应急预案编号：
应急预案版本号：
无锡市生活固体废弃物处理场
突发环境事件应急预案
编制单位：无锡市生活固体废弃物处理场
编制日期：2016年9月
无锡市生活固体废弃物处理场 突发环境事件应急预案批准
单位主要负责人：
批准签发（负责人签名）：
发布日期：2016年 月 日
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目 录
1总则 .............................................................................................................................................. 1
1.1编制目的 .......................................................................................................................... 1 1.2编制依据 .......................................................................................................................... 1
1.2.1法律、法规、规定依据....................................................................................... 1 1.2.2技术标准、规范 ................................................................................................... 3 1.2.3地方预案相关专项预案....................................................................................... 3 1.3适用范围 .......................................................................................................................... 4
1.3.1适用范围 ............................................................................................................... 4 1.3.2突发环境事件类型、级别 .................................................................................. 4 1.4应急预案体系 .................................................................................................................. 5 1.5编制要求与工作原则 ...................................................................................................... 5
1.5.1编制要求 ............................................................................................................... 5 1.5.2编制工作原则 ....................................................................................................... 6
2基本概况 ..................................................................................................................................... 7
2.1企业基本概况 .................................................................................................................. 7 2.2自然环境概况 .................................................................................................................. 7
2.2.1地理位臵 ............................................................................................................... 7 2.2.2地形、地貌及土壤 ............................................................................................... 8 2.2.3气象、气候 ........................................................................................................... 9 2.2.4水系、水文 .........................................................................................................10 2.3环境风险源基本情况 ....................................................................................................10
2.3.1公司目前收纳生活垃圾情况 ............................................................................10 2.3.2主要设备清单 .....................................................................................................10 2.3.3主要原辅材料 ..................................................................................................... 11 2.3.4主要风险类物质 .................................................................................................12 2.3.5生产工艺 .............................................................................................................13
I
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2.3.6污染防治措施及“三废”排放情况 .................................................................... 15 2.4环境保护目标调查结果 ............................................................................................... 19
2.4.1周边环境状况 .................................................................................................... 19 2.4.2环境保护目标 .................................................................................................... 20 2.4.3环境功能区环境标准、排放标准 ................................................................... 21
3环境风险源与环境风险评价 .................................................................................................. 25
3.1重大环境风险源识别 ................................................................................................... 25
3.1.1物质风险识别 .................................................................................................... 25 3.1.2生产过程风险识别 ............................................................................................ 25 3.1.3外环境风险识别 ................................................................................................ 25 3.1.4次生/伴生影响识别 ........................................................................................... 25 3.1.5台风、暴雨、地震等极端天气、自然灾害环境影响识别 .......................... 26 3.2 事故源分析 .................................................................................................................. 26 3.3 次生/伴生污染及危险物质进入环境途径 ................................................................ 26 3.4 环境风险事故及对周边环境保护目标的影响 ......................................................... 27 4组织结构及职责 ...................................................................................................................... 28
4.1 组织体系 ...................................................................................................................... 28 4.2 指挥机构组成及职责 .................................................................................................. 28
4.2.1 指挥机构组成 ................................................................................................... 28 4.2.2 指挥机构的主要职责 ....................................................................................... 29 4.2.3 各应急小组职责 ............................................................................................... 30
5预防与预警............................................................................................................................... 32
5.1 环境风险防范措施 ...................................................................................................... 32 5.2 预警行动 ...................................................................................................................... 33 5.3 报警、通讯联络方式 .................................................................................................. 34 6 信息报告与通报 ..................................................................................................................... 36
6.1 内部报告 ...................................................................................................................... 36 6.2 信息上报 ...................................................................................................................... 36
II
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6.3 信息通报 .......................................................................................................................37 6.4 事件报告内容 ...............................................................................................................37 6.5 相关报告部门的联系方式 ...........................................................................................38 7 应急响应与应急措施 ..............................................................................................................39
7.1 分级响应机制 ...............................................................................................................39
7.1.1 响应级别 ............................................................................................................39 7.1.2 响应程序 ............................................................................................................42 7.2 应急措施 .......................................................................................................................44
7.2.1 突发环境事件现场应急措施 ...........................................................................44 7.2.2危险区的隔离 .....................................................................................................51 7.2.3人员撤离方式 .....................................................................................................51 7.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治 ...........................................................53 7.3 应急监测 .......................................................................................................................55
7.3.1 应急监测规范和标准 ........................................................................................55 7.3.2 仪器与药剂 ....................................................................... 错误！未定义书签。 7.3.3 监测布点和频次 ................................................................................................56 7.3.4 应急监测人员的安全防护措施 .......................................................................59 7.4 应急终止 .......................................................................................................................60
7.4.1 应急终止的条件 ................................................................................................60 7.4.2 应急终止的程序 ................................................................................................60 7.5 应急终止后的行动 .......................................................................................................60
7.5.1 事故现场及人员的洗消 ...................................................................................60 7.5.2 事故总结 ............................................................................................................61 7.6与其他应急预案的衔接 ................................................................................................61 7.7企业目前应急能力评估 ................................................................................................63 8 后期处臵 ..................................................................................................................................65
8.1 善后处理 .......................................................................................................................65 8.2 保险 ...............................................................................................................................65
III