个班,在班幼儿70名。有幼儿园一所,在园幼儿100名。有在职教职工80人,退休教师24人。学校占地总面积33628㎡,校舍建筑面积8011㎡。其中希望小学占地面积8004㎡,建筑面积2144㎡。有教师32人,有教学班13个,在校学生478人。该校仅有标准篮球场1块,学生的活动场地较小,不利于学生健康成长。8所学校均无现代化教学设施。希望小学和丰租小学无教学实验设备。雪山中学1988年独立建校,是一所六三制的农村初级中学(寄宿制学校),现有教学班9个,实有在校学生542名,教职工32名。校园占地面积7333平方米,建筑面积4062平方米,

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我校现有教师32名,按学历分:本科学历12名,专科学历17名,专任教师29人,学历达标率为100%.几年来,乡政府、学校采取了有效的控辍保学措施,初中阶段毛入学率为98.6%,巩固率为99%,毕业率为99%。辍学率严格控制在3%以内。2009年我校抓住国家中西部农村校舍改造这一大好机遇,已完成包括学生食堂、男生宿舍、厕所、学生浴室在内的雪山中学西部农村校舍改造项目1056平方米。

(2)急需解决的问题

希望小学男女学生合住一幢宿舍楼,不便于管理。需新征地3至4亩,征地费20万元,新建学生宿舍900㎡,需资金117万元,随着希望小学规模的不断扩大,现有的教师32人均无住房。需新建教师宿舍楼1200㎡,需资金156万元,丰租小学无围墙、大门,需资金20万元;雪山中学,雪山乡政府到中学的硬化路面及道旁树的绿化带急需建设。雪山中学无办公楼、图书室、德育室、多媒体室、语音室、体育器材室和医务室。学校南面需建长100米,高8米的挡墙。学校两条排水沟需投入资金建设。学生床架及课桌椅老化、破烂,急需补充。音、体、美各种器材没有。理、化、生各种实验仪器及实验药品需补充。

(3)今后的办学思路

主要是加大标准化学校建设力度,集中优势资源办学,整体提高办学效益。优化整合教育资源,合理调整校点布局,整体提升办学水平,是缩小我乡教育与外地教育发展差距的最佳选择,也是我乡教育发展的必由之路。加强师资力量,集中优势资源,应配备专

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任专业教师。这有利于整合、优化教育资源,建成优质学校,集中人力、财力办好教育,实现教育的均衡发展,提高我乡整体办学水平。

2.医疗卫生

(1)现状:雪山乡卫生院现有职工12人。辖7个村民委员会卫生所,有在岗乡村医生14人。分别承担着全乡及相邻乡的社区医疗、急诊急救、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、新农合、突发事件等工作。卫生院占地面积为2055.17平方米,建筑总面积为1481.1平方米。其中住院部为123.2平方米,门诊综合楼为247.6平方米,职工住宿楼630平方米,新建业务综合楼480.3平方米。现设病床15张,观察床6张,病床基本能满足使用,年门诊7500人次,住院310人次,业务毛收入50万元。雪山乡地理位臵独特,受环境气候影响,资源贫乏,经济贫困,交通不便,卫生院自建院以来至2005年属县财政供养全额拨款单位,2005年实行财政差额拨款后,收不抵支,负债经营,常年累债导致运转困难。

(2)急需解决的问题

一是卫生院收不抵支,负债经营,常年累债导致运转困难,困扰发展;二是由于边远、贫困、高寒、偏僻,无法招聘到专业人才,低能现状突出,导致临床业务无法扩展,难以满足群众基本医疗需求;三是门诊综合楼、住院部、职工住宿房均在1994年建盖,当年公路不通加上资金紧缺,建盖了5年才完工,导致房屋质量上存在严重问题,墙体开裂,房顶漏雨,年年复修,逐渐无法使用,就医

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患者及医务人员工作、生活、居住面临生命威胁;业务用房结构不合理,室内面积狭窄,使用价值低,医务人员操作空间受限,无法扩展业务。

(3)发展规划

一是在原址标准化建盖卫生院门诊综合楼,规划建筑总面积720平方米,计划资金86.4万元。包括候诊大厅、标准药房、治疗室、门诊诊察室(内外儿妇)、健教咨询室、计免室、收费室、新农合经办室(社保)等。

二是在门诊楼背后标准化建盖住院部,规划建筑总面积480平方米,计划资金57.6万元。集宽敞、明亮、方便、实用、环保、卫生于一体。

三是“人力资源是第一资源”,急需复合型、实用型专业人才5名,改善医疗条件;主管部门要加强制定人力资源调配措施,加大人事制度改革力度,配套改革政策,废弃、清理原始用人机制,创新“新区”人力资源发展思路,择优劣汰,扫除阻碍卫生事业发展路障,确保卫生事业健康发展。

3.劳务输出

(1)现状:雪山现有总人口11802人,其中劳动力5320人(16—55周岁),今年输出劳动力2624人。外出务工三年以上人数1229人。从目前雪山劳动力情况看,外出务工人员为劳动力总数一半左右。雪山乡境内土地承载力较低,气候呈立体型,从事农业,无法使农民富裕起来。只有将富余劳动力转移出去,在获取财富的同时

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来带动雪山经济发展。

(2)发展思路:力争在3年内将全乡三分之一人口集中到集镇或输出到外面发达地区,5年内力争达到一半。

4.关注弱势群体

(1)我乡现有重点优抚对象66人,其中在乡老复员军人2名,带病回乡退伍军人22人,三属1户2人。参战人员40人,他们的平均年龄已达55多岁,目前已处于年高体弱的阶段。

(2)急需解决的问题

一是加大农村低保资金的投入力度;二是60虽以上老人纳入社会养老保险;三是五保待遇在目前的基础上提高20%;四是需建盖救灾物资仓库250平方米;五是配臵民政救灾专用车一辆。

(3)下步打算

一是农村居民最低生活保障、农村供养。力争在5年内使全乡享受农村低保人数达到全乡人口的三分之一;农村低保户、五保户及城乡低保户的核查工作,公开、公平、公正;二是精神病患者防治项目。力争在三年内,新建精神病人疾控中心,让每位精神病人能够得到有效的防治;三是加大弱势群体因病返贫的补助。完善城乡卫生服务体系建设。提高乡村医疗队伍素质和水平。完善医疗设施; 四是政策性农业保险。力争到2015年,把雪山农作物都纳入政策性农业保险;五是体育健身工程。力争在3年内使全乡每个村委会有一个健身活动场所;六是广播电视村村通工程。力争在2011年完成雪山剩余25个自然村、822户 “村村通”工程;七是“农家书屋”工程。力争到2015年建设6个农家书屋。普及覆盖每个村

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