接受委托 签订合同 编制 环评大纲 规划概述及分析 环境现状调查、分析与评价 敏感点及环境制约因素 零方案分析 环境影响识别与确定环境目标/评价目标 规划方案环境影响预测、分析与评价 环境承载 力分析 环境容量分析 环境影响减缓措施 公众参与 修改规划目标或规划方案 废弃规划 评价结论 编写报告书 实施监测与跟踪评价 图1-1 评价技术路线示意图
第二章 规划概述
2.1 规划范围
规划地域范围包括广州市辖越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗十区和从化、增城两个县级市，总面积7434.4平方公里。
该专项规划涉及的一般工业固体包括广州市所有企事业单位产生的一般工业固体废物。 2.2 规划时限
该专项规划数据基准年为2005年，规划时限为2006～2010年。 2.3 规划理念和原则
（1）全过程管理理念 （2）生产者责任延伸制度 （3）“谁污染，谁治理”原则 （4）循环经济
（5）分类管理，突出重点 （6）可操作性原则 2.4 规划目标
到2010年，在全市范围内建立起一般工业固体废物信息化管理系统，实现对工业固体废物的全过程监控管理的信息化目标，纳入监管企业的覆盖率达到80%；引入生产者责任延伸制度，并得到全面贯彻，从源头减少作最终弃置的废物量；通过大力发展再生资源利用行业，拓展一般工业固废的资源化途径，使得工业固体废物处置利用率达到97%；采纳先进技术和措施以处理需要最终弃置的废物，全市工业固体废物综合管理和安全处置居于全国领先水平，广州市各地区工
业固体废物综合管理和安全处置系统达到与其现代化城市要求相一致的水平。
2.5 规划污染防治设施建设和布局
（1）设施整改、整合或取消建议
对已经具有一定规模，并有较稳定的一般工业固体废物来源，也已经取得经济效益、环境效益和社会效益，但处置设施不够先进、环境污染防治设施不能稳定达标的处置设施进行整改；区域雷同设施分布不均的处置设施进行整合。
对规模不大，难以有较稳定的一般工业固体废物来源，经济效益、环境效益和社会效益不显著，处置设施不够先进、环境污染防治设施不能达标、不符合当地城乡建设总体规划要求、不符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）要求的设施加以取消。
（2）一般工业固体废物处置系统调整建议
该专项对原《广州市固体废物污染防治规划（2005～2015》工业固体废物集中处置系统进行调整，分成水泥建材处置系统、汽车拆解系统、采石场处置三部分进行论述。
①水泥建材综合处置系统——利用区域性的大、中型转窑水泥厂、轻质墙体材料厂等企业消纳利用冶炼废渣、粉煤灰和炉渣、一般污水污泥。形成工业固体废物综合处置系统的主体。在环保部门协调、指引下统筹进行相关工作。
②汽车拆解处置系统——利用区域性大型黑色金属冶炼企业－广州钢铁厂，组建区域集中的定点汽车拆解处置系统。形成区域集中性、规范化、市场化运作的废旧汽车定点拆解处置中心。在政府环保
部门协调、指引下统筹进行相关工作。远期考虑在南沙区等汽车行业集中的区域增加定点汽车拆解处置系统。
③采石场处置系统——利用广州市众多的废弃采石场处理一般工业固体废物。对“广州市固体废物处理中心项目定点规划”进行科学论证，并进行试点建设。通过环境监测、环境验收等手段，确认符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001）后，逐步推广。
（3）处置企业布局方案
专项规划对原《广州市固体废物污染防治规划（2005～2015》提出以市场运作为主导，通过制定相关标准规范，选取具有一定实力与资质的企业承担一般工业固体废物综合利用与处置的任务，没有提出调整建议。
采石场 水泥建材 处置系统 汽车拆解 番禺绿由
图2-1 一般工业固体废物处置系统分布图