湘潭市城市综合交通体系规划——简本
1.5.2 规划年限
本次规划的规划期为2010年—2020年，其中近期为2010年—2015年，远期为2016年—2020年。
1.6 规划依据
1、《长株潭城市群区域规划（2005—2020）》 2、《长株潭城市群区域规划提升（2008—2020）》 3、《长株潭城市群交通同网规划（2006—2020）》 4、《湖南省“3+5”城市群综合交通体系规划》 5、《湘潭市城市总体规划（2010—2020）》 6、《湘潭市综合交通规划（2008—2020）》
2 现状概况
2.1 湘潭市社会经济发展状况
2009年末全市人口295.26万人，其中中心城区87.31万人，地区生产总值（GDP）739.4亿元，人均GDP26608元，居全省前列，进出口额14.28亿美元，居全省第二位，一二三产业结构比例为12.1:52.4:35.5，综合竞争力居湖南省第三位。
2.2 道路交通现状
2.2.1 对外交通设施
湘潭市公路网相对完善，主要有京珠、沪昆、长潭西线、韶山高速公路，G107、G320，S208、S209、S311、S312、S313省道以及数十条县乡公路；境内有京广、湘黔、韶山、洛湛等多条铁路，市区铁路枢纽为2级站，目前正在进行升级改造；水运基本集中在位于市区和湘潭县的湘江航道上，现有九华港、十四总码头、铁牛埠、寒鸡港、电厂专用码头等5个码头；航空主要利用长沙黄花机场。
2.2.2 城市路网
目前中心城区河西旧城区形成了“三横八纵”、河东地区形成了“六横五纵”的主次干路方格网体系。截至2009年底，中心城区道路总长度为175.49公里，
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总面积246.75万平方米，折合道路网密度为1.57km/k㎡；道路面积率6.61%；人均道路面积3.29平方米/人。与全国同等规模城市及大城市相比，湘潭市道路设施水平偏低。
2.2.3 公共交通
中心城区现有公交线路35条，公交车保有量613标台，平均8.25标台/万人。目前可用的站场有中心站停车场（3200平方米）、火车站停车场（4200平方米）、板摄路口停车场（3700平方米）、调塘停车场（10200平方米）四处。
2.2.4 停车设施
中心城区现状机动车停车泊位数共34956个，其中配建停车位31582个，占总停车泊位的90.4%；公共停车位460个，占总停车泊位的1.3%；路内停车位2914个，占总停车泊位的8.3%。
2.2.5 机动车保有量
截至2009年5月，中心城区机动车保有量37353辆，摩托车保有量为52997辆。自2000年以来，汽车平均年增长率为17.44%。
2.2.6 交通管理现状
湘潭市中心城区已安装31个路口电子警察，95个监控点，其中信号灯控制交叉口达到35个。
2.3 交通发展存在的问题
2.3.1 对外交通设施
对外综合交通运输体系尚未形成；对城市交通干扰严重；货运交通结构不合理。
2.3.2 道路网络设施
1. 道路供需矛盾突出：路网指标偏低；过江通道通行能力不足。 2. 路网结构不合理：道路功能不明确；路网体系不完善。 2.3.3 公共交通
公交线网布局不均衡；常规公交出行占有率低；公交站场容量不足、用地缺口大；首末站建设严重滞后；现状公交线网空间布局难以支撑城市空间拓展。
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2.3.4 停车设施
停车配建指标滞后，基本停车泊位缺口大；停车设施结构单一；公共停车场建设滞后；停车管理水平不高。
2.3.5 交通管理
道路交叉口渠化程度低；主干路沿线单位出入口管理手段不力，影响路通通行能力；信号交叉口管理单一。
2.3.6 交通发展政策
公交优先政策保障不力；停车管理缺少相应政策指导。
3 湘潭市综合交通发展战略
3.1 战略定位
融入长株潭一体化交通体系，把湘潭建设成为长株潭全国综合交通枢纽的重要组成部分，全国性的红色旅游交通枢纽，长株潭城市群辐射中西部与南部的重要综合交通枢纽与节点。
3.2 发展战略
“枢纽为核、通道为骨，整合与控制并举”
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3.3 发展策略与措施
1. 构建网络型枢纽，提升湘潭市在整个“3+5”城市群中的交通区位 ? 通过都市区轨道联系的湘潭站、湘潭北站、河西、河东、易俗河串联型
网络；
? 通过汽车东站、新株洲站（武广客运专线）构成的东西快速通道入口； ? 韶山机场、长沙黄花机场、湘潭站构成的空路联运系统； 2. 建立市域公交通道与城际铁路相互协作的客运服务体系
? 市域干线公交网，建立八条放射线与四条环线构成的市域干线公交网。 ? 建立以城际铁为轴，以市域公交为辐射线的一体化交通服务网络。 3. 完善城市骨干道路网络，构建层次分明、功能清晰的道路网络体系 ? 充分利用现有道路基础设施，完善“一轴一环四射线”的城市道路基本骨
架；
? 建立“一轴两网”的客货运通道，区分道路功能，提高路网整体运行效率； ? 构建“Y字形+三座桥”的城市货运通道，提升城市物流效率； 4. 利用城市丰富的水系资源，合理布局岸线
? 通过公路、铁路专用线通道规划，实现铁水联运、陆水联运； ? 合理划分生活岸线和生产岸线，减少货运及过境性交通对沿岸生活和景
观的影响。
? 利用良好的水岸景观条件，建设城市滨江风光景观道路，为打造 “宜居
水城”的景观环境创造条件；
5. 交通系统与土地开发整合，综合交通枢纽与商业、商务集聚相结合 ? 注意解决高铁九华沪昆高铁站周边地区建设与商业开发之间的矛盾，完
善区域网络；
? 河西站周边注意解决枢纽建设和通过性车辆之间的矛盾；
? 着眼未来，形成可持续发展的骨架，注重都市区轨道的用地控制，近期
以公交服务通道加以引导；
? 近期改造重点放在采用交通组织方面，以消除交通瓶颈。
3.4 近期建设与发展的重点
1. 近期建设重点
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湘潭市城市综合交通体系规划——简本
? 完善城区道路骨架，缓和河东、河西城区的过江道路压力。打通两厢（两
厢是指：南北快速通道、独立的向西接二环的桥），缓解中央。 ? 解决重点交叉口的拥堵问题，实施交叉口改造工程，重点实施机非分离、
大容量交通分离（立体分离，采用地下通道穿越等方式）。
? 加强与长沙、株洲方向交通性干道（长株潭核心区“5纵5横4环”快速路
网中道路）的对接，如近期修建东二环、五大桥，与株洲天元站建立密切联系。
2. 近期重点发展的交通商业集聚中心包括湘潭北站（九华站）、湘潭站、汽车西站（砂子岭）。
4 湘潭市交通需求预测
4.1 社会经济、人口及机动车发展预测
1. 社会经济发展预测：预测湘潭市2010年GDP835亿元，增长率13%；2020年GDP3300亿元，增长率15%。
2. 人口发展预测：预测湘潭市2010年人口89万人；2015年人口95万人；2020年人口110万人。
3. 机动车保有量发展预测：湘潭市中心城区2020年机动车保有量157642辆。
4.2 对外交通客货运量预测
1. 湘潭市公路运量预测：预测湘潭市2010年公路客运总量4249万人、货运总量26.13亿吨；2020年公路客运总量将达到6691万人、货运总量达到60.63亿吨。
2. 湘潭市铁路运量预测：预测湘潭市2010年铁路客运总量168.55万人、货运总量802.68亿吨；2020年铁路客运总量将达到205.71万人、货运总量达到1202.65亿吨。
3. 长株潭城际轨道客运量预测：2020年湘潭城际轨道客运总量城际2.05万人，城区36.30万人。
4. 航道需求预测：根据《湘江航道发展规划报告》，预测湘潭市2010年湘江航道客运总量150万人次、货运总量1.2亿吨；2020年湘江航道客运总量200
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