云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室 安全监理计划 安 全 监 理 计 划
按照业主招标文件和串佛高速公路指挥部的要求，结合本项目的实际情况，制定第二驻地办《施工安全监理计划》，本计划明确了安全监理人员的岗位职责，安全监理的内容和方法，是串佛高速公路驻地办实施安全监理的指导性文件。本计划适用于路基、桥涵、隧道、立交、绿化、等工程项目的施工安全监理工作。
第一章、工程概况
一、工程地点
云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段建设项目位于昭通市盐津县、水富县、绥江县境内，是昭通市按照“打开通道、构建枢纽、完善路网、提升功能、支撑发展”的总体思路，提出了“将昭通市建成为承接川黔、沟通攀西、黔西北地区、西南、西北、华南地区的川滇黔结合部综合交通枢纽和战略转换要地”的发展目标，规划构建“一环两横四纵三联络十一出口”的高速公路网。昭通至乐山高速公路是三条联络线之一，项目建成将打通G85银昆高速与G4216成丽高速的连接，向南可直通昭通、昆明，向北直达乐山、成都、重庆，可彻底连通高速公路网络，形成云南、四川两省之间南北向最便捷的大通道。 二、本监理合同段工程建设规模
本合同段主要工程数量：路基土石方129.93万立方（含改路填挖方），防排水7.49万立方，涵洞（通道）1道，特大桥2816米（单幅）/2座,大桥1487.7米（单幅）／3座，中桥66米（单幅）/1座。设有互通立交1处，其中主线大桥1373.1米（单幅）/3座，中桥86米（单幅）/1座，匝道大桥1264米（单幅）/4座。天桥78米/1座。设有停车区1处。隧道22217.23米（单幅）/4座，其中特长隧道11902米（单幅）/1座。 三、技术标准
本项目全线采用双向四车道高速公路标准修建，设计速80km/h，整体式路基宽度24.5m，分离式路基宽度12.25m，桥梁行车道与路基行车道同宽。其余各项主要技术指标详见下表：
云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段主要技术指标表
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云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室 安全监理计划 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 指标名称 公路等级 设计速度 路基宽度 行车道宽度 停车视距 硬路肩 土路肩 中央分隔带宽 车辆荷载 桥梁净宽 隧道净宽 单位 km/h m m m m m m m m 设计采用值 高速公路 80 24.50 2×2×3.75 110 2×2.5 2×0.75 2.0 公路—Ⅰ级 11.0 10.25 四、工程地质、气象、水文条件
1、地形与地貌
本项目地处云贵高原与川西南山地过渡带，区内地形切割深度变化较大，沟谷纵横交错，地势高耸陡峻，岩性复杂，地貌类型较多。按其成因类型，区内地貌主要主要分为中切割尖顶状低中山地貌（Ⅱ2）、条形垄脊状中-低山地貌（Ⅱ5）及环带状溶蚀山地地貌（Ⅲ2）等地貌类型。
2、地质条件
线路区地质构造复杂，位于“川滇南北向构造带”与“四川盆地新华夏系沉降带”交接地带。构造线以南北向和北东向为主，且再者以明显的复合关系交织在一起，构成横跨褶皱，如芭蕉滩窟窿背斜。还伴随有北西向和弧形构造。区内构造以褶皱为主，断裂不甚发育，褶皱特征是背斜紧密、向斜开阔。线路经过的褶曲多为短轴和穹状褶曲。线路区发育的断裂多见于背斜核部或两翼，大多数断裂与褶曲轴大体平行。力学性质均属压性和压扭性。断面倾向北东，倾角一般70～85°，地面断距一般100～400m，断裂破碎带宽3～20m不等，随着岩性而异。以脆而易碎白云岩最宽，石灰岩次之，泥页岩较窄。线路区发育的主要断层为F1、F2、F3、F4、F7、F8、F10。区域地层发育较齐全，自远古界震旦系至新
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云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室 安全监理计划 生界第四系，除缺失石炭系以外，其他地层均有出露；古生界侏罗系地层分布最广，其次为远古界震旦系，新生界仅有零星出露，各时代地层接触有关系及层序清楚。
3、地质水文条件
本项目区域水系上属金沙江水系，地表水系发育，沟壑、溪流众多，多呈羽毛状，除主要干流金沙江为近西东流向外，其它河流多随地势自南北向或北南向注入金沙江；沿线涉及主要河流有串丝河、板粟河、铜厂河、黄龙溪、大汶溪、金沙江。项目区降水是径流的主要来源，区域内地表水和地下水较为丰富，洪水多由暴雨形成。
地下水类型为松散岩类孔隙水、红层风化裂隙水、碎屑岩层间裂隙水、及碳酸盐岩岩溶水，其中以红层风化裂隙水、碎屑岩层间裂隙水为主。地下水化学类型以HCO3-Ca及HCO3-Ca-Mg型为主，总硬度75-300mg/L，以中性水为主，对混凝土结构具有微腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。项目区地形、地貌、地质条件比较复杂，不良地质主要为软土、顺层边坡、厚层崩坡积不稳定斜坡、崩塌危岩、滑坡、岩溶及煤矿采空区。 4、气候
盐津县境内：线路区属北亚热带气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。夏秋雨量充沛，春冬云雾多，湿度大，日照少，垂直分带明显；多年平均气温17.2°C，最高气温41.8°C ，最低气温-2.5°C ，平均无霜期218.6天，年平均日照时数1341小时。主导风向为西南风，平均风速5.1米/秒；多年平均降水量1226.2毫米，工程区域20年一遇最大1、6、24小时的暴雨量分别为69.7mm、119.4mm和149.19mm。5-9月降水量占年降水量的65%，降水时间多集中在5-9月，分配不均匀。水富县境内：太平乡属于亚热带季风气候，年降雨量1150mm左右，年平均气温15.58°C。绥江县境内：路线所经区域为亚热带季风型海洋性气候，气候随高度不同而有较明显的差异，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，山顶可有少量积雪和雨凇。区内多年平均气温为20.1°C，最热月为7月或8月，极端最高气温达41.8°C；最冷月为元月，极端最低气温-6.4°C；各地气温变化相差不大；多年平均相对湿度为82%；主导风向为南风和西南风，平均风速5.1米/秒；多年平均降水量为1073.1毫米，各地雨量分配较均匀，雨量多集中在6-9
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云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室 安全监理计划 月，年降水日数为255天，秋冬季节则阴雨连绵。工程区域20年一遇最大1、6、24小时的暴雨量分别为71.81mm、135.28mm和165.54mm。
第二章、安全监理的方针、原则、目标、依据、范围
一、安全监理的方针和原则
1、安全监理的方针
“安全第一、预防为主、综合治理”是一切安全监理工作的最高方针 2、安全监理的原则
（1）实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。 （2）以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
（3）建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《建设工程安全生产管理条例》要求，需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
（4）对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
（5）安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
（6）“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。 二、安全监理的目标
强化红线意识，实行党政同责；强化责任落实，严格分级考核； 强化制度建设，夯实安全基础；强化体系建设，完善机构设置； 足额配备人员，确保运行有效；强化事故报告，严禁瞒报谎报； 强化安全教育，提高防范技能；强化费用管理，保证安全投入； 强化隐患排查，防范各类事故；强化应急管理，确保预案有效； 强化安全文化，发挥全员作用。 三、安全监理的依据
安全监理的依据为国家、地方有关安全生产方面的法律、法规以及交通部安全监理规范、规程及管理规定等。依据的主要内容如下：
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云南昭通至四川乐山高速公路串丝至佛耳岩段第二驻地监理工程师办公室 安全监理计划 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国消防法》 3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》 5、《公路工程施工安全技术规范》
6、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》 7、《安全生产许可证条例》 8、《公路工程施工监理规范》
9、《昭通市串佛高速公路项目安全生产管理办法》 四、安全监理的范围
安全监理范围包括为施工现场、承包人项目部、职工宿舍等综合设施设备及人员。
五、驻地办安全室人员和设备的配备及进、退场计划
1、人员配置情况：安全专业监理工程师2人，专职安全监理员2人。 2、设备配置情况：电脑3台，打印机1台，照相机1台，办公桌4张，文件柜5组，车辆1台。
3、进退场计划：驻地办安全室人员于2017年1月进场，2月份正式成立，
计划于2019年12月底退场。
第三章、安全监理工作制度
为了使我办的安全监理工作规范化、制度化，建立下列安全生产监理制度： 一、安全生产会议制度 1、编制目的
为了更好完善安全生产监控管理，确保安全生产责任制度的落实，及时总结生产中的教训，保证沟通渠道通畅，有计划、有安排、有活动、有检查、有总结的对安全生产进行监控管理，确保安全监理工作措施落实到位，驻地办特制定安全生产会议制度。 2、适用范围
本制度适用范围驻地办安全生产会议管理。 3、管理职责
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