发展定位和重点南建北扩、一江两岸均衡发展的城市建设取向的城市发展战略和“一园两区”带动的城市发展思路，加快城市综合开发和新区建设，重点开发7大组团城市建设项目。在促进发展模式向低碳、绿色、集约发展转变的同时，XXX县坚持在保护生态中加快经济发展，在加快经济发展中建设生态文明。
中国十八大指出：建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。
2012年6月28日，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发〔2012〕21号）正式出台，《若干意见》的出台，是一项关乎赣南人民千秋福祉的重大战略决策，凝聚了党中央和国务院对赣南人民的深切关怀，《若干意见》鼓励赣南苏区的生态城市建设。
2.2.2现实背景
XXX历史悠久，人文荟萃，人杰地灵，历史文化深厚丰富。自三国(吴)嘉禾五年，XXX设县，迄今已有1770多年。此后，随着历史上的几次江南大开发，尤其是唐宋以来，XXX人文、经济不断发展，文风昌盛，英才辈出，有清初全国三大散文家之一的魏禧，清代“XXX山水画”的始祖罗牧等历史名人。 从五代至清，《中国文学家大辞典》载有XXX籍文学家十六人，XXX被誉为“文乡诗国”。悠久的历史，产生了优秀的文化，也涌现出了许多的文化现象，如“孙氏五贤”、 “两个状元”、“两个才女”、“XXX三魏”、“易堂九子”等等，在XXX历史上都曾产生过很大的影响，为XXX的历史文化作出了积极的贡献。
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XXX民俗民间文化非常丰富，民间文化艺术活动盛行，形成了相当独特的XXX特色文化。如：明末清初出现的XXX采茶戏，列为全国地方戏剧的独立剧种；XXX道情列为全国地方戏曲的独立曲种；中村傩戏为闽、粤、赣客家地区独有。非物质文化遗产项目很多，有黄石中村客家傩、洛口南云竹篙火龙、石上增坊桥帮灯、XXX采茶戏、鼓子曲(XXX道情)等，都已入选为XXX省非物质文化遗产项目。
同时XXX县也是个纯客家县，在历史上，中原汉人南迁的过程中，XXX县是客家人聚居和集散的中心之一。大批客家先民在XXX休养生息较长一个时期以后，踏上通向福建的道路，移居去福建广东的梅 县、惠州等地，进而远徙海外。如南迁入赣的孙中山先生始祖唐代东平王孙禅。
XXX在世赣、闽、粤客家大本营的发展历史中具有重要的地位，是客家民系早期的摇篮。现在XXX仍是“纯客住县”，客家人口约占全县人口的98％。
客家因从北方中原地区南下经六次大迁徙而产生，迁徙给了客家人勤劳、勇敢、坚韧的品性，虽所处环境恶劣，但是勤劳的客家人在自己的土地上创造了属于自己的历史。其精神值得世人学习、赞赏。
XXX作为XXX的母亲河，不断为XXX的成长输送着养分，在城市建设快速推进过程中，XXX绿色能量源源不断的注入城市，XXX被激发起生命听活力，将城市建设与人文生态紧紧地拉结在一起。
近年来，XXX县大力实施发展生态化战略，积极探索发展生态化路径，构建区域生态产业体系，生态经济成为当地经济发展的新动力。 加强生态建设实现绿色崛起，加快森林城市建设，改善宜居环境；着力打造精品示范点（段）。
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依据《XXX县城市发展总体规划（2003-2020）》及XXX县十二五规划：XXX县中心城区总体发展方向为城市北展，旅游西进，沿江开发，南跨发展。整个中心城区的布局形态，将以老城区为核心团块状布局，转变为以登峰大道为轴线，网络化组团式布局，采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一城两区，三心九组团，一楔一脉”开放式空间结构。中心城区内以居住用地为主，XXX文化公园片区规划以大型公共绿地为主。周边土地利用以居住用地为主，商业金融用地、仓储用地、医疗卫生用地为辅。XXX文化公园的建设将成为XXX城市建设的示范工程，成为弘扬XXX人文精神的平台。XXX文化公园将成为XXX县内保留的一片绿色开发空间，滨水休憩型景观空间的重要组成部分，是连接新老城区之间的绿心。
在此背景下，提出本项目的建设，项目是 “以保护山林生态，整合现状山水和植被景观，融入XXX地域文化元素，为市民营造一个内容丰富，设施完善，集文化、休闲、康体、娱乐、生态为一体”的综合性公园。以“山环水绕，五彩XXX”为主题，通过文乡之紫，客家之红、佛教之黄、生态之绿、XXX之蓝五大主题，全方位的展示XXX山水美景及人文历史风貌。
2.3 项目建设的必要性
1、本项目的建设是落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（国发[2012]21号）文件的需要。
《若干意见》提出：到2015年，城乡居民收入增长与经济发展同步，基本公共服务水平接近或达到中西部地区平均水平；到2020年，人民生活水平和质量进一步提升，基本公共服务水平接近或达到全国平均水平，与全国同步实现全面建设小康社会目标。
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同时，提出要牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，正确处理经济发展与生态保护的关系，坚持在发展中保护、在保护中发展，促进经济社会发展与资源环境相协调。支持自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园等建设。
还提出要促进红色文化旅游产业大发展，其中特别强调了：支持创建国家5A级旅游景区，推动红色旅游与生态旅游、休闲旅游、历史文化旅游融合发展。
XXX文化公园项目建设充分体现生态文明建设与历史文化旅游的发展，其将与XXX的客家文化、红色文化、佛教文化及红色旅游相结合，故本项目的建设是充分落实《国务院关于支持赣南等中央苏区振兴发展的若干意见》的要求体现。
2、项目的建设符合国家政策，满足XXX县城市规划。
十二五期间 ，国家大力鼓励生态城市建设，XXX县通过大力实施发展生态化战略，积极探索发展生态化路径，构建区域生态产业体系，生态经济成为当地经济发展的新动力。
依据《XXX县城市发展总体规划（2003-2020）》及XXX县十二五规划：XXX县中心城区总体发展方向为城市北展，旅游西进，沿江开发，南跨发展。整个中心城区的布局形态，将以老城区为核心团块状布局，转变为以登峰大道为轴线，网络化组团式布局，采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一城两区，三心九组团，一楔一脉”开放式空间结构。中心城区内以居住用地为主，XXX文化公园片区规划以大型公共绿地为主。周边土地利用以居住用地为主，商业金融用地、仓储用地、医疗卫生用地为辅。XXX文化公园的建设将成为XXX城市建设
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的示范工程，成为弘扬XXX人文精神的平台。XXX文化公园将成为XXX县内保留的一片绿色开发空间，滨水休憩型景观空间的重要组成部分，是连接新老城区之间的绿心。
XXX文化公园的建设在突出生态优先的前提下，综合考虑山、水、人文互动融合，兼顾基地与周边环境的协调统一，改善城市形象，增强市民的凝聚力和归属感，营造优美的“山环水绕、五彩XXX”的和谐环境，满足XXX县城市总体规划。
3、项目的建设为市民休闲、健身提供了更大的空间和更好的场所 随着人类物质文明的发展，自然资源日渐枯竭，保护和节约自然资本至关重要，大自然演变过程被城市化的建设所遮掩，但是人与自然之间存在着天然的情感联系。生态绿色空间的设计与建设是必须的一个过程，将重新唤起人对生物共生的意识。滨水景观是城市的“绿肺”，本项目通过对文化、城市休闲、康体、娱乐以及生态建设的探索建设，解决XXX河及XXX县城城市的功能问题，并在此基础上建成一个令人流连忘返的公共空间，而又不失去基地原有的自然特征与XXX县的历史痕迹。将进一步扩大景观开放空间，提供市民亲水机会，为市民休闲、健身提供了更大的空间场所。
4、项目的建设进一步保护生态环境，实现可持续发展
随着城市化进程的加快，一方面城市更具活力、更具现代性的；另一方面激增的人口，林立的高楼，增多的工长、车辆等，形成了交通拥挤以及环境污染，严重威胁到了城市的进一步发展，给城市居民的生活带来了严重危机。建设生态园林城市，已成为保护生态环境、实现可持续发展的迫切要求。建设XXX县XXX文化公园项目最大限度的提高XXX河沿岸绿地
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