区域规划原理复习材料
需求估算，分析财力对环保投资的承受能力，决定采纳哪种规划方案 （六）完成规划文本 三、报批阶段
编制的区域环境规划，经由专家论证、修改、补充、完善后，分别报国家环保部门、计划、规划部门综合平衡，进一步修改定稿。经上级政府、人大审批后，由计委、环保部门、城建部门组织实施。
第三节 区域环境规划主要内容
二、环境规划的目标、指标及指标体系
环境目标可划分为战略目标、策略目标、规划目标等。环境规划目标可用精练而明确的文字概括地阐明，在确定总目标的基础土，针对最突出的环境问题和规划期的工作焦点，将必须实施的规划目标和措施作为纲领或总任务确定下来，充分体现规划的重点。
指标是目标的具体内容，要素特征和数量的表述。 环境规划指标体系是由一系列相互联系，相互独立，互为补充的指标所构成的有机整体。指标类型主要包括：环境质量指标、污染物总量控制指标、环境管理与环境建设指标、环境投入以及相关的社会经济发展指标等。 三、环境功能区划
划分功能区主要根据如下原则进行：
①环境功能与区域总体规划相匹配，保证区域或城市总体功能的发挥； ②根据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分功能区。
③根据环境的开发利用潜力划分功能区，如新经济开发区、生态绿地等； ④根据社会经济的现状。特点和未来发展趋势划分功能区，如工业区、居民区、科技开发区、教育文化区、开放经济区等； ⑤根据行政辖区划分功能区，按一定层次的行政辖区划分功能，往往不仅反映环境的地理特点，而且也反映某些经济社会特点，有其合理性，也便于管理；
⑥根据环境保护的重点和特点划分功能区，特别是一些敏感区域，可分为重点保护区。一般保护区。污染控制区和重点整治区等。 四、污染控制规划
（一）工业或行业污染控制规划 （二）重点城镇环境综合整治规划 （三）大气污染控制规划 （四）水污染控制规划 五、生态规划
城镇生态规划程序与内容大致是：①确定规划目标； ②收集资料与生态分析； ③对城镇土地利用进行生态适宜度分析，确定各种土地利用的适宜度。④根据适宜度分析提供的城镇土地利用方案进行评价，以决策提出优选方案； ⑤制订实施规划的计划和具体实施措施。 六、自然保护规划
（一）自然资源保护规划
自然资源保护规划根据不同的保护对象，有不同的规划要求和规划重点。如对可更新资源的保护，重点应放在调整其再生（增殖或更新）速率与开发利用速率之间的相对关系上，而对不可更新资源来说，最关键是注意有计划地适度开发和合理利用，决不可竭泽而渔。 （二）自然保护区规划
1、自然保护区的基本任务： 保护生物多样性基地；开展科学研究的天然实验室；宣传教育的自然博物馆；合理开发利用自然资源的示范地；开展生态旅游活动的场所等。
2、我国自然保护区分类：①生态系统自然保护区（森林生态、草原生态、荒漠生态、内陆
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湿地和水域生态、海洋和海岸生态等）；②珍贵植物或特殊植被及水源涵养自然保护区；③野生动物自然保护区；④森林公园（自然公园）；⑤自然历史遗迹自然保护区。
3、自然保护区规划：在充分调查的基础上，论证建立自然保护区的必要性、迫切性、可行性，确立保护区范围，拟建自然保护区等级，保护类型，提出保护、建设、管理对策意见，最终编制自然保护区文本。
七、区域环境规划实施的措施与条件 环境规划实施的保证措施主要是：
（一）环境规划必须切实纳入国民经济与社会发展规划体系 （二）环境规划与环境管理制度相结合 （三）环境规划实施的政策与法律的保证 （四）环境规划实施的组织管理
第四节 区域环境规划方法与技术要点 （一）定性预测方法
是以逻辑思维推理为基础，根据多年的环境监测资料进行回顾分析，运用经验等对未来环境状况做出定性描述和环境交叉影响分析，如专家预测法、特尔菲征询意见法、历史回顾法等。 （二）定量预测技术 一、环境预测方法与技术
1．约束外推预测法。在环境预测中常用的有时间序列预测与移（滑）动平均法。 2．回归分析与相关分析
3．其它预测方法。在环境预测中还有采用决策树图预测法。马尔科夫预测法、灰色系统预测法、箱式模型预测法等，选用何种预测方法，应根据环境条件、资料、技术等情况决定。 二、环境功能区划主要技术 （一）大气环境功能区划 （二）水环境功能区划 （三）声学环境功能区划 三、总量控制技术
（一）宏观总量控制模型
污染物宏观总量控制，由废水宏观总量控制，废气宏观总量控制、固体废物宏观总量控制及环境经济分析及其相应的宏观控制模型构成。具体污染物的总量控制模型主要由以下几方面分别建立：①污染物产生量；②污染物的治理（去除）量；③污染物回收利用（去除）量；④污染物排放量；⑤污染物治理投资：③回收利用效益或综合利用效益等。 （二）水域允许纳污量
水域允许纳污量，是在给定水域和水文、水力学条件、排污口位置情况下，满足水域某些功能而确定的水质标准的最大排放量，称为该水域所能容纳污染物质总量，通称水域允许纳污量或水环境容量。 （三）大气污染物总量控制
大气污染物总量控制也是从功能区划分、环境质量目标出发，考察污染物排放与功能区大气质量关系，分析达到功能区质量要求的途径和措施，编制达标方案，进行效益费用分析，协调与综合目标可达性及目标调整等。 四、污染物总量控制规划常用方法 （一）线性规划法 （二）整数规划法 （三）离散规划模型
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