无锡市生活固体废弃物处理场突发环境事件应急预案……………………………………………目录
9 应急培训和演练 ..................................................................................................................... 66
9.1 培训 ............................................................................................................................... 66
9.1.1 生产工段操作人员的培训 .............................................................................. 66 9.1.2 应急救援队伍的培训 ....................................................................................... 66 9.1.3 应急指挥机构的培训 ....................................................................................... 67 9.1.4 公众教育 ........................................................................................................... 67 9.2 演练 ............................................................................................................................... 67
9.2.1 演练内容 ........................................................................................................... 67 9.2.2 演练频次 ........................................................................................................... 68 9.2.3 演练组织 ........................................................................................................... 68 9.2.4 演练评价与总结 ............................................................................................... 68
10 奖惩 ........................................................................................................................................ 70
10.1 责任追究 .................................................................................................................... 70 10.2 奖励 ............................................................................................................................. 70 10.3 惩罚 ............................................................................................................................. 71 11 保障措施 ................................................................................................................................ 72
11.1 经费及其他保障 ........................................................................................................ 72 11.2 应急物资装备保障 .................................................................................................... 72 11.3 应急队伍保障 ............................................................................................................ 75 11.4 通信与信息保障 ........................................................................................................ 75 11.5 医疗卫生保障 ............................................................................................................ 76 11.6 交通运输保障 ............................................................................................................ 76 11.7 治安维护保障 ............................................................................................................ 76 12 预案的评审、备案、发布和更新 ....................................................................................... 78
12.1 内部评审 .................................................................................................................... 78 12.2 外部评审 .................................................................................................................... 78 12.3 备案 ............................................................................................................................. 78 12.4 发布 ............................................................................................................................. 78
IV
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12.5 更新 .............................................................................................................................78 13 预案的实施和生效时间 ........................................................................................................79 14 附则 .........................................................................................................................................80
V
无锡市生活固体废弃物处理场突发环境事件应急预案…………………………………………1 总则
1总则
1.1编制目的
为建立健全突发环境事件应急机制,有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事件的危害,提高我公司环境保护方面人员的应急反应能力,确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事件,指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作,维护社会稳定,以最快的速度、发挥最大的效能,将环境污染和生态破坏事件造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障人民群众的身体健康和生命安全,特制定本预案。
在南京源恒环境研究所有限公司的协作下,我公司编制完成了突发环境事件应急预案,作为我公司事故状态下环境污染应急防范措施的实施依据,切实加强和规范我公司环境风险源的监控和环境污染事件应急的措施。
1.2编制依据
1.2.1法律、法规、规定依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1); (2)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1); (3)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002.10);
(4)《中华人民共和国水污染防治法》(国家主席令[2008]87号,2008年6月1日起施行);
(5)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1日起施行); (6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29); (7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013.6.29修订); (8)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)(2014.12.1);
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无锡市生活固体废弃物处理场突发环境事件应急预案…………………………………………1 总则
(9)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号); (10)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号);
(11)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号); (12)《危险化学品名录》(2015.5.1);
(13) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月1日起施行);
(14)《生活垃圾经营许可证管理办法》(国务院令第408号); (15)《危险化学品登记管理办法》(安全监管总局令第53号); (16)《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令第27号);
(17)《污染源自动监控管理办法》(2005年11月1日起施行); (18)《重大危险源辨识》(GB 18218—2009);
(19)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(国家环保部,环发[2012]77号);
(20)《关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知》(国家环境保护部,环发[2015]4号);
(21)《突发环境事件信息报告办法》(国家环境保护部第17号令,2011年5月1日起施行);
(22)《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号);
(23)《关于加强环境应急管理工作的意见》(环发[2009]130号); (24) 《关于深入推进环境应急预案规范化管理工作的通知》(苏环办[2012]221号);
(25)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号); (26)《突发环境事件调查处理办法》(2015年3月1日起施行); (27)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号); (28)《关于印发江苏省突发事件应急预案管理办法的通知》(苏政办发[2012]153号);
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