主权利。严格这次人大换届选举宣传工作的纪律要求，各选举要在地区分会的统一领导和部署下，一个口径宣传，一个声音对外，遇有问题及时处理，为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好舆论氛围。 要搞好协调、配合。搞好换届选举，社区各部门各单位目标是一致的，只是分工和侧重点不同。要在党工委的统一领导下，相互支持、相互配合，多沟通、多商量，尽职尽责，同心协力做好工作。选举办公室要在党工委的领导下，依法履行职责，认真制定换届选举工作方案，对选举工作的整个过程和每一个具体环节都做出周密细致的安排，并加强督促检查，督促选举工作机构抓好具体组织实施工作，保证换届选举的有关法律法规和各项决定在工作中得到切实的遵守和实施，确保整个换届选举工作按计划顺利开展。社区各有关部门要把换届选举工作作为当前工作的重点，支持配合工作。各驻区单位党的负责人要亲自抓，建立本单位的选举领导机构和工作人员，认真研究新情况和新问题，采取有效措施保证换届选举的顺利进行。居民区党支部和党员同志要发挥战斗堡垒和先锋模范作用，团结、带动群众积极参加选举活动。
要注意维护社会稳定。选举工作人员要讲政治、讲团结、讲稳定，顾大局、守纪律，对可能出现的影响稳定和选举工作正常进行的问题要保持高度的政治敏感性。信访工作要加强
力量，对换届选举期间选民的思想动向和可能发生问题的苗头，要深入调查研究，及时排查，有针对性地采取措施，认真做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，倾听群众呼声，关心群众疾苦，对涉及群众利益的问题，要早发现、早处理、早解决，从维护和发展群众利益的高度，积极创造条件解决好这些问题，条件不具备的，也要向群众说明原因，取得群众的谅解，切实维护好我区的社会稳定。
同志们，这次人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，是一项严肃的政治任务。我相信，在社区党工委的统一领导下，在各选区的共同努力下，在驻地区各有关单位的支持和配合下，鲁谷地区人大换届选举工作一定会按照区委、区人大的统一部署依法有序进行，并取得圆满成功。
西湖乡党委书记聂龙同志在乡人大换届选举试点工作动员大会上的讲
话
同志们：
作为市、县乡镇党委换届试点乡镇，按照县委的要
求，在县委组织部的精心指导下，6月16日我们顺利、圆满的完成了乡党委换届，选举产生了中共西湖乡新一
届党委、纪委领导班子，换届工作取得的成效得到了县委的高度肯定，也为全县下一步集中开展乡镇党委换届，探索出了一些可资借鉴的经验。按照市、县委安排，乡镇党委换届试点乡镇同时也是人大换届试点乡镇，对此，县委、县人大高度重视，要求我们认真组织，精神实施，确保换届工作顺利进行，并为下一步全县乡镇人大换届总结一些好的经验和做法。刚才龚梅苍同志对乡人大换届选举工作进行了具体部署，我都同意。下面，我再强调几点。
一、充分认识做好县乡人大换届选举工作的重大意义
这次乡人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。市、县委高度重视这次乡人大换届选举工作，专门下发文件，举办学习班，进行了全面部署，对换届选举工作提出了总体要求。认真贯彻市委和县委的重要精神，搞好换届选举工作，对于发展社会主义民主政治，更好地保障人民当家作主，加强基层政权建设，巩固党的执政地位，充分调动全市广大干部群众的积极性、主动性和创造性，实现西湖经济社会跨越式发展都具有十分重要的意义。能不能组织好、圆满完成好换届选举工作，是对全乡各级党组织科学执政、民主执政、依法执政水平的检验。全乡各级组织和乡村组干部务必高度重视，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委要求的精神上来，在思想上、政治上、组织上、舆论上与中央、省、市、县委保持一致，牢牢把握换届
选举工作的主动权，确保换届选举工作依法、有序进行。
l、做好乡人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定，乡人大换届选举，由选民通过直接选举产生乡人大代表，组成乡人民代表大会，再由人民代表大会选举产生人民政府等基层政权机关领导人员。这次换届选举涉及7村1场，将要选举产生乡人大代表 名。这是我乡基层政权的基础，也是党的执政基础。通过乡人大换届选举，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、勇于实践科学发展观的干部选为基层政权机关组成人员，将进一步加强我乡基层政权建设、巩固党的执政地位，为坚持和完善人民代表大会制度、走中国特色社会主义政治发展道路提供坚强的组织保障。
2、做好乡人大换届选举工作，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人民当家作主，是我们国家性质的核心内容，是社会主义民主的本质特征。人民当家作主的途径和形式很多，其中最根本、最重要的是掌握国家政权，行使国家权力。按照新修改的选举法，广大选民首次按城乡相同人口比例选举人大代表，这是保证人民当家作主的一次重要实践，也是推进社会主义民主政治建设的一次重要实践。
3、做好乡人大换届选举工作，必将对全乡经济社会
发展产生强大的推动作用。这次乡人大换届选举正值“十二五”时期开局之年，今后五年是我乡全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我乡经济社会实现跨越式发展的重要时期。国办出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》对我乡发展提供了很好的发展机遇，我们将会有争取到更多的项目和政策，这些项目和政策需要逐步实施和落实；千万千瓦级风电基地二期工程已获国家批复，已开始项目建设前期工作，也为我乡劳务产业的发展提供了良好前景；“一特四化”现代农业正在稳步推进。这些都是我乡当前和今后必须要抓紧抓好的重点工作，也是县乡干部群众关注的问题。我们要通过这次乡人大换届选举，进一步激发广大干部群众的责任感和使命感，把全乡干部群众民主参与的政治热情转化为促进经济社会科学发展的凝聚力、转化为抓项目、抓产业、谋发展的强大动力，为顺利完成“十二五”规划的各项任务、实现全面建成小康社会的目标，打下更加坚实的基础。
二、准确把握乡人大换届选举试点工作的指导思想和基本原则
这次乡人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，